陈静
承德市丰宁满族自治县国土资源局不动产登记中心 河北 承德 068350
摘要：土木工程项目涉及到许多工种与不同部门之间的协调工作。在施工过程中如若不能将复杂的安全管理工作变得系统化、规范化，那么必然会对整个施工项目带来不利后果。因而，只有不断做好关于施工现场的安全管理策略研究，并将探索得出的有益经验积极运用到管理实践中，才能使得土木工程施工的管理系统能够更好地达成管理目标，同时也促进建造企业能够维护好自身的经济效益，继而获得更为繁荣的发展。本文对土木工程施工项目安全管理的思考进行了探讨。
关键词：土木工程；施工项目；安全管理；措施
伴随土木企业不断发展，人们对其给予了越来越多的重视，因此，有关单位需要不断提高土木工程施工安全管理水平，建立起健全完善的安全管理体系，有效落实安全责任，强化安全监管工作，充分发挥安全管理的作用，从而促进我国土木行业健康良好的发展。
1土木工程施工安全管理的重要作用
1.1有利于加快经济发展
土木工程施工不是一天就完成的，是一个比较繁琐且冗长的过程，所以在这段施工期间很容易因为各种施工因素导致安全隐患和安全事故的出现。“安全第一，预防为主”一直是我国在建设工程管理中的工作方针，所以只有控制好土木工程施工中的安全事故发生频率，才能够保障施工人员在生产过程中的生命和财产安全，同时还能够促进我国小康社会的和谐建设还有社会经济的繁荣发展。
1.2提升企业的管理水平
当前，我国还处于社会主义发展初级阶段，因为一些历史性原因导致我国的经济水平跟其他的发达国家相比有很大的差距，同时建筑行业的管理水平也发展较慢，很大一部分程度上造成了目前土木工程施工安全管理工作效率低，土木施工安全事故的发生概率仅次于采矿业，所以如果能够针对我国的土木安全生产问题研究出新的改革和发展管理策略，必然能够帮助我国的土木行业管理水平发展上一个新的台阶，同时还能够大力的提升我国建筑企业的管理水平，增加企业在国际市场上的核心竞争力。
1.3促进土木行业的发展
土木工程施工管理水平的提高，关系到土木企业的国际竞争力、企业是否能够快速稳定的发展还有土木产品的质量是否能够达标。这些都是衡量一个建筑企业是否能够在社会上站稳脚跟的重要关键点，因此针对土木工程施工安全进行有效管理关系到了一个企业的生存和发展。保障土木施工的安全管理水平，就能够实现土木工程的安全施工，同时帮助企业树立良好的安全生产形象，增强了企业的核心竞争力。同时，提升企业的施工安全意识，也能够在一定程度上提升工作人员的工作素质，从而促进土木行业的健康、持续发展。
2土木工程施工项目安全管理的措施
2.1建立健全的安全规章制度
土木工程建设通常周期长、规模大、并且环境比较复杂，进行安全生产工作存在一定的难度。因此，需要通过建立起各项有效的安全制度，不断对建设生产行为进行规范，对提高安全生产的水平有着十分重要的作用。在土木工程安全管理中，安全规章制度属于一项十分重要的内容，制度所包含的内容需要具有全面性和针对性，并且能够切实操作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通过建立安全生产制度，能够规范工程人员的行为，对安全生产实施起到促进的作用，有效提高人员的安全意识，提高工程安全管理水平，减少或者避免安全事故的出现，为工程良好的发展打下坚实的基础。
2.2做好安全技术交底工作
安全技术交底是每一项施工工序开展前必须要进行的工作，明确安全底线，了解安全生产计划，熟悉安全操作流程、安全防护措施，学会安全隐患排查等。建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明，并由双方签字确认。
2.3确保土木施工安全管理的投入
