摘要：天然气是一种新型的清洁能源，在近年来得到广泛应用，是国家能源战略的重要内容。为了更好地发展天然气能源和满足社会民众的能源消费需求，燃气管道工程建设项目的投资和建设逐年增加。但在燃气管道工程建设和运营各环节中存有多项危险隐患，稍有不慎就会引发燃气管道建设事故，为企业、民众和社会造成不同程度的损失，因此在新形势下，对于工程质量和安全技术的管理议题进行研究探讨是十分必要且十分重要的。
关键词：燃气管道工程；质量与安全；技术管理措施
引言
现代社会燃气使用是非常广泛的，其也是新兴能源的代表，在燃气项目中，燃气管道工程施工是非常重要的，燃气管道施工往往需要在露天的环境中进行，施工的时候临时措施比较多，对进度的要求比较高，作业的变化面比较大，并且安全性比较差，给施工人员的生命财产安全造成了很大的影响，所以，我们必须采取措施解决这些存在的问题。
1燃气管道工程的施工特点
1.1工程所用材料种类多、数量大
燃气管道基建工程用到的材料种类较多，各种管材、管件、阀门等材料数量大，并且不同管材的施工要求不同，因此，在施工中要区别对待，增加了施工难度。
1.2工期紧，影响因素多
燃气管道工程施工会对交通造成不同程度的影响，为了减小对道路交通的影响，其工期通常非常紧张。另外，由于燃气管道工程为露天作业，会受到各种恶劣天气的影响，进而影响工期。
1.3施工管理工作繁重
为了减少城市燃气管道工程对交通和居民生活的影响，工程建设通常分区域进行，因此，涉及不同施工区域的施工设备、材料供应、工序衔接等问题，容易出现矛盾，影响工期和工程质量。
2影响燃气管道工程质量与安全技术管理的因素
2.1施工队伍整体素质较低，质量无法得到保障
水平高、素质能力强的队伍能够保障燃气管道的质量，保障使用者的人身财产安全；而缺乏专业能力、水平较低的施工队伍则会忽视一些严重的质量问题，甚至将质量低下的燃气管道投入到使用中，这对于使用者来说无疑是巨大的安全隐患。对于一个施工队伍的考核，应该是从多方面综合考虑的。其中包括对于其施工资质、施工能力、业绩等的考量。然而在燃气管道的初期阶段，往往因为工期紧张，工程量无法完成等原因，而选择一些资质能力尚未达到要求的施工单位来赶工。先后选择几家施工单位，也会导致施工质量参差不齐，整体施工质量也无法得到保障，甚至由于一些施工单位缺乏施工设备，或者是在施工过程中步骤不规范，也会影响燃气管道的质量和寿命。
2.2对于隐蔽性工程的重视程度较低
燃气管道工程中有很多一部分是隐蔽性工程。这一部分的工程由于在工程结束后不能直观地看到。施工人员往往会忽视对于这一部分工程的质量检查。这也给燃气管道的使用埋下了隐患。事实上，工程的质量管理是牵一发而动全身的。对于燃气管道工程隐蔽性工程的忽视，会导致工程问题扩大化，成为今后事故爆发的导火索。值得注意的是，正是因为在燃气管道工程整体完工后，无法对隐蔽性工程进行质量检验，也无法外观上判断隐蔽性工程的完成情况。因此，施工人员必须在施工过程中就及时地掌握隐蔽性工程的施工情况和质量高低，尤其是在工程的重点部位和关键工序上。
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3燃气管道工程质量与安全技术管理措施
3.1招投标管理
对于燃气管道工程建设项目而言，首先应从招投标环节进行严格的质量管控。通过优化招投标管理制度和相关流程，以更加科学规范的招投标体系来确保参与燃气管道工程建设的单位能够符合相关的资质要求。通过招投标环节从社会上择优选择出社会信誉度优，技术水平高，服务态度好的优秀单位或企业，确保燃气管道工程项目能够保质保量的完成。同时，在合同的拟定签订环节，应在内容和用词上严谨规范，形成有效的法律文件，更好地约束相关参与方能够履行好自身的安全和质量责任。
3.2安全质量管理
