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摘要:随着我国经济的快速发展,社会生活的方方面面对于电力的需求越来越大,为了满足市场的需求,国家大力推行电力体制改革,并取得了卓越的成效。而供电企业作为电力体制改革的主体,在电力体制改革的过程中受到的影响最直接,也最为深远,使得供电企业得到了快速的发展。本文就电力体制改革对供电企业的影响进行了简要分析。
关键词:电力体制改革;供电企业;影响
1电力体制改革发展背景
我国的电力体制改革的进行是在国家的统一规划之下,有步骤、分阶段地进行。根据国家的统一部署和规划,我国电力改革的核心是电价,就是在电价的确定上更多的发挥市场的作用,以此来实现电力资源的优化配置。
2015年区月国务院颁布了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,重点解决以下问题:明确了电力体制改革的紧迫性和重要性;指出了电力体制改革亟需解决主要问题,诸如市场交易机制缺失、价格关系没有理顺等问题;提出了电力体制改革的总体思路和应该坚持的原则等。这些都为进一步深化电力体制改革提供了依据。
2电力体制改革对供电企业运营的影响
2.1对企业结构的影响
电力体制改革对电力企业的一个明显影响就是能够促进企业加快产业结构的调整,在体制的改革下,电力输配和电力销售的分离与否将会对电力企业的构成造成影响,业务偏向多元化、电源布局、电网结构、电源来源等都会进一步的优化和调整。
2.2对企业经营管理的影响
电力体制改革的重点是要弱化政府的作用,突出市场,所以电力体制改革能够推进电力企业成长为市场经济中的独立主体,促进电力企业改变观念,引进先进的管理技术,建立现代企业管理制度,制定符合自身发展的市场策略,逐步提升企业的管理水平,提高企业的市场竞争力。
2.3对企业员工的影响
电价改革方案提出要管住中间,放开两头,也就是说电力体制改革的发展方向会是对电力企业成本降低以及监管,那么在电价改革方案正式实施之后,核准了输配电价,一定会对电力企业员工的薪酬核定带来影响。
3实行电力体制改革应该注意的问题
3.1先进行试点实验,保证广泛推行的可行性
输电和配电这两个资产之间的关系十分复杂,其历史遗留问题也最多,而且每个地区的情况也不尽相同。因此,在全面推行电力体制改革之前进行试点改革是非常有必要的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有关部门应该在改革条件良好的地区先进行试点改革,相关的工作人员要在试点工作的过程中不断总结经验和教训,不断完善电力体制改革的内容,为电力体制改革的全面推行打好基础。
3.2国家统一管理与因地制宜相结合
供电行业属于重要的经济领域,国家应该加强对该领域的管理和引导,对不同的地区进行有效的管理和引导,可以有效促进该地区电网行业的良好发展。但是在国家实行统一管理的时候应该准许不同的地区以总的电力体制改革方案为基础,再结合本地区的实际情况,对于输电、配电电价的计费核准进行灵活的变通,以体现本地区的优势和特色,促使电力体制改革过程中的国家统一管理与因地制宜相结合,增强电力体制改革的效果。
3.3建立健全完善的电力体制改革制度
完善的电力体制改革制度可以为电力体制的改革工作提供正确的方向和指导,促使电力体制改革工作取得事半功倍的效果。因此,国家电力部门应该建立健全完善的输电、配电的成本审查与价格管理制度,并制定相关的激励和惩罚配套措施,提高供电企业的自我约束能力和自我管理能力,提高成本核算控制水平,保证电力体制改革对供电企业的发展提高强大的推动力量。
3.4兼顾当前利益与长远利益
供电企业要立足当前,着眼于长远,兼顾企业的眼前利益和长远利益,不断促进输电、配电电价计费管理改革的营销模式的规范化,严格遵守国家的相关政策和制度,不断提高成本控制能力,合理地获取经济利益,促进供电企业的长远发展。供电企业要为企业的长远发展制定有效的改革目标,全面考虑未来的发展过程中可能遇到的问题,并制定相应的解决措施,保证供电企业在面临困难的时候能够采取成本最低、最科学合理的方法来解决,不断提高企业的经营效益。
