中国核工业第五建设有限公司 山东海阳 265100
摘要：本文探讨了核电工程施工期的经验反馈体系的构建。阐述了如何去更好的建立经验反馈体系、开展经验反馈工作。对经验反馈信息的采集、分析、反馈与跟踪过程等规范性工作要求给出了建议。明确了经验信息分析的方式，并阐述了如何将经验反馈工作于当前生产活动紧密结合，从而最大限度的利用经验反馈信息，以进一步提高经验反馈工作的针对性和有效性。
关键词：经验反馈、组织体系、程序体系、工作体系
前言
核电工程工艺复杂，在施工过程中不可避免的将会遇到各种各样的安装技术和质量问题。为进一步确保核电站的运行安全，世界各国普遍通过对发现的问题采取纠正措施，建立通报和学习反馈制度，也就是经验反馈体系，以促进不利于安全稳定等潜在因素的发现，并防止类似问题的重复发生。经验反馈工作是在核安全文化影响下的管理人员的一种科学的工作方式。经验反馈是指组织通过建立一套完整的反馈体系，在对内、外部良好实践和经验教训进行分析和总结后，将良好实践和经验教训应用到组织的管理体系中，以预防事件、事故发生，达到管理体系的持续改进的目的。以往建立起的核电站经验反馈机制主要应用在核电站的运行和维修阶段，将生产过程中出现的设备故障和人员失误按电站所定标准界定为不同级别的时间并对其原因进行分析和纠正，防止类似事件的重复发生。但同样，施工期的质量也就是运行期的安全，施工期间的经验反馈对保证和提高核电厂工程建设阶段的质量和核安全水平同样有着重要作用，因此，核电工程建设阶段经验反馈的必要性和紧迫性就显得尤为突出。
1经验反馈工作原则
经验总结和反馈是一个动态过程，取决于建立一个使经验总结和反馈结果能够进入项目管理周期的反馈机制。通过对问题的分析，得出如下结论，即经验反馈需遵循如下原则：
（1）反馈工作的开展必须有相对独立的组织机构及明确的职责分工；
（2）反馈必须是及时的、有针对性的、系统的，有经验总结及趋势分析；
（3）重在从事经验反馈工作人员的指导和培训，重在总结经验与教训，以指导决策新工作，调整完善现有工作；
（4）反馈的信息坚持客观、公正、科学的原则，深入分析，真实的反映和评价项目的问题和改进措施建议；
（5）反馈机制应用较为正式的手段使经验总结和反馈获得的经验教训能得到应有的重视。
经过以上分析，建立有效的项目部经验反馈机制建议从以下方面进行改进：
2核电施工期经验反馈体系的构建
2.1组织体系
通过自上而下的三级管理体系，统管在工程建设阶段的经验反馈工作。通过建立规范的流程、标准的接口，使经验总结和反馈中的经验教训和改进建议、经验总结和反馈的成果能真正落到实处。
决策层：项目领导。统筹管理经验反馈工作，审查重大事件报告，并定期评估经验体系运作有效性。倡导经验反馈工作，营造积极主动、开放透明的工作氛围，培养员工养成经验反馈工作习惯。
监督层： 经验反馈工作小组。负责组织经验反馈日常管理、筛选经验反馈内部事件、协调需管理层决定和决策问题等工作。确保本部门经验反馈工作常态化。对本部门的经验反馈工作提供技术和管理方面的指导。
执行层：各部门。由部门经理负责部门内部经验反馈具体工作的开展和问题的反馈，并设立兼职经验反馈工程师协调工作。
2.2程序体系
建立项目层级上的经验反馈管理要求，各部门在项目部经验反馈程序的指导下，建立本部门经验反馈工作开展的规定或细则，对与经验反馈工作的接口关系和人员职责进行规定。为从制度上保证此项工作的可行性，应把经验反馈工作程序高度定位为质保大纲和HSE大纲下的重要管理程序，在其他具体工作程序之。
2.3工作体系
2.3.1制定经验反馈工作计划
经验反馈工作计划包括年度及月度工作计划，是经验反馈工作开展的指导性计划。
2.3.2固化信息采集机制
