摘要：火电行业经历着前所未有的挑战，生存压力巨大，但是安全生产管理工作不能松懈，要坚持科学管理、尊重科学、尊重人才；企业内部要不断提高自身专业技术水平和管理能力，对外要不断拓展上下游产业链，通过互利合作、兼并重组、开拓创新，走出困境，做到安全生产牢记在心。
关键词：火力发电企业；安全生产；管理；策略
1新形势下火电安全管理的新问题
1.1人员结构变化
火电企业生产一线或公司基层员工大多数是年轻人，与公司管理层之间有一定的年龄差距。公司管理层总是抱怨现在的年轻人要的太多、付出太少，员工吃苦耐劳的精神比他们年轻的时候差了很多，这种现象在一定程度上是存在的。现在的管理层人员在十几年前或者更早步入工作岗位时，电力行业很有优势，工资待遇比其他很多行业要好，当时员工的学历较低，非常珍惜工作机会，工作认真努力，对他们的管理要相对容易。现在电力行业不景气，员工学历普遍都是大学本科，且随着生活水平的提高，他们对工作待遇的要求也高了，在达不到期望值时存在消极情绪的可能性，对企业安全管理工作造成了一定的负面影响。因此，火电企业需要适应社会变革的新变化，改变管理思路和手段，化解新形势下安全生产管理中的新矛盾。
1.2电力体制改革及产业结构调整
受电力行业开启直购电改革机制的影响，火电上网电价在直购电过程中一降再降，导致火电企业的生存空间被进一步压缩，火电企业之间存在恶性竞争现象；一些小型电厂因职工数量较多，在竞争中倒闭后也对社会稳定造成影响。产业结构调整后，高耗能高污染企业被关停，供电侧核电、风电、光伏、水电等新能源迅速扩张。截至 2016 年底，全国全口径发电装机容量 16.5 亿k W，其中火电装机 10.5 亿 k W，占比 63 %。根据国家能源局《能源技术创新“十三五”规划》，到 2020 年非化石能源占比将达到 15 %，火电对国家能源战略及国民经济发展的重要性逐渐减弱，火电企业外部环境将变得越来越艰难。近 2 年，全国火电行业基本都在推“提质增效”工作，节支增收已经成了火电企业的主旋律。
2安全管理应对策略
2.1提高专业技术水平
生产企业不愿意发生安全事故，但发生安全事故的可能性是存在的。因此，专业技术是保障安全生产的最基本要素，只有员工具备一定的专业知识和技术技能，才能更好地识别生产现场危险因素，并主动采取防护措施，或实施符合安全要求的行为，从而避免事故的发生。这就要求生产企业在新人员招聘、实习培训、日常安全教育学习培训、外包队伍资质审核等各个环节把关好，将具备足够专业技术水平的人员安排在生产岗位上，以减少不安全事件的发生。
2.2强化安全监管技术手段
很多城市实施“天网工程”，对治安犯罪和交通违章具有强有力的威慑作用，这种管理方式可以应用于生产现场安全管理中。在摄像头覆盖范围内，各种习惯性违章会得到收敛，同时使调查追责有迹可循。火电企业应重视摄像头的作用，使工业电视不单单用于监视设备运行情况，还要用于生产现场违章取证和事故调查。这对安全管理能起到很好的推动作用。建立安全违章举报和安全信息反馈渠道，确保全体员工有权利、有责任、有义务维护现场安全生产。信息举报渠道和处理后的反馈渠道畅通，可充分调动员工参与企业安全生产管理的主动性，例如微信群举报违章、上报安全生产管理合理化建议等。各火电企业可以根据实际情况，不断强化安全管理技术手段，保障生产经营安全、经济发展。
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2.3多多开展消防宣传教育培训
将“防火墙”工程建立在火力发电企业中，将消防宣传教育进行宣传，将以上的四个能力进行完全推广，将消防安全的基础打牢。（1）将有关消防安全管理人员的自身的专业知识进行加深，专业技能进行加强。（2）将对于消防安全的宣传培训力度进行增强，将消防安全的宣传教育覆盖面不断拓展，将影响力不断增强，我们可以建立一个专门的宣传栏目，建立一个宣传网页，培训员工的消防安全隐患的处理能力、多多组织员工进行消防演练，将消防安全工作深入每个员工的思想，使消防安全工作得到员工的充分支持，使火力发电企业的各个员工的消防安全意识得到提升，处理火灾的能力得到提高，将火灾隐患扼杀在摇篮之中。（3）对于消防安全设备的维护保养工作要做好，消防安全设备的维护以及保养使一种专业技术工作，该种工作对于有关人员的专业技能要求较强、有关人员素质要求较高高、需要有大量的资金投入、检测设备也需要定时的维护，就需要大量的资金消耗。而随着科技的不断先进，火力发电企业的消防安全设备也在不断先进，在消防安全设备的维护管理方面的要求，也在不断的提高。所以有关人员的消防安全管理工作的专业技能就需要不断提升，才能将消防安全设备的运行保持正常。
2.4优化检修工作方案
工作人员在完成电力设备的检修与维护工作后，应对设备的各项参数信息进行综合分析和评估，并将评估结果纳入电子资料库当中，为了进一步提高检修与维护工作质量，应针对当前的工作方案进行定期审视并予以调整和完善，做好设备的分类管理工作同时合理安排不同的维护检修计划和技改项目，此外还应注意新进设备的检修与维护，有针对性地对设备进行管理，保证相关工作的有序进行。
2.5优化设备评估体系
完善电力设备运行状态的综合评估标准，针对各个型号以及工作等级的电力设备进行分类评估，以各类电力设备的检修、维护以及运行信息等为基础获取评估结果，然后根据结果信息不断丰富电力设备的数据库，严格要求工作人员做好检修与维护工作记录，内容要尽可能的详尽，定期将其输入数据库中做好储存，为后续的设备检修与维护提供信息支持。
2.6努力创新管理手段
电力技术在不断创新，火电企业人员结构也变化明显，这就要求火电企业应重视安全生产管理创新工作，不能以简单的考核罚款和加班代替科学化管理，而要在行政方面开展奖惩机制引导和安全管理和绩效考评挂钩、安全生产管理情况和干部任用体系挂钩工作；这些都是安全生产管理中的有效激励手段。通过企业荣誉、安全生产责任承包等多种方式激励员工，让员工自发投入到安全生产中，而不是被迫接受安全管理规章制度，这对企业实现零安全事故具有重大意义。
结束语
火力发电行业对安全生产的重要性有深刻认识，不管是安全生产法律法规，还是《电力安全工作规程》以及各种各样的安全事故教训均表明，企业管理对安全工作的重要性毋庸置疑。但是随着社会经济、行业技术等不断发展，安全生产中新的问题和安全管理的方向也在不断变化。综上所述，以上内容就是对火力发电企业安全生产管理及策略的论述。
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论文作者:周建忠
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/12
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