摘要:随着建筑工程项目的日益发展,为了提升建工程项目的工程效益、保障工程质量,需要针对建筑工程项目进行投资管理,并且以完善的控制机制来推动建筑工程的发展。本文将以建筑工程项目开展投资管理与建立控制机制的必要性为着手点,从而提出可行的参考建议,希望能够推动建筑工程项目的进步。
关键词:建筑工程;投资管理;管理行为
目前建筑工程项目中的投资管理环节以及控制机制还存在着较多的不足,还不能够从根本上满足建筑工程项目可持续发展以及科学发展的实际要求,所以需要加强建筑工程项目的投资管理,以良好的控制机制来推动建筑工程项目的优化。
一、在建筑工程项目之中加强投资管理与控制机制建立的基本内涵
加强投资管理与控制机制建立是企业有效控制工程投资成本,保障工程质量的具体体现。工程项目投资管控工作作为建筑工程建设项目管理中的重要组成部分,能够在施工前期就合理设计工程项目建设中的费用,在掌握施工实际状况与企业发展定位的基础之上,尽力校正可能存在的误差,在施工前期就加强对于投资主体、投资方向、投资目标的全方位控制[1],从而能够加强工程内部对于资源的整合与使用,实现技术与经济相结合的控制工作,最大程度上促进建筑工程项目能够提升其经济效益。
其次,加强投资管理、建立控制机制也是国家为了稳定行业与市场所作出的必然要求,国家审计署也对于目前违规担保行为、投资行为、借款筹钱行为作出了相关规范,为了避免国有资产损失严重,要求目前的工程项目在投资的过程之中应该将控制重点进行专业,提升工程项目投资的前期建设水平,从投资决策与工程设计的角度上进行出发,选择最佳的方案体系[2]。建筑单位需要在充分明确投资管控机制建立重要性的基础之上,针对目前单位部门在实际工作状况中所存在的相应问题进行改进,以此提升建筑工程项目的经济效益与社会效益、
二、在建筑工程项目中加强投资管理与控制机制建立的具体措施
(一)建立全过程的投资管理与控制机制,明确投资管理红线
一般而言投资管理工作与控制机制应用都是在工程建设进行之前就应该完成,但在这一阶段也需要进行细化与优化,实现全过程投资管理与控制机制的有效建立。投资管理红线能够有效提升决策的科学性,避免产生不必要的损失,也能够掌握目前的建设规模,达到对于建筑工程投资管理的最终目的。在《中央企业境外投资监督管理办法》、《中央企业投资监督管理暂行办法》等文件中,都提出了在投资过程之中需要明确投资管理红线,规范投资行为,从而强化风险管控。所以在投资管理主要有四个方面的要求:“管投向、管程序、管风险、管回报”,而全过程监管正是企业管理红线中的重要办法,强调了事前加强规范、事中注重监控、事后强化问责。
从投资决策阶段上来看,这一阶段的造价控制方式能够起到引导全局的作用,应该注重市场信息以及施工实际信息的收集,以完善的造价控制手段,实现最佳投资组合的制定,促进工程项目能够获得相应的经济效益。所以在这一过程之中就需要加强对于可行性研究报告的编制行为,以完善的技术经济评价来为投资管理的决策环节提供参考标准与服务基础,切实加强项目投资的科学估算。做好前期的投资管理工作,对于建设单位发挥自身总投资规模作用是具有很大的优势的,所以应该结合工程项目投资的基本规律以及调研细节,分类对于相关投资主体进行合理化控制[3],来制定合理的管控目标,形成以主动控制与技术效益相结合的控制体系。
而在设计阶段之中,则需要制定合理的设计目标,转变原有的重施工、轻设计的施工方式,以完善的实际阶段的良好设计,来提升产品的经济效益,给予项目产品市场更多的影响。根据有关人员调查研究显示,设计的费用大约处于整体总费用的百分之一比例,但是对于整体工程造价的影响程度能够占有四分之三及以上。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆结合施工的实际状态,形成技术与经济对立统一的格局,正确认识设计环节对于工程建设与成本控制的关键之处;如果条件状态允许,也应该去聘请专门的投资公司去加强对于项目的技术经济分析,优化建设方案,以高质量的项目投资预算去促进工程建设的有效发展。
