每个时代都面临工作时间的争议
——写在国际劳工组织成立100周年之际
EACH ERA FACES ITS OWN WORK-HOUR CONTROVERSY
文｜丁一
面对尚不平衡和充分的社会资源和社会保障体系，劳动者想要为自己和家庭创造更好的教育、医疗和养老条件，“加班”也只能是无奈之举。
玛丽：你说什么胡说不胡说的？你现在也像杰米一样，说话叫人猜谜。埃德蒙！别这样！看，你爸走上台阶来了。我得去叫布里奇特开饭了。
4月11日，国际劳工组织迎来100周年。就在同一时间，中国正在进行一场关于“工作时间”的大讨论。“工作时间”是国际劳工组织关于“国际劳工标准”中的重要内容，基本观点不言而喻。然而，现实劳动世界的复杂性，却很难用一个绝对性的标准回答。
1. 工作时间争议的劳动者主体变化。 不同时代，工时争议的劳动者主体有所不同。工业化时代，工时争议的主体更多是生产线上的工人，因为他们的排班必须保证生产线不停运转。随着信息技术逐步发展成为主导产业，信息产业上劳动者成为产业发展、竞争和社会进步的主导者，他们的工时问题逐步凸显。这次争议就源自信息产业上的技术人员。
10月21日，九师一六七团七连党支部书记朱学江带着礼品，驱车来到距一六七团17公里的上户镇库尔布拉克二村的“亲戚”阿班·恰勒甫汗家中，阿班夫妇见到自己的汉族弟弟便拉住他的手高兴得合不拢嘴。
2. 工时争议在当下凸显的原因。 当前，全球信息产业的竞争进入到白热化阶段，与此同时，中国也进入了人均GDP近万元的时代。一方面在竞争中获得生存和发展的机会需要加大投入与付出，另一方面随着社会发展，劳动者也产生了更多工作以外的需求，特别是对于健康、教育、养老等。工作需要付出更多时间和生活需要兼顾之间的矛盾，成为工作时间争议的根源。
5.企业主应意识到时代变革。 十八大报告提出 “经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”五位一体总体布局。企业主要意识到只抓经济建设已经不能满足时代发展的需要，重视雇员的权益，是“五位一体”总体布局的重要组成部分，也是时代发展对企业升级转型提出的必然要求。
4.工时问题难以在短时间彻底解决。 制造业时代的雇员工作时间问题至今没有完全解决，特别是在供应链上，而信息时代的劳动者工时问题也面临更多难题。在制造类企业的供应商雇员工作时间问题上，还有一些品牌商/采购商提出审核要求，但在互联网企业中，这些企业缺少来自供应链上的约束。
3. 企业主和雇员是矛盾的统一体。 雇员的付出是企业创造价值的组成部分，应该依据按劳分配原则获得个人利益。企业主不能以自己付出的时间要求衡量雇员的工作时间，而须按照有关劳动者权益保障的法规设定员工工作时间，做到合规管理，尽到对雇员的责任。如果企业主希望雇员为企业创造更多价值，不要单纯在延长工作时间上下功夫，而是在改善组织方式、组织流程、组织文化上下力气，形成企业主和雇员的统一体。
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6. 劳动者对工作超时无奈。 工业化时代劳动者工作时间超时，其中一个重要原因是工人希望通过加班多赚一点钱，改善自己和家庭的生活。信息化时代关于工作时间的争议，也显示出雇员对超时工作的无奈：一方面满足企业创造价值的要求，另一方面通过更长的工作时间提高自己的竞争力，进而为自己和家庭创造更好的教育条件、医疗条件、养老条件等。面对尚不平衡和充分的社会资源和社会保障体系，“加班”也只能是无奈之举。
7.从可持续发展视角化解工时问题。 企业主在落实员工权益保障责任的基础上，通过创新组织形式和工作流程，提升企业运转效率，减少工时的空耗，这也是企业竞争力的体现。国际劳工组织在《体面劳动与2030年可持续发展目标》报告中认为：更多的人从事体面劳动意味着更为强劲、更具包容性经济的增长，体面劳动可以增加购买力刺激企业，可以减少不平等而且还可以增强活力。
编辑 |胡文娟 wenjuan.hu@wtoguide.net