首先，应进一步完善施工安全质量管理制度，将所有参与部门以及参与人员的部门及岗位职责进行明确的规定。同时应将工程建设施工过程中的安全质量考评纳入到安全质量管理制度当中，配合岗位及工作人员的绩效，形成管理-考核-绩效三者有机结合的管理体系，更好地激发所有工作人员的责任心，以主人翁的精神投入到每一项日常工作中。
其次，在燃气管道工程施工环节应建立明确的作业及操作规范，形成具体的施工指导文件或手册，用以施工人员能够及时查阅，有效规范和指导施工人员的日常操作。对于一些关键的施工工艺或节点，应该提前针对相关的施工人员进行技术培训，避免人为操作失误影响施工安全和质量。
另外，工程监理部门及工作人员应认真落实好自身的质量监管职责，对于施工每个环节进行质量检查，一旦发现问题给与指导和修正建议，保障工程各环节施工质量。在质量验收环节，建设方、施工方以及监理方应做好协同，严格检查好每项施工工艺及施工内容，严把施工质量关。
3.3实行多级监督和验收的制度
燃气管道的质量问题直接关系到使用者的人身财产安全，必须进行严格的管理。针对于目前质量管理比较松散的问题，应该实行多级监督和验收的制度。通过层层排查的方式，能够尽可能地找出在燃气管道工程中仍然存在的不足，最大可能排查可能引起事故的因素，提供有力的安全保障。尤其是针对那些重点问题和关键区域，应该采取更加严肃的态度和更加严格的步骤来进行规范。监管和验收团队还应该委托第三方权威机构对于工程进行详细、具体的审核，合理地评估意见出现的问题，商讨解决的方案。对于工程问题出现较多的队伍，要进行责任的追究。验收工作还要分时段多次进行，确保整体质量的真正合格。
3.4不断地提高施工管理水平和技术水平
首先，要编制科学合理的施工建设指导书，以其作为规范施工人员施工的标准，促进施工质量的提高。施工建设指导书的编制既要从宏观上把握整体的施工设计和工期推进，又要对施工要求、施工步骤等具体事宜进行规定，在涉及到重要部位和关键步骤时要进行详细的说明，以供施工人员和质量管理人员进行参考。该施工建设指导书还要因地制宜，必须适应施工地的具体环境情况，不能一概论之。要对施工前的现场进行勘探，收集关于地质地貌、水文特点等数据，进行综合地分析和考虑。同时，该指导书还要随着施工设备和管理方法的进步而进行及时的修正。其次，要完善管理队伍。该队伍应该紧跟施工过程，及时将施工中存在的问题进行反馈，并能够给出合理有效的建议解决。在施工过程中，还要注意对于施工设备的及时检修，为安全施工、合理施工提供良好的技术支持。相关部门还应该加强对于施工单位的施工方案的审核，确保其安全合理性，尤其要要求施工单位能够给出合理的应急措施方案。对于不合格的方案要坚决予以否定，要求施工单位进行修正进行再次审核，直至审核合格后才能进行正式的施工。只有重视对于燃气管道质量管理和技术管理的问题，从各方面落实要求，才能推动整体质量管理和技术管理水平的提高，推动工程质量提高。
结语
综上所述，随着天然气市场需求量的提升，燃气管道工程建设项目也越来越多。工程建设及施工单位应不断顺应行业新要求，提升工程安全质量管理标准，采取更有效的策略迎接新挑战，推动我国燃气管道建设水平的不断提升。
参考文献：
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[2]陈聪.城市燃气工程项目建设风险管理[J].煤气与热力，2017，37（9）：39-46.
[3]燃气工程项目管理中质量与安全的信息化管理，蒋硕，《化工管理》，2014（8）.
论文作者:黄继盈
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/11
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