固化内、外部经验交流采集机制，对于工程经验上的反馈，应不仅仅限于某一具体领域，也可由相关职能部门组织，通过多方面的渠道来收集汇总项目管理方面和施工方面的经验。
经验反馈信息的来源包括但不限于以下几方面：
（1）内部信息的获取
—内部发生的各类质量安全事件、事故
—不符合项、设计变更、质保监查报告、状态趋势分析报告等
—内部各部门在工程施工和管理中形成的值得借鉴或先进高效的管理方法和经验。
（2）外部（参考电站和公司范围内）信息的获取
—外部发生的各类值得项目部吸取教训的事件、事故和重大不符合项等
—由外部获取的良好的管理方法和经验
—外部组织出版的各类相关的经验介绍
—其他各类有利于经验反馈的专题报告、总结材料
2.3.3确定筛选及分析原则和方法
将经验信息进行提炼，通过筛选及分析确定规范经验反馈信息的内容，能有效解决传统的管理流程和方法体系的惯性影响，使经验总结和反馈提出的改进建议得到实际应用。另一方面，也能促进程序、体系的优化和持续改进。
筛选及分析的原则应是：
（1）尽可能地暴露重复发生的小事件，分析管理、技术原因并采取纠正行动及反馈，以减少大事件，特别是会带来实质性严重后果的重大事件的发生。
（2）识别、界定重要事件，进行原因分析以采取纠正行动，并对纠正行动有效性进行评估，防止事件重发。
（3）收集外部事件信息，进行比较分析，制定实施纠正行动，以防患未然。
2.3.4信息的反馈和跟踪
信息反馈是将经验信息及纠正措施传达到具体实施人手中，并促使其落实纠正措施的过程，经验反馈工程师依据反馈落实情况，对经验反馈措施的有效性进行判断，以评价所提建议的可操作性；对采取措施不力或认为有必要深入反馈的，提出进一步相关措施，明确反馈跟踪流程，如图：
2.3.5建立经验反馈信息编码和信息化平台
建立经验反馈信息编码，对反馈信息进行分类管理，便于统计分析，将每个信息编码与对应的经典案例挂接，将体系各要素的要求细化，转化为执行层、施工层可直观理解的具体典型事例。同时为各管理环节提供典型的培训、经验反馈的素材，明确指导执行层的操作要求，为后续细化完善各环节的管理提供基础。
建立经验反馈信息化的管理平台，更有效的进行信息的收集，统计及分析，反馈及跟踪。在平台中，制定周期性固定的经验反馈计划，并与不符合项、质量问题单、质量趋势分析等挂接，质量信息共享，实现及时的经验反馈的信息管理，对信息进行分级处理，作为后续工程借鉴经验，形成最终“PDCA”的闭环管理。
2.3.6建立工作评价及激励机制
将经验反馈工作列入项目质量目标分解中，对各部门经验反馈工作开展情况进行评价。在此的基础上，制定经验反馈工作评价机制，通过计划完成率统计，定期监督，了解各部门经验反馈工作实施状况，为优化后续经验反馈工作的开展提供基础数据。完善相应的激励措施，包括对反馈者的精神及物质奖励，促使经验反馈工作从要求驱动型变为需求驱动型。
3结束语
经验反馈的意义在于吸取教训，加强防范，针对核电厂在建造和运行过程中出现的各类异常状态进行分析、采取纠正和预防措施，防止类似问题重复发生，以达到正面反馈，扬长避短的效果。本文在对核电施工期经验信息构成及经验反馈现状分析的基础上，从工作流程、组织体系、程序体系等方面探讨了经验反馈体系的构建，工作开展分析及应用。经验反馈工作可以起到预防为主，防患未然的作用，及时发现可能引发事件的异常、先兆、隐患，迅速采取措施，防止异常状态的发生。各种在管理或生产中产生的经验教训将会不仅仅指导于当前的施工，最重要的是将对以后的工作起到积极主动的作用，为以后的核电项目积累宝贵的经验。
论文作者:孙济民
论文发表刊物:《基层建设》2018年第16期
论文发表时间:2018/7/16
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