以改善民生为利益机制推进社会主义核心价值认同，本文主要内容关键词为：民生论文,利益论文,机制论文,核心论文,价值论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
以改善民生为重点的社会建设是落实党的十七大精神的一个战略决策。从中央到地方，都把改善民生作为公共财政投入的重点。问题是，在一些实际工作者那里，大都关心的是实际的物质利益，而很少有人把改善民生同社会主义核心价值认同相联系，甚至有人把价值观教育看作是“虚套子”。在学术研究领域，社会主义核心价值认同是建构中国特色社会主义价值观的一个关键问题，因而人们较多关注的是价值理论研究，民生问题又被悬搁于核心价值认同研究视阈之外。因此，很有必要用马克思主义基本原理来揭示利益机制与价值认同的辩证关系，把改善民生作为社会主义核心价值认同的利益机制，探索如何以改善民生为利益机制推进社会主义核心价值认同等问题。
一、利益机制与价值认同
利益机制是指利益体系内部各要素之间相互作用、相互影响的过程或原理。利益机制的构成要素有利益的主体（个人、利益集团与社会），利益的客体即利益的具体承载物，利益的实现手段即利益的实现方式等。利益机制就是利益体系内部，利益主体以物质利益为载体实现其利益目的的方式与机理。利益机制虽然不同于具体的物质利益，但利益机制是以物质利益为具体承载物的机制。相对于上层建筑的思想、意识、精神等，利益机制属于与物质利益、经济利益等同一系列的范畴。而价值认同不同，价值认同是指人们通过实践交往而在观念上对某种价值的一致认可和同意。认同本来是一个心理学范畴，从意识发展水平来看，其心理因素可析分为知、情、意、念等等。利益机制与价值认同的关系，本质上是一种利益与思想、存在与意识的关系。由于价值认同总要受到一定的利益需求、情感和信仰等问题的影响，利益机制对思想价值认同具有基础性的动力作用。
首先，利益机制是价值认同的基础。价值是主体对客体需要满足的关系，价值认同的基础是利益认同。价值认同是观念上对客体是否满足主体需要程度的认可。认同不同于认知心理学的“同化”。让·皮亚杰认为，同化是“指把给定的东西整合到一个早先就存在的结构之中，或者甚至是按照基本格局形成一个新结构。”①同化是思想对经验的吸收转化，就像消化系统将营养物吸收一样。按照马克思主义认识论，同化可以看作是个体把经验刺激纳入原有的认知逻辑等结构之内，把经验的内容化为自己的思想形式。认同则不同，认同是以认知为前提，认同必须经过主体对客体是否满足主体需要的程度进行经验感知、理解和评价。这就是说，主体的价值认同的前提是经验、需要、利益的认同。如果客体满足了主体的需要，主体的价值认同才是可能的；否则就是不可能的。马克思说：“正确理解的利益是整个道德的基础”。②道德是一种价值观。价值认同作为一种思想认同，它最终归根于利益认同。利益机制是主体以利益为载体实现利益的方式，它通过主体利益的实现与满足，从而使主体获得利益认同，以实现主体的价值认同。所以，利益机制对价值认同具有十分重要的基础作用。
其次，利益机制是推进价值认同的根本动力。利益机制作为主体，以物质利益为载体实现一定主体的现实物质利益的方式是推进价值认同的驱动力。在《神圣家族》中，针对鲍威尔等人的错误观点：历史上一切伟大的活动，如法国大革命之所以不成功，是因为这些革命活动只是关心了群众对物质利益的热情和认同，而不是首先去满足思想认同，马克思说：“‘思想’一旦离开‘利益’，就一定会使自己出丑。”③利益认同是思想认同的基础，利益机制对实现思想价值认同有巨大的推动力。马克思认为，法国大革命之所以不成功，决不是他们没有关心群众的思想认同，而首先是因为法国的资产阶级提出的源于古罗马的一些政治观念，脱离了资产阶级的利益认同基础。