4电力体制改革对电力企业盈利模式的影响
盈利模式,是管理学的重要研究对象之一。盈利模式是指按照利益相关者划分的企业的收入结构、成本结构以及相应的目标利润。盈利模式是对企业经营要素进行价值识别和管理,在经营要素中找到盈利机会,即探求企业利润来源、生产过程以及产出方式的系统方法。还有观点认为,它是企业通过自身以及相关利益者资源的整合并形成的一种实现价值创造、价值获取、利益分配的组织机制及商业架构。从目前电改的方向来说,电网在电力工业中的核心地位将有所下降,其现有的经营模式将受到较大冲击,电网会逐步从电力交易中退出,变为专业的输配电公司,未来更多的可能是转型为公共服务类公司。
发电公司的地位将会有所上升。发电企业的经营模式将发生较大转变,由目前的成本控制型企业转变为市场型企业。发电企业现在的关注重点是单单满足既定生产目标,未来可以把更多的精力放在开拓售电市场、扩大市场占有率等方面,由单纯的发电公司向“发电+售电”一体化转型。
未来电力行业的发展态势将呈现集中与分散结合、大中小结合的局面。传统能源发电将依据规划的九个大型煤电基地、十二条西电东送输电通道,继续沿着大型化、基地化发展,更好地实现节能减排和提高经济性;小型化、分散化的分布式能源,凭借更高的能源转换效率,在电源点的数量上将占据绝对的优势,对电力系统的影响逐渐增大,更推动了智能电网的发展,实现了电力系统与广大用户的互联互动,使满足用户的个性化需求成为可能,也为电动汽车、储能、微能源网等新型商业模式和新型运营商的出现提供了基础平台。
清洁能源电力受制于电网调峰限制的问题也将得到改善。大力发展风电、光伏等清洁能源,尽量减少化石燃料的消耗,降低碳排放、减少环境污染已经成为全球能源发展的共识。但风电、光伏的不确定性,令其峰谷时段不可能与电网的峰谷时段完全吻合,智能电网的建设成熟,必定使电网的调峰手段和能力得以提升,促进清洁能源的长足发展。
新电改方案已基本落定,方案核心内容是确立供电企业新的盈利模式,不再以上网及销售电价差作为收入来源,而是按照政府核定的输配电价收取过网费。同时,放开配电侧和售电侧的增量部分,允许民间资本进入。经过改革后,电网将实现公用事业化。售电放开后,有三类公司有可能加入这个领域的竞争。第一类是从电网剥离出来的供电局,对人员和资产改制后成为单独的售电公司。第二类是以五大发电集团为代表的火电企业,直购电试点时,发电公司就已经具备了售电功能。第三类则是做电力工程或设备的公司,甚至另一些离电力行业更远的第三方资本,包括PE也有可能参与。目前来看,电力体制既是我国行业改革的深水区之一,也是中国推动新一轮城镇化建设的前提,具备诸多率先启动新一轮改革的有利条件,要抓住有利时机,及时启动新一轮电力体制改革,实现我国经济结构的战略性升级。
结语
综上所述,我国电力体制的改革是一项长期的过程,当前电力行业要做的就是进一步深化改革,那势必会对电力企业造成一定的影响,在电力企业的运营方面,企业应该把握机会,根据自身的发展要求调整发展策略,逐渐提高自身的管理水平,从而扩大自身在行业中的影响力和市场占有率;在电力企业的盈利模式方面,要根据市场的发展趋势,最大限度地提高企业的利益,从而立足于电力市场。
参考文献
[1]刘斌,冯敏儒.浅谈电力体制改革对电网企业的影响[J].中国电业:技术版,2014(11).
[2]李文华.电力体制改革对电网企业的影响思考[J].经济,2016(12):00291-00291.
论文作者:辛世金,王晓丰,张福
论文发表刊物:《电力设备》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/16
标签:电力论文; 体制改革论文; 电网论文; 企业论文; 供电企业论文; 电价论文; 电力企业论文; 《电力设备》2017年第32期论文;