处理好四个关系,建立领导干部重要人事工作的新机制_关系处理论文

处理好四个关系,建立领导干部重要人事工作的新机制_关系处理论文

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实行领导干部报告个人重大事项的制度,是新形势下加强领导干部管理和监督的一项重要措施。是社会主义市场经济条件下加强对领导干部监督管理的客观要求。它对于进一步提高领导干部思想素质,规范领导干部行为,促进领导干部健康成长,具有十分重要的现实意义。

要建立起比较完善的领导干部报告个人重大事项的新机制,除严格执行领导干部报告个人重大事项的必要程序和规则外,还要正确处理好四个关系:

1、在思想上, 处理好坚持领导干部报告个人重大事项制度与维护领导干部威信之间的关系。我们在推行领导干部报告个人重大事项制度之初,有部分领导同志不能够正确理解和对待,甚至有抵触情绪,认为领导干部报告个人重大事项,是把领导干部的自控能力看低了,把领导干部的地位“搞贱”了,长期这样,有损领导权威,有失领导身份。如果少数不明真像或个别有意见的人,从中搞小动作,散布流言蜚语,就会更加使领导干部受连累、遭诋毁,产生严重的负面影响。针对这种思想认识,我们狠抓了思想教育,从理论的高度和正反典型事例上引导大家认识到:实行领导干部报告个人重大事项制度,是维护领导干部威信的一条重要措施,它不但不会降低领导干部的威信,而且通过这项制度,可以消除群众中的某些不必要的猜疑,纠正自身行为上的偏差,使领导干部始终保持为政清廉、公道正派的良好形象,不断提高领导干部在群众心目中的地位。通过开展思想教育,大家普遍认清了实行领导干部报告个人重大事项制度与维护领导干部威信的内在关系,打消了思想顾虑,增强了坚持这项制度的自觉性和主动性。

2、在形式上,处理好个人报告与自我公开曝光之间的关系。 我们在实行领导干部报告个人重大事项制度中,有时会遇到这种情况,就是领导干部向党组织报告了个人重大事项后,无意识地使领导干部报告的个人重大事项在一定范围内公开,造成一些负效应,使领导干部在处理个人重大事项时,越加显得被动,受到干扰。为了妥善解决好这个问题,我们在尊重报告人意愿的基础上,注意做好保密工作,把领导干部报告的内容严格控制在最小范围内。我们规定,除受理报告的部门主管领导同志和经办人了解报告人报告的内容外,不准对外泄露。如果出现这类情况,在报告人说明清楚情况的前提下,可由所在单位党组织出面,帮助报告人做好协调工作,制止和处理某些不利领导干部的行为。

3、在体制上,处理好报告人与受理报告部门之间的关系。 由于监督体制上的因素,有些干部在受理领导干部个人重大事项报告时,往往摆不正位置,顾虑重重,监督上级怕受打击报复,影响前途;监督下级怕得罪人,影响关系;监督同级怕伤感情,影响团结。因此,在处理领导干部报告个人重大事项时,放不开手脚,有时采取明哲保身的办法,明知不对,少说为佳,当老好人。为了协调好这个关系,防止监督不力的现象发生,我们采取了三条措施:一是配强队伍。我们调整充实了一批党性强、坚持原则、敢于碰硬的同志担任这方面的工作。二是严肃工作纪律。对怕这怕那、处处充当老好人的干部,我们一经发现,除批评教育外,造成严重后果的,给予党纪政纪处分。三是加强保护。我们规定,对从事这方面工作的同志在调动工作上,必须事先报上级部门审查同意后,方可进行。同时,在提拔使用、奖励晋级、住房、子女就业等方面,一视同仁。如果发现打击、报复的现象,经调查核实后,给予当事人批评教育和纪律处分。

4、在方法上, 明确实行领导干部报告个人重大事项制度与纪律检查之间的关系。我们在实行领导干部报告个人重大事项制度中,一方面注意把它与纪律检查区别开来。在方法上,我们一般采取考察干部和检查工作的形式,深入到报告人所在单位及有关部门了解情况。在了解情况的过程中,既不搞询问笔录,也不搞调查取证。同时,注意抓主要矛盾,抓关键问题,不有意找岔子、抓小辫子,从而防止了把实行领导干部报告个人重大事项制度混同于纪律检查的现象。另一方面,我们注意把它与纪律检查有机地联系起来,对在实行领导干部报告个人重大事项制度中发现领导干部的违纪违法行为,及时向纪律监察部门反映,由纪律监察部门进一步调查,并作出处理。

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