摘要：随着我国社会经济不断发展，社会经济运作对能源的需求越来越高。电力行业作为我国经济发展的支柱产业，对社会发展、人们生活质量有着直接的关系。在配网建设中，其中最大的问题就是施工安全管理，严重影响我国电力企业的经济效益与社会效益。基于此，我们必须要加强供电企业配网建设项目施工安全管理质量，保障施工过程中的安全性，从而推动工程项目的经济效益与社会效益。
关键词：供电企业；配网建设项目；施工安全管理；经济效益
配电网建设项目是供电企业中一个主要的业务层面，在配电网建设中加强其施工安全，能够有效的降低项目建设中安全事故的发生，从而保证施工人员的人身安全，从而使企业以人为本的理念得到充分体现，同时也是保证供电企业可持续发展的一个前提条件。电力施工中的主要思想就是“预防为主，安全第一”，要想保证配电网建设中的施工安全，必须在施工的过程中加权监管工作，并采取必要的安全措施，以消除安全隐患，提高配电网施工现场的安全性。
1.安全管理的意义
安全管理主要是指组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场的安全管理可分为安全组织管理、场地和设施管理、行为控制和安全技术管理四个方面。随着供电企业的快速发展，其配网建设项目也在不断增加，而施工安全问题也越来越突出。在供电企业配网建设项目中，施工安全占有非常重要的地位，它关系到整个项目的质量和经济效益。所以，加强供电企业配网建设的安全管理工作，可保证供电企业配网建设的安全进行，进而提升我国供电企业配网建设的经济和社会效益。
2.供电企业配电网建设项目施工安全管理的思路
2.1完善配电网建设施工的规章制度
在进行配电网建设的过程中，供电企业想要做好施工安全管理工作，首先需要对不同因素之间的关系进行处理，通过相关的施工安全制度来规范施工人员的从业行为。另外在进行安全管理时，要依据国家出具的相关电力监管办法要求对施工队伍进行管理，以做到电力安全施工信息管理的公开化。
2.2采用目标管理的方法，并分步落实
在配电网建设项目施工前供电企业应根据建设项目的实际情况制定出合理的安全管理目标，之后根据安全管理目标制定出具体的计划措施。另外，为了使项目安全施工管理目标得到落实，可以将施工安全管理目标与相关负责人的绩效考核联系到一起。供电企业可以根据施工项目的不同制定出相关负责人的施工安全管理监查办法，重点对相关负责人的安全管理量化指标进行开、接受检查结果的状况等方面进行考核，同时制定相应的奖惩制度来加强相关人员对施工安全管理的责任意识，从而推动施工安全管理项目的实现。
2.3严格按照安全标准规范企业的安全管理工作
由于项目施工安全管理的工作量较大，涉及的范围较广，因此在进行安全管理工作时一定要按照安全标准采取相应的措施，使安全管理工作向规范化、科学化发展。根据安全标准，在施工时可以进行职责权限的设定、结合实际的工程情况有针对性的制定安全管理程序，之后根据纠正预防、评价和监控等方式进行规范化的安全管理，然后不定期的进行监测、计划、实施以及评审等在管理中不端的进行改进，采用这种动态化的循环管理模式来实现安全管理目标。
2.4定期开展安全管理会议
供电企业要定期开展安全管理会议，为引起相关人员对此会议的重视企业要制定相关度的会议制度。安全管理会议的主要内容，首先是上级对于相关的安全制度和安全施工文件的传达和分发，对企业配电网建设项目施工安全管理的整体情况进行通报；其次相关负责人员对于施工中的安全管理情况进行汇报；最后是对于之前安全管理工作的总结、进行经验交流，对于部分安全管理问题作出解决方案。
2.5加强对企业员工的安全培训
为了增强企业员工的安全意识、员工自身的素质和员工的安全操作技能，企业要定期向开展安全管理培训，以提升企业又员工综合水平和素质。以减少安全事故的发生，保证施工人员的人身安全。
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2.6加强对安全管理的监管