马克思说：“资产阶级在1789年革命中的利益决不是不‘不成功的’，它‘压倒了’一切，并获得了‘实际成效’，尽管‘激情’已经消失，尽管这种利益用来装饰自己的摇篮的‘热情’之花也已经枯萎。这种利益是如此强大有力，以至顺利地征服了马拉的笔、恐怖党的断头台、拿破仑的剑，以及教会的十字架和波旁王朝的纯血统。”④法国大革命之所以不成功，还表现在资产阶级利益机制的阶级虚伪性。比如，拿破仑为了获得了占法国人口总数三分之二以上农民同盟军的支持，提出了后来并未真正兑现的关于废除葡萄酒税的口号。马克思对于资产阶级为了推进农民对其革命的价值认同，以利益机制为幌子来达到资产阶级革命目的作了深刻揭露和批判。马克思在《1848年至1850年的法兰西阶级斗争》中，还特别引用了拿破仑的回忆，说明他晚期错误地使用利益机制，解构和离散同盟军的价值认同，最后导致其失败的教训。拿破仑说：“恢复葡萄酒税是使他垮台的最大原因，因为这使法国南部的农民脱离了他。”⑤这就是说，利益机制对价值认同的驱动力还表现在它的反面，即错误地使用利益机制就有可能瓦解和离散群众对国家、社会和统治集团的价值认同，从而带来国家灭亡、社会分裂、统治集团崩溃等不可想象的严重后果。因而，在我国只有选择适合社会主义经济基础的利益机制，才能推进核心价值认同，巩固社会主义的上层建筑。
再次，利益机制是实现价值认同的主要杠杆。这里的杠杆是指它的平衡、协调和稳定作用。利益机制是杠杆的作用力的支撑点，价值认同就像杠杆的两端。两端价值认同的平衡、协调和稳定都是由杠杆作用力的支撑点来决定的。这就是说，利益机制通过调整利益的支撑点，平衡、协调和稳定不同利益主体之间的利益关系，从而，实现不同利益主体的价值认同。在资本主义国家，利益机制的力的支撑点总是向资产阶级一边位移。但是，在第二次世界大战以后，一些资本主义国家提出的建立所谓福利国家的口号，对过去利益支撑点总是向资产阶级一边位移倾向作出了有限的调整。在一定程度上平衡、协调了资产阶级与工人阶级等利益主体之间的利益关系，推进了不同利益主体的价值认同，相对稳定了资本主义的统治秩序。这些不能不是二战以后资本主义世界实现稳定发展成因中的一个重要因素。比如，英国政府基本接受了《贝弗里奇报告——社会保险和相关服务》提出的建议，于1944年发布了社会保险白皮书，并制定了《国民保险法》、《家庭津贴法》等一系列保障民生的有关法律。二战以后，瑞典、芬兰、挪威、法国、意大利等国也仿效英国的做法，相继提出了建设福利国家的口号。⑥我国的国家性质与资本主义有本质的不同。我国坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度，我国的利益支撑点是建立在人民根本利益一致的基础上的。由于我国是社会主义市场经济体制，利益实现的基本机制或方式仍然是市场。所以，我国还不可避免地出现不同地域之间、不同民族、阶层、群体之间，即不同市场利益主体之间的利益发展不平衡等现象。但是，由于我国是社会主义制度，可以通过利益机制的杠杆作用来平衡、协调、稳定市场利益主体之间的利益关系，以推进和谐社会的核心价值认同。
二、改善民生是推进社会主义核心价值认同的利益机制
民生是一个中国特色的概念。1905年，孙中山曾对民生概念作过解释，他说：“民生就是人民的生活——社会的生存、国民的生计、群众的生命便是。”⑦民生就是一个以“人民的生活”为核心的有关社会的生存、国民的生计、群众的生命的问题。民生是孙中山的“三民主义”之根本的民生主义核心概念。孙中山“三民主义”思想主要来源于美国林肯的思想。孙中山所说的民生含义显然既体现儒家的民本思想，又赋予了现代意蕴。问题是，“人民的生活”究竟是指什么？虽然孙中山用“生存”、“生计”、“生命”对“生活”进行了规定，但是人民的生活按其规定至少可以区分为物质生活、精神文化生活、政治生活等。