亚太学会成立十周年亚洲及太平洋形势专题讨论会综述_东南亚国家联盟论文

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1998年12月10日中国社会科学院亚洲太平洋研究所举行庆祝建所十周年纪念会。亚太所乘此机会邀请北京有关单位专家学者,讨论98年亚太地区的形势。现将会议讨论内容综述如下。

关于亚太总的形势

1、亚太安全形势。由于金融危机的影响, 有的亚太国家出现政府更迭,政局动荡。另外,印巴核试验震惊世界,朝鲜半岛带有很大的不确定性。相比之下,大国关系相对稳定,中、美、日、俄间实现了首脑互访。

2、亚太国际关系。亚太地区正进行大国关系的调整, 多极化进一步发展。美国对华接触政策有利于我国改善对美关系;江泽民访日的积极成果在于中日双方都表明了态度;不能忽略日美基轴关系;日俄关系缓和有利于日本对美国的离心倾向,但领土问题将影响两国关系的发展。

有的学者认为,日本企图在亚洲用日元代替美元,表明美日在争夺亚太地区霸权。而有的学者提出要积极思考日元区的建议。

有的学者提出,国家间关系不仅是贸易、投资和缓助,关键的问题是相互信任问题,中、日、韩今后应考虑怎样建立信任问题。

3、亚太经济。亚太经济有所好转,目前日元汇率稳定, 泰国经济好转。但是,由于日本目前的经济改革属于制度改革,需要时间且有很大的不稳定性。中国经济存在不少问题,能否确保持续发展是个关键问题。欧元的诞生将对亚太地区有很大的影响,将对日元、美元及对日美关系造成很大影响。

关于金融危机与东盟

1、金融危机对东盟经济的影响

可以将东盟受危机影响的国家和地区分为两类,一类为受金融危机直接冲击的国家,如印尼、泰国和马来西亚,经济景气减速甚至负增长;另一类为受金融危机感染而不是冲击的国家和地区,如台湾、新加坡和菲律宾,经济增长速度下降。

东盟国家的经济目前有所恢复。1999年东盟经济好转取决于以下几个因素。1)金融危机会不会再反复,现在看来1999 年再恶化的可能性不大。2)金融危机一般呈恐慌、恢复和发展三个阶段。 目前东亚国家已结束了恐慌,步入恢复阶段,但恢复要到1999、2000年。3 )金融危机后,各国在加速产业结构调整,但对其成效不要估计过高。4 )国际环境发生了有利于东南亚国家的变化。总之,1999年东盟国家经济将呈现衰退性恢复,负增长幅度将减小。另外,东盟国家的经济前景还取决于东盟国家内部的几个问题。1)成员之间的团结;2)这社会凝聚力问题;3)能不能解决呆账坏账问题。

2、金融危机与东盟政治

金融危机对东盟的国际地位影响很大。1 )对其经济实力打击很大。2)核心国家印尼发生动荡,使东盟处于群龙无首的状态, 影响到东南亚的稳定;3)东盟协调能力下降,内部分歧增多,凝聚力下降。 “协商一致”、“不干涉内政”的原则发生变化。但也有学者认为,对伙伴国内政进行干涉对东盟的发展是个很危险的信号。

关于东盟是不是亚太一极。在金融危机前,在亚太地区存在美中日三极,另外,东盟作为“准极”存在。金融危机使东盟实力下降,内部分歧增加,对其作为一极要重新评价。

关于东盟的对外关系。对于大国关系,以前东盟与各大国采取等距离外交,现在东盟开始重新考虑倚重美国和日本,对其进行妥协和让步;要求美日增加援助,呼吁建立日本主导的亚太基金,并加大对美国安全保护的依赖。值得指出的是,美国的新东亚报告更加重视东南亚。

关于东盟的未来前景。由于外在利益的驱使,东盟不会解散;但是将继续涣散下去,今后5年出现印尼这样的核心国家的机会不大, 东盟将难有所作为。

关于东北亚安全

东北亚的安全形势不是很有利。其形势可以总结为:双边军事同盟在加强;围绕朝鲜半岛问题中俄展开战略合作;朝鲜半岛是东北亚的焦点,而美国和朝鲜则是问题的主要方面。

朝鲜至今尚未实现对美、对日关系的正常化。它将与美的关系看作国家安全的一把钥匙,对华、对日、对韩关系都服从于对美关系。美国在东北亚的工作重点在于减缓朝鲜南北方边境压力,化解冷战遗留的不安全环境,并在朝鲜半岛实现核不扩散。而朝鲜则要求美国从朝鲜半岛撤军。看来,美朝之间回旋的余地不是很大。

关于中日关系

中日力量对比将影响东亚地区。中日关系两千年来一直一强一弱。目前,中日两国都走向强大,两国需要适应和面对强对强的关系。在此过程中出现矛盾不可避免。

目前中日关系比较冷和弱。中日关系不能适应国际形势和亚太形势的变化。发展日中两国关系,是两国和两国人民利益之所在。中日双方应加强双边关系,适应地区集团化和全球化的需要。相似的观点认为,历史问题要有个度,双方应该“结束过去,开创未来”,应促使日本承担更大的责任,应促进亚洲团结。也有学者认为,对日工作不能操之过急。

关于印巴核试验

有的学者认为,印度的民族主义和民族自尊心是印度核爆的主导因素。印度经济、政治相对稳定,应重视其地位和作用,应与其发展长期稳定的关系。

也有的学者认为,对印度违反世界潮流的行为,要反对;从长期来看,要与其发展友好关系和经济合作。

而有的学者则认为,让五个核国家之外的其它国家发展武器,将引起天下大乱,尽管许多国家认为核不扩散条约(NPT)带有歧视性, 但在目前很有必要。

关于中国安全

目前我国的传统安全形势仍很严峻,西边有印巴核试验问题,东边有台湾问题。从非传统安全来看,今年的水灾对我国影响很大。另外,金融危机对我国的金融开放提出了挑战和压力。

我国安全的重点应放在东部,最大的问题是台湾问题。关于台湾问题,目前的“和平统一,一国两制”难以短时间内实现。下个世纪初,台湾问题仍在我国安全中占重要地位。台湾问题牵涉到美国与日本的利益,因此,我国应注意搞好与美日的关系,听听台湾各方的意见。

一个和平与安全的环境对我国很重要。目前世界经济一体化的发展使得世界得以共存共荣,战争危险性大大降低。我国应该韬光养晦,踏踏实实发展自己。

(张兴利整理)

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