摘要：经过历年的农网改造，农网设备技术落后和网架结构薄弱的状况得到极大改善，供电能力大幅度提高，有力保障了农村经济的发展，改善了农村居民生产生活条件。但随着农村经济的发展，用电能量越来越大，农村电网存在的问题也越发凸显，同时也要做好农网改造工程安全管理工作。
关键词：农网改造工程；安全管理
1农网改造必要性
第一，农网改造计划的推进可实现对农村地区老式电网结构不合理、设备损耗严重和技术落后等问题的处理，且结合农村日常生活电能需求量的增长趋势，提供高质量的电能输送环境，进而提高农民生活水平。第二，随着科学技术的进步，收割机、插秧机和机械喷壶等现代化农用机械出现并得到广泛应用，进而对农网供电质量提出了更高的要求。为此，扩大农网改造力度，可满足农业生产中机械设备的引进需求，加快农业现代化的发展步伐。第三，配变、一户一表和低电压改造等改革计划的实施，可为工业生产、农业生产提供有利的基础保障，就此满足国民经济的发展需求。
2农网改造工程安全管理工作要点
2.1充分用好农网工程现场安全监督管控系统
设置专人对系统使用情况每天进行监控，按周通报和考核，确保农网改造升级工程施工实现全覆盖。同时，将安全管控平台与现场巡查相结合，对不按照要求使用安全监督管控系统的单位，发现一次，处理一次。
2.2严格劳务分包管理
各县公司业主项目部对劳务分包商的资质、劳务分包合同进行审查，并报市公司项目管理部门备案。同时，针对分包队伍施工能力进行专门考核审查，建立考核记录，将不合格的分包商上报市公司并列入黑名单。
2.3改造升级工程中无功电源使用
2.3.1强化无功电源布置与新能源工程的对接
农网改造升级过程中，应同步加强对新能源工程的投入与接网管理。如工厂企业及家庭光伏并网问题，尽可能优化新能源发电点的分布，减少因容量小、分布广、可调节性差等造成的对农网改造及未来调控的影响。关注光伏接网用户并网点周围电压水平的管理，布置电压监测点，根据需要配置一定的无功电源，以平衡补偿无功，改善电压质量。
2.3.2强化无功电源与电能信息采集系统的融合
农网改造升级时，应强化用电信息采集系统的覆盖，合理布置投入无功电源，充分利用采集系统在线监测功能，进行无功、电压监测分析，并对台区用户隶属关系核查，分析线损异常和窃电发生台区。农网改造升级后，应开展台区无功平衡分析和线损日采集工作，提高台区日线损合格率；成立供电所采集运维组，通过采集系统统计每周台区无功补偿率和日线损合格率等完成情况，及时对已全覆盖、全采集但营销系统与采集系统表计数不一致台区进行整治。农网改造升级后，充分利用采集平台，对采集成功率较高但无功失衡严重、日线损高损或波动的台区，通过采集平台日电量明细，电能量进行分析、对电量异常用户，作为现场普查依据。对负损台区核查是否终端表故障、接线错误或接触不良等。
2.3.3强化新型智能无功电源的使用
新型数字低压无功补偿装置在不新增配电变压器、不改造低压线路的情况下，可有效的解决农村配变台区低压线路中末端无功失衡问题。在农网改造升级工程中可将低电压无功补偿装置直接串联在高峰时期电压最低的位置，有效解决无功失衡问题，并通过高频斩波的原理对农网无功进行实时反馈和信息优化。
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2.4注重施工管理，完善施工造价管理
施工阶段造价管理工作，是工程全过程造价管控重点，也是工程资金投入规模最大的阶段，需要引起造价管理人员足够重视。在具体进行施工阶段造价管控时，管理人员需要做好工程节约造价潜能挖掘、工程付款控制以及工程变更费控制等管理工作，要保证项目实际施工成本可以保持在投资计划之内。其中在进行工程变更费控制过程中，管理人员要明确，工程施工阶段不可随意进行施工变更，要在施工方提出变更申请时，联合设计方以及工程参建各方，对变更申请合理性进行审核，并要在变更之前，提前展开施工预算，要在专业造价人员审核无误后，才可进行施工变更。进行工程款项支付时，应确定工程款项支付是否与施工合同要求一致，且要对预付款比例实施严格控制，要在经过监理审核之后，才可进行进度款支付。
2.5提供农网改造工程决策参考
通过对农网投资项目的电网性能、财务指标和社会效益的综合评价，避免盲目地加大投资来追求电网资产总额的增加，提电价、增销量、降低成本、降线损率等方式才是提高资产质量和盈利能力的切实有效途径。
2.6实施成效及应用前景
（1）提高农网改造项目规划合理性，减少了低电压、重过载、高线损台区数量。通过开展项目改造成效评估，指导各单位以业务系统台区运行数据为支撑，做好新项目前期可研、设计工作，确保改造方案科学合理，稳步有序地推进台区建设工作。（2）加强了各业务部门之间的沟通协作。通过对农网工程项目进度、合法合规、改造成效等监测，帮助各业务部门查找问题，开展关联分析，从单一的解决问题向统筹考虑农网改造升级项目各个环节管控点和风险点转变。（3）提升了各单位档案管理工作质量。通过对监测出的档案问题的整改，督促一线人员规范业务流程，加强项目档案管理，及时维护各业务系统中台区档案，提高数据的一致率和准确率。同时也为后期改造成效评估、电网规划、台区运行监测等工作提供有效的数据支撑。4）随着数据治理工作的逐步开展，各系统数据完整性、逻辑一致性和拓扑关系正确性明显提升，利用分析工具能更好地进行数据分析，能进一步拓宽应用范围，实现农网改造升级项目实施效果评估全覆盖，更好地指导公司经营管理。
2.7 严格改造标准，建设坚强的农村电网
一是提升供电能力，服务社会民生。根据用电负荷发展情况，在部分区域新增变电站布点，提高电网供电能力；新建或改接10 k V 线路，着力解决线路“卡脖子”和设备过负荷问题。二是完善网架结构，消除薄弱环节。依托上级电网变电站建设，缩小供电半径；通过加强 10 k V 及以下线路联络、更换陈旧细小导线等措施，持续改善农村配电网络结构；通过改造农村 0.4 k V线路，优化低压供电范围，缩短用户停电时间，持续提高供电可靠性。三是通过在农村地区增加配电变压器数量，提高无功补偿容量，提高农村电压质量，解决农村“低电压”问题，提高农村供电能力，满足农村日益增长的负荷需求。
结束语
农网改造升级工程是一项持续性的工作。随着全面建设小康社会步伐的加快，中央强农惠农政策以及新农村、新型城镇化战略深入推进，农民生产生活水平不断提高，用电需求增势强劲，在新农村建设、城镇化、农业产业发展、扶贫移民等方面提出了更高的要求。因此，只有创新体制机制，强化地方政府与电网企业的主体责任，加强在项目规划、工程实施和竣工验收等方面的配合和监督，才能更好地推动农网建设。综上所述，以上内容就是对农网改造工程安全管理工作的论述。
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论文作者:苏忠德,董建斌,张智超
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/5/5
标签：农网论文; 工程论文; 电网论文; 农村论文; 造价论文; 电压论文; 改造工程论文; 《基层建设》2019年第5期论文;