如果“生命”、“生存”是指人民最基本的物质生活，如吃、穿、住、行等，那么，生计则是一个经济学的概念。所谓生计，即以生为计，指以人的生命生存为目的经济行为，或如亚里士多德在《政治学》中所说，为自己使用，不以赢利为目的生产。马克思主义经典文本虽然没有民生的直接表述，但却包含了丰富而深刻的民生思想。马克思主义对民生的现代理解，不仅是狭义的，而且也是广义的；不仅说明了民生的含义，而且深刻地阐述了现代民生问题的实质。马克思说：历史的第一个前提是：“人们为了能够‘创造历史’，必须能够生活。但是为了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些东西。”⑧在马克思主义看来，狭义的民生是指人的生存生活，如吃、穿、住、行等，而广义的民生就是人之区别于动物的“全部社会生活”。马克思说：“全部社会生活在本质上是实践的。”⑨所谓“全部社会生活”，概括起来只有两种生活，即物质生活和精神生活（内含文化生活与政治生活）等。胡锦涛同志在党的十七大报告中，在阐述“加快推进以改善民生为重点的社会建设”的任务目标时，把当前的民生问题，概括为教育、就业、分配、社会保障、基本医疗卫生制度、社会管理等六大问题。这里的“民生”更具有了现代意蕴，当代的民生不仅只是生存问题，如就业、分配、社会保障、医疗卫生、安全问题，而且也包括了发展问题，如教育。在当代社会，教育既是人的生存的基本需要，也是发展的基本条件。民生不仅是指人的物质生活，也包含教育等人的精神生活。民生不仅涉及经济基础生产关系的消费和分配领域，还与上层建筑自我完善有关。在我国社会主义制度条件下，民生是指人民生存与发展最基本的需要。
民生内涵的丰富和发展，是时代前进步伐的回响。在原始人那里，不可能存在民生问题。从奴隶社会到封建社会，民生最多就是生存问题，因为在奴隶主和封建贵族看来，民生就是“养民”，即给予民维持生存需要最基本的生活资料。资本主义虽然把民看作“人”，但是，资本家对劳动者给予的也是维持生存需要（包括劳动力生产与再生产）最基本的生活资料。我国对民生概念的当代发展，体现了社会主义制度的优越性。换言之，社会主义制度条件下对民生概念的当代发展，不仅说明我国的民生问题与资本主义的所谓“福利国家”有本质的不同，也为以改善民生为利益机制推进社会主义核心价值认同提供了基本前提和根据。
1.以改善民生为利益机制，为实现马克思主义信仰认同提供基本前提
信仰是一种坚定的信念。从心理学意义来看，认同必须经过知（认知）、情（情感）、意（意志）、念（信念、信仰）、行（实践、行动）等几个阶段的不断反复地发展。认同第一个前提是认知，认知包含了人们对现实的物质与精神需要满足程度的感知、理解和评价。当人们的现实利益需要得到一定程度满足时，人们通过理解、评价，就产生一定的认同倾向和情感。这种情感得到意志的肯定也就上升为稳定的信念和信仰。利益机制不是单纯的物质利益，它是人们以物质利益为载体有目的的实现利益的方式。改善民生作为一种利益机制，即把我国人民通过劳动共同创造的社会财富和发展成果，按照社会主义价值目的让人民共享，使人民得到看得见的现实物质利益。现实的物质利益需要的满足是人们认知、信仰和认同马克思主义的基本前提。
2.以改善民生为利益机制，为树立中国特色社会主义共同理想确立现实基础
