摘要：随着我国林业的不断发展，环保问题成为了人们首要关注的焦点，从中也给林业管理工作带来了许多难度，人们对林业管理的质量及水平提出了更高的要求。因此，如何做好林业管理，实现林业的可持续发展，成为我国生态环境建设的重要任务。本文结合笔者的工作实践经验，就我国林业管理中常见问题进行了分析，从中提出了林业管理及可持续发展的方法。
关键词：林业管理；可持续发展；问题；方法
近年来，随着我国社会经济的不断发展，人类对可持续性发展认识的提高，越来越重视生态环境、林业资源等的保护，在林来管理中引入可持续性发展的理念，成为了人们我们迫切的任务。可持续性发展是指对林业的经济资源、社会资源和自然资源的管理与发展，不仅要满足当代的需求，同时又不损害后代对林业的需求与发展。本文通过笔者的实际工作总结，着重就做好林业管理及可持续发展的方法。
1我国林业管理中常见问题分析
（1）采育失衡。采育失衡主要表现为树木的采伐量远高于树木的生长量，十年树木，一棵树的采伐在一夕之间便可完成，然而一棵树的成长却要花耗近十年的时间。同时，对于所采伐树木的利用也不全面。根据数据显示，仅有2/3的采伐木材作为原木运出，其它均被丢弃，且作为原木运出的木材加工率也仅为60%～80%。
（2）生态补偿机制不健全。所谓生态补偿机制即为自然资源有偿使用制度。因自然资源作为资源性，生态资源使用人或受益人在合法地利用自然资源过程中，应对资源所有人支付一定的费用或对生态环境的改善和保护做过努力、付出过代价者，给予一定经济补偿的法律制度。但这一机制尚未法律健全化。
（3）林业保护缺乏监管力度。虽然目前国家在林业保护和管理工作上有了一定的成绩，逐步加强了对森林资源的监督管理，并派驻森林监管机构对地方政府违法征地、毁林垦地等行为进行管理，并实施退耕还林等工程来恢复森林植被、挽回损失。但是，目前，对于地方政府违法征地、毁林垦地等行为，地方性的监管部门还缺乏监管的力度，致使上述事件频频发生。
2林业管理的有效方法
2.1加强组织领导，开展宣传教育首先，要成立专门的组织管理机构，各级部门及林业企业的主管领导应合理全面地分配工作人员，将林业的资源管理工作作为一项常规工作来抓，年初做好计划、目标，年中进行检查，年底结束后总结。加强组织领导，做好督促、落实工作，出现问题要彻底检查，决不怠慢。
同时，还要广泛地开展森林资源保护的宣传教育工作。首先各林业企业要不断地对职工开展对自然生态资源保护的宣传教育工作，以不同的形式对职工进行林业的法律法规、方针政策的宣传教育。以提高员工对林业发展的新形势及自然资源保护的重要性的认识，破除广大员工原先“靠山吃山”的陈旧观念，最终为做好林业管理工作奠定坚实的思想基础，并建立起“靠山育林”的新观念，在根本上屏弃传统“以砍伐为生、靠木头吃饭”的错误观念。其次，对生活在林区以及自然生态区的农牧民也要加强森林管护的宣传教育工作，通过多种方式，如：举办活动、宣传单、电视广播等，提高群众对森林的保护意识。
2.2加强监督管理，完善管护制度
林业的管理主要包括林政资源管理和林业保护两大块，林政资源管理又包括林业的法规、林权、资源、采伐及木材经营等管理。因此，需要建立“多层保护”的管护机制，既可以明确管护人的责任、权利，又可以充分调动职工群众管护经营的积极性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆尤其是对森林资源的监管工作，全面实行伐区管理责任制度，采用采伐限额管理制度，实行凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工制度，依法严厉打击超额采伐、非法占用林地、毁林造房等行为，杜绝乱砍滥伐现象，走可持续性发展的道路。林业行政主管部门应与每一片伐区签订林木采伐管理责任书，落实伐区责任人，并签订伐区作业质量跟踪管理责任书；伐前，林业行政主管部门的监察室需要对林业规划设计进行抽查；伐后，在各单位自查基础上于年底由林业部门统一组织伐区质量检查验收。