土木工程的规模日益扩大的同时，施工工艺不断创新，对施工人员的技术要求不断提高，建筑业的竞争日趋激烈，同时也要求土木施工单位对安全管理费用的投入也要及时和到位。为此，国家相关部门专门出台了相关规定，指出安全生产费用是指工程按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进工程或者项目安全生产条件的资金。按照国家的文件精神，各地建筑行业行政管理部门纷纷出台相应的安全文明施工费的管理规定，并明确了安全文明施工费详细的计取办法，以及安全文明施工费的用途，主要包括购置和更新施工安全防护用具及设施，改善安全生产与生活条件和作业环境，进行安全生产检查与评价，开展重大危险源和事故隐患评估与监控以及安全生产培训、教育、宣传等所需要的费用。
安全文明施工费在编制工程概算、预(结)算、招标文件、招标控制价、投标报价及签订合同价时应单列计算。建设单位应当在施工前以及随工程进度将安全文明施工费支付给施工单位，严格执行主管部门的规定及合同约定，确保安全专项经费及时支付到位。
土木工程开工前，在编制施工组织设计及专项施工方案时，必须制定安全文明施工措施实施方案及安全文明施工费的使用计划。
在施工过程中，施工单位应当确保安全文明施工费专款专用，在财务管理中单独列出安全文明施工措施项目费用清单。为了预防安全事故的发生，采取一系列的安全防范措施，必须确保安全管理的必要投入。
2.4发展土木工程施工安全技术
土木工程的迅速崛起带动了土木行业的发展，但是目前的建筑行业安全技术相对比较落后，例如说使用的脚手架、塔吊、安全护板等机械设备质量不高，科技含量低，影响了施工中的安全系数。跟其他的发达国家建筑行业技术相比，我国还处于手动操作过程中，机械化水平低，所以土木工程质量也难以保证。所以目前我国的首要发展目标就是要开发新的安全技术，加大科技含量高的技术推广，同时在我国设立相关安全技术研究机构，加强技术型人才培养，把我国的土木行业安全生产技术提升到国际水平。
2.5危险源的识别与控制
做好工程安全生产工作其中一项重要的工作就是明确的区分一类危险源与二类危险源，准确及时地对危险源进行识别和有效的控制。在危险发生前对危险源进行识别和控制，危险源的构成因素有三点：一是潜在危险性；二是存在条件；三是触发因素。在确定危险源之后从以下三个方面进行控制：①技术控制；②行为控制；③管理控制。并在控制危险源之后设置危险源安全标志牌，并实时监控，若危险源发生变化或是升级时，应及时采取有效措施，保证人身和机械设备的安全。危险源的撤离和消号必须在确定无安全隐患时才能实施。施工现场可能发生安全隐患的地方都设有警示牌，例如电梯井和通风洞口在用脚手板或安全网封堵后，在四周围上栏杆并在栏杆显眼处挂上禁止翻越的警告牌。并且每隔一段时间就对安全网和脚手板上的掉落物进行清理，并更换新的安全网或脚手板；木工加工区配备干粉灭火器，并在显眼处悬挂禁止烟火的警告牌等。
2.6加大土木工程安全管理监管力度
①加强土木工程施工材料质量检测，确保建材符合该土木项目施工建设要求；②对土木工程项目施工过程中所用到的机械设备、工具等进行定期检测和维护，必要时，应当进行及时更新，以此确保土木工程项目施工建设的质量和效率；③对施工现场加强管控，尤其要做好安全技术、程序和措施方面的管理，及时采取有效的措施进行调整和改进，确保整个土木工程项目建设一直处于安全状态，直到最后完工交付使用；④安全管理人员参与工程施工各个阶段的验收确认，存在安全问题的，可以一票否决。
总之，在施工过程中如若不能将复杂的安全管理工作变得系统化、规范化，那么必然会对整个施工项目带来不利后果。
参考文献：
[1]何智朋.试分析土木工程施工安全管理[J].中国新技术新产品.2017(03).
[2]邓剑平.土木工程中施工安全管理问题和对策解析[J].江西建材.2016(06).
论文作者:陈静
论文发表刊物:《防护工程》2018年第13期
论文发表时间:2018/9/30
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