中国特色社会主义是当代中国的马克思主义，认同了马克思主义，也就等于认同了中国特色社会主义，反之亦然。但是，实际情况并非如此，如对于社会主义市场经济体制，有的至今还不能完全与马克思主义相认同，这是错误的。其实，马克思主义的核心是“现实的社会主义”。中国特色社会主义坚持社会主义公有制就是现实的社会主义。市场经济体制只是一种经济利益的实现形式或经济利益机制，资本主义可以用，社会主义也可以用，这不是资本主义与社会主义的本质界定。在资本主义社会，市场经济是唯一的利益机制。但在我国不同，不仅把市场经济作为利益机制，而且还把改善民生、财政投入、税收调节等作为重要的利益机制。社会主义通过改善民生等利益机制平衡、协调、稳定各种利益关系，以解决市场经济体制所带来的财富收入分配不公等问题。我国社会主义社会的主要矛盾是落后的社会生产与人们不断增长的物质文化需要之间的矛盾。改善民生既是由社会主义社会主要矛盾决定的，也体现了社会主义的本质要求。但是，我国还处在社会主义初级阶段，即不发达的社会主义。我国生产力发展水平还比较落后，因此，如何探索社会主义发展途径是一个决定我国社会主义命运的最大难题。邓小平说：“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。”⑩中国特色社会主义理论的实践，证明了中国特色社会主义共同理想是正确的。在我国物质生产力水平还不高的情况下，党中央把改善民生作为党的任务和目标提出来，体现了社会主义制度在性质、任务和使命上与资本主义制度的本质不同。这就为树立中国特色社会主义共同理想奠定了现实基础。
3.以改善民生为利益机制，为推进爱国主义和社会主义道德认同增添新动力
爱国主义是我国各民族人民在长期的共同生存与发展中形成的一种深厚牢固的道德感情。道德的情感基础是利益认同。爱国主义和社会主义道德情感既来源于社会主义利益基础，而对社会主义的利益认同也是爱社会主义祖国和推动社会主义道德认同的基本动力。在科学发展观指导下，改善民生的利益机制通过对教育、就业、分配、社会保障、基本医疗卫生制度、社会管理的科学合理投入，改善了不同地区、不同民族、不同阶层、不同群体、不同行业发展、收入和生活水平等差距较大的问题，提高了人们的生活水平，增强了各民族、各阶层热爱社会主义祖国和对社会主义道德价值认同感。
三、以改善民生为利益机制推进社会主义核心价值认同
1.以改善民生为利益机制，必须坚持社会主义核心价值认同为导向
以改善民生为利益机制旨在有目的地调整我国社会利益格局，促进社会公平正义，推进社会主义核心价值认同。这就要求，以推进社会主义价值认同为目的导向来制定改善民生的具体规划，努力把核心价值认同通过教育、宣传等多种方式融入改善民生的利益机制实施的整个过程，并用是否推进核心价值认同作为检验改善民生利益机制效果的一个重要标准。这就要防止见“物”不见“人”等现象的出现和发生。所谓见“物”不见“人”，就是在一些人那里，唯一看到的就是“物”，其他都被认为是“虚套子”。其结果是，哪里的国家投入越多，哪里对核心价值相对认同度反而愈低，甚至出现“拿起筷子吃肉，放下筷子骂娘”等极不正常的怪现象。所以，改善民生应该与社会主义核心价值认同教育结合起来。以改善民生为利益机制的物质载体不是从天而降的自然物，而是社会主义制度条件下，全国人民通过辛勤劳动创造的由国家主体有目的利用的有限公共财政。这个目的就是实现公平正义，推进社会主义核心价值认同。
2.以改善民生为利益机制，必须发挥社会主义意识形态能动作用
以改善民生为利益机制不是否定社会意识形态的功能和作用。相反，以改善民生为利益机制正是要突出意识形态的能动作用。因为，利益机制是社会主体有目的有意识地利用物质载体的一种利益实现形式。利益机制是价值认同的基础，只有在社会主义核心价值观指导下，才能保障利益机制的社会主义性质和方向。这就是说，利益机制按其性质、任务和使命，要求必须突出社会主义意识形态的引领作用。因为以什么样的目的、什么样的意识形态来利用利益机制，这是利益机制的逻辑前提。可见，在利益机制的选择和应用上客观地存在马克思主义与非马克思主义两种不同的意识形态的斗争。坚持社会主义公有制，以人民的根本利益为出发点，不断满足人们不断增长的物质文化需要，这是中国特色社会主义共同理想的基本立足点。而在新自由主义那里，认为，实行私有制，依赖完全市场化的利益机制来统治与支配人们的利益实现形式，才是实现公平正义的唯一途径。所以，只有在意识形态领域区分什么是资本主义，什么是社会主义，改善民生的利益机制才能发挥它在社会主义核心价值认同中的基础、动力和杠杆作用。