完善的管护制度是确保林业管理工作顺利实施的重要条件，而林业管理的职工是生态资源管护的最直接施行人员，其工作质量及思想的好坏直接影响到林业管理工作的成败，为此，现代林业的发展已迫切地需要建立一套完善的管护机制，通过它来明确管理人员的职责，并更好地落实责任，以达到对林区监督和管理的目的，并将管理质量与经济效益挂钩。要求林业企业的员工签定管护协议，对他们的管护范围、职责和义务等进行明确，利用协议的定期或不定期考核，对那些玩忽职守、作风不良的职工予以更换调整，充分调动林业职工的工作积极性，稳定管理人员队伍，提高林业管理的质量。
2.3强化林业管护与资源培育
林业管护包括了对木材流通的管理、林业有害生物的防治、森林的防火工作、自然保护区和野生动植物保护区的管护等等。首先，应加强木材运输管理人员的培训，进一步规范运输监督检查行为（木材运输证的领取、保管、发放等程序）；其次，强化监测预警、检疫御灾、防治减灾工作，开展季节性的灾害普查，实行植物检疫证运输，严格防范外来危险性林业有害生物入侵；再次，认真贯彻国务院修订的《森林防火条例》，加强森林防火的建设与管理，做好火灾预警检测、防火道、林火阻隔等措施，并对周边职工民众进行火灾应急演练，降低火灾发生造成的损失；最后，加强对设立的自然保护区以及野生动植物的管护，通过对《中华人民共和国自然保护区保护条例》及野生动物保护法律法规宣传，有效提高对野生动植物的保护意识。森林资源是林业的物质基础，要实现林业的可持续性发展就需要对林区采伐后进行资源培育，不断地增加森林资源并提高森林质量，否则，当我们将资源耗尽却不给予及时培育的话，我们的后代将享用不到这些资源。所以，要求建立森林资源培育与发展激励机制，对育林项目工程予以资金补助。
3林业可持续发展的措施
首先，应依靠科技来发展林业。现代科技日新月异，我们要利用飞速发展的高新科技，开展对良种壮苗与优良树种的结构进行研究，培育优良种苗，利用先进技术实施科技造林、科技兴林；利用高新技术对传统的木材加工、制造技术进行改进，增强林业产品的经济价值与市场竞争力；依靠科技改变传统的利用自然资源与环境来发展经济的模式，达到经济发展和资源与环境再发展的可持续发展的目的。既发展了经济又保证了资源与环境的可持续性。
其次，对林业科技体制进行创新改革。以科技为核心，通过实践与现代信息科技对旧体制进行改革，并建立新的林业科技体系，使林业经营管理合理化、精确化、科学化、现代化，从根本上解决科研脱离生产建设的问题，促进林业生产力的提高。鼓励科人员将技术采用承包、转让及服务、联合开发等形式，让科技成果化，转化为现实生产力。
最后，优化林业的经济结构，提高经济效益。采用科学的管理模式：以林为主，林农结合，多种经营的林业发展模式；造林规模化、多样化，如建立苗木基地、经济果林或苗林结合、禽林结合、果林结合等多种形式，有效提高林业的经济效益。
4结论
总之，做好林业的管理及可持续发展工作成为了当前人们一项重要的工作，在林业管理工作中，我们应积极推广可持续发展理念，不断加强林业管理，建立森林资源培育与发展激励机制，对林业科技体制进行创新改革，以实现生态环境建设目标。
参考文献
[1]邢玉芹.浅谈林业的可持续发展和森林资源的保护管理.林业科技情报，2011（3）.
[2]郑远波..做好林业管理和可持续发展的方法[J].北京农业，2013,09.
论文作者:杨明明
论文发表刊物:《防护工程》2019年第6期
论文发表时间:2019/7/1
标签：林业论文; 森林资源论文; 可持续发展论文; 资源论文; 伐区论文; 持续性论文; 自然资源论文; 《防护工程》2019年第6期论文;