(二)建立完善的投资控制制度,落实好责任管理工作
在投资管理与控制建立时,要加强对于投资风险的防范,就可以依照原有的设计任务书与设计规定,控制好目前的投资规模,将投资工作内容进行细化与优化,避免项目成本失控现象的产生。目前责任制上主要推行的制度是项目法人责任制,这也是在源头上控制工程项目总体投资控制的主要做法,能够让法人这一投资主体加强对于自身投资行为的管理、检查、核对与约束,从而实现项目筹划、项目融资以及招投标等环节,真正实现了全方位的责任管理制度,以完善的“相对自由”运行机制来给予建设项目一定的责任制度保障[4]。
其次在投资控制制度编制过程之中,需要注重收集周边地区规模的建设类型,加强工程预算的实际比编辑,以高水平技术的形式去进行编制,从而及时针对编制状况进行跟踪与反馈,确保预算能够达到施工建设所需要的相应标准。在投资的过程之中需要结合政府部门以及当地区域内部的管理意见,进行制度的设立,例如《工程建设小额工程管理办法》、《投资项目概算管理办法》、《政府投资项目管理办法》等多种文件,按照法律发挥的相关规定去进行工程前期的决策与发展,从根本上提升投资的管理规范程度与准入门槛,规范执行投资制度[5]。
(三)加强对于技术方案以及投资方案的比较
从技术层面、经济层面上进行投资方案的比较,能够有利于提升资源的有效配置,即使经济效益相对低下,也要考虑其工程整体的建设水平是否能够满足我国市场的投资需求量。其次为了加强对于投资方案的制定与比较,就需要明确科学合理的投资估算指标,以完善的决策责任,来帮助技术方案实现科学化的决策手段。比如说在常规的方案制定与标准考虑上来看,其投资规模应该与建设水平相适应,规模应该具有合理性与可适应性,避免资源得不到有效的配置,避免单位产品成本的提升。
也要综合进行市场调研,明确项目产品市场的最终需求,避免滞销现象。投资方案在制定的过程之中也要考虑到风险因素,因为项目经济评价与项目可行性研究不能够完全规避投资风险,所以需要在投资前就树立正确的投资理念,以完善的估算机制以及投资估算目标,来建立完善的科学决策体制,提升建设方案与投资方案的可行性。加强投资方案的比较也有利于整个建筑市场向规范化管理方向发展,避免出现盲目决策的现象[6]。
结语
在建筑工程的投资管理控制方面还有很大的发展空间,需要在充分明确建筑工程的发展要求与规模目标的基础之上,针对目前的投资管理行为进行相应的改善,通过建立全过程的投资管理与控制机制,明确投资管理红线、建立完善的投资控制制度,落实好责任管理工作、加强对于技术方案以及投资方案的比较等多个方式,去促进投资管理工作的进步,实现控制机制建设的有效落实。
参考文献:
[1]吾英.浅析工程造价管理与投资控制[J].建筑工程技术与设计,2017(26):605-605.
[2]赵惠惠.工程造价控制在建筑工程项目投资中的实施[J].价值工程,2016(31):27-28,29.
[3]潘金岩.建筑工程项目的投资管理与控制机制[J].经贸实践,2017(12):124.
[4]甘明生.建筑工程项目的投资管理与控制机制[J].城市建筑,2016(20):161-161.
[5]王吉飞.建设工程设计阶段的投资控制思考[J].工程技术研究,2017(10):177,180.
[6]郭其智.建筑项目施工过程中甲方项目成本管理措施探讨[J].建筑工程技术与设计,2017(31):794—794.
论文作者:蒋钟鸣
论文发表刊物:《基层建设》2018年第17期
论文发表时间:2018/7/18
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