3.以改善民生为利益机制，必须处理好与社会主义市场经济的关系
我国正处于社会主义初级阶段，改善民生还不可能是人们改善生存和发展条件的唯一的利益机制。由于我国生产力发展水平还比较低，为了发展生产力，我国必须实行社会主义市场经济体制。市场经济是现代社会最有效率的经济体制，市场经济极大地激发了每一个人的潜能，提高了我国的社会生产率。市场经济的不足就在于它带来了财富分配不均等负面影响。但是，市场经济是一种利益主体以市场经济利益交换来实现利益主体经济利益最大化的利益实现形式。所以，社会主义市场经济还是当前我国公民获得物质生活资料基本的利益机制。这就要求正确处理市场经济的利益机制与改善民生的利益机制的关系。
首先，市场经济为改善民生的利益机制的实施提供了物质前提。没有市场经济创造的效率，就不可能有公共财政收入的不断增长，那么，改善民生就缺乏物质基础和载体。换言之，市场经济创造的效率越高，改善民生的力度才可能越来越大。离开了生产力的发展，改善民生就失去了前提，甚至连基本的民生也无法保障。马克思说，如果没有生产力的发展，“那就只会有贫穷、极端贫困的普遍化；而在极端贫困的情况下，必须重新开始争取必需品的斗争，全部陈腐污浊的东西又要死灰复燃。”(11)我国对此曾有过深刻的历史教训。
其次，在社会主义条件下，市场经济带来的负面影响可以通过社会主义制度来抑制和消除。在社会主义条件下，市场经济不是唯一的利益机制，改善民生就是消除和抑制市场经济利益实现方式负面影响的重要利益机制。
最后，必须克服等、靠、要和平均主义等错误思想。我国实行社会主义市场经济体制是一种旨在激发每一个利益主体通过劳动创造获得物质财富，从而实现利益最大化的利益机制。一切用等、靠、要等懒汉式的依赖思想来对待改善民生的利益机制是有害的，都与社会主义市场经济体制的本质要求不相符合。我国加快推进以改善民生为重点的社会建设目标是着力解决人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等突出的最基本的民生问题，而不是平均主义。总之，只有正确认识和处理改善民生的利益机制与市场经济的利益机制的科学关系，才能发挥改善民生的利益机制在实现社会主义核心价值认同中的重要作用。
注释：
①皮亚杰：《发生认识论原理》，王宪钿等译，北京：商务印书馆，1981年，第25页。
②《马克思恩格斯全集》第2卷，北京：人民出版社，1957年，第167页。
③《马克思恩格斯全集》第2卷，北京：人民出版社，1957年，第103页。
④《马克思恩格斯全集》第2卷，北京：人民出版社，1957年，第103页。
⑤《马克思恩格斯选集》第1卷，北京：人民出版社，1995年，第452页。
⑥参见《贝弗里奇报告——社会保险和相关服务》，劳动和社会保障部社会保险研究所译，北京：中国劳动社会保障出版社，2004年，第3页。
⑦《孙中山全集》第9卷，北京：中华书局，2006年，第355页。
⑧《马克思恩格斯选集》第1卷，北京：人民出版社，1995年，第79页。
⑨《马克思恩格斯选集》第1卷，北京：人民出版社，1995年，第56页。
⑩《邓小平文选》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第370页。
(11)《马克思恩格斯选集》第1卷，北京：人民出版社，1995年，第86页。