在企业进行配电网建设施工项目施工是要加强对施工安全管理工作的监管，建立相关的安全监管制度，以消除使用现场存在的不安全因素、对于施工条件相对薄弱的地方要加强安全防护措施，同时通过监管来增加各相关人员的责任意识，落实施工安全管理工作，努力做到“预防为主，安全第一”。
3.供电企业配网工程管理的方式方法
3.1对线路运行电压以及配电容量进行科学的调整
在配网工程中，线路要保证经济性以及合理性，因此，要根据实际情况进行科学的规划以及适当的地调整，具体体现在以下方面。要根据线路的电压负荷情况对线路进行调整，在变电站分接出来的时候就要对电压进行调整，将其控制在一个合理的范围内。在低谷负荷时，要使电压在下限进行运行，同时，在负荷较大时，会产生很大的耗能，将电压控制在上限范围内运行。在进行配网容量选择和安装位置设计时也要做到合理化，这样能够将配电网变压器控制在合理范围内，同时，也能提高配电的负荷率。
3.2加强线路设计的多样性
配网要想更好的实现分区有效性，要对线损问题进行降低，这样可以实现无功电源和补偿的最大化。近年来，配网规模在不断的增大，涉及的地区也在扩大，因此，新增布点越来越多，在这种情况下，线路在设计方面要更加的灵活，同时，可以对各种通道方式进行利用，实现线路的架设。
3.3施工班组与施工现场的安全管理工作
制定相关的安全施工奖惩条例，提高对安全管理的资金支持，要求施工队伍与监督队伍能够实施积极参与安全管理工作，为安全管理工作出谋划策，从而保障安全管理制度的全面性。供电企业需要根据整个安全监理施工相关标准开展施安全管理，保障相应的机制能够有效落实，做好安全生产、效率生产、质量生产，在施工现场加强安全知识落实与开展，明确各项施工的相关流程。再者，提高施工人员的施工技术与安全意识，在施工现场设立相应的警示牌，从而规范施工人员的安全行为，特别对于一些高出作业、触电作业，必须要做好安全防护工作，并定期检查相关的安全防护配置是否完善，将施工安全风险降到最低。此外，需要强化施工现场安全防护与监督工作，结合工程实际情况，分析制度与施工工程间的差异性，对施工设备、施工材料检查要能够满足施工实际情况，保障施工现场的规范性与整齐性。为了能够保障施工安全管理的质量，必须要加强安全交底制度构建，供电企业安全小组需要根据施工进度与施工现场情况，编制更具备时效性的施工方案，并提出相应安全施工管理方法，让施工人员能够明确自身的施工任务、施工流程、安全措施等，从而全面保障施工人员的生命安全。
3.4配电网建设项目安全管理的试运行与验收工作
当配电网工程施工完毕之后，必须要开展试运行与验收工作，避免影响后续投入使用，保障供电质量。在进行试运行和验收中，需要严格执行相关安全条例，避免发生意外问题。相关负责人员在试运行过程中需要对电网系统运作情况进行反馈，由于配电网建设工作非常广泛，整个系统覆盖范围也越来越广，包括土建、电力线路、变电一次、二次设备、继电保护等。因此，在开展项目试运营中，必须要将项目进行分别管理与运行，实施项目分管，构建相互制约的管理制度，将安全管理工作进行整合划分，从而保障整体施工质量。在试运营过程中，需要提前做好安全防护工作，并制定相应的措施，如果在试运营中存在问题，不可盲目寻找原因，根据实际运营情况，对问题点进行排除，之后开展针对性维护工作。
结论
配电网建设在供电企业中建设中处于核心地位，而在此建设项目中施工安全是最重要的、也是人们最为关注的一个问题，因此配电网建设项目的施工安全管理对供电企业的发展有着重要的意义。在配电网建设施工中相关负责人员要全程参与到项目建设施工的安全管理工作中，势必要按照相关的安全标准、结合施工现场的实际情况制定相应的安全管理制度和措施，以降低施工过程中安全事故的发生，进而保证施工人员的生命安全和建设项目的安全顺利完工，真正做到“预防为主，安全第一”。
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论文作者:邓光
论文发表刊物:《电力设备》2018年第30期
论文发表时间:2019/3/27
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