摘要：社会经济的增长带动了建筑行业的发展，建筑行业的规模不断扩大，其复杂程度也越来越高。建设工程质量安全也成为当前人们重视的主要内容之一，这就需要加强对建设工程质量安全的监管力度，对建设工程质量安全监管工作进行质量监管。本文主要通过对建筑工程质量安全监管工作的创新原则和创新方法进行分析，提出了从改变监管理念、加强监管法制建设、创新监管体制和引进先进技术等方面，不断创新建设工程质量安全监管工作，提高建设工程质量安全监管力度，保障建筑工程的质量和安全。
关键词：建设工程；质量安全；监管工作
1 建设工程质量安全的重要性
近年来，建筑行业一直处于快速发展的阶段，为国民经济的增长贡献出了一份力量。但是，由于受到多种因素的影响，建筑工程项目的施工质量安全却一直无法得到保障，不仅阻碍了建筑行业的发展，而且严重的还会发生安全事故，威胁到了人们的人身安全。建筑工程项目施工质量安全无法得到保障的主要原因在于缺乏有效的监管，虽然我国针对建筑工程项目监管工作颁布了相关的法律法规，但是，这些法律法规很难落实到实处。因此，需要加强对建筑工程项目监管工作的研究，明确监管工作中所存在的问题，不断创新监管体制，切实做好监管工作。
建设工程质量安全监管工作属于行政管理工作，因此要想提高建设工程质量安全监管工作的效率就必须要进行创新。建设工程质量安全监管工作创新主体只有两个，监管机构和监督人员。监管工作本身问题的出现可以看作是促进监管工作创新的内部动力。而外部形势的变化则是促进监管工作创新的外部动力。就目前的情况来看，外部形势的变化对监管工作的影响主要体现在两个方面。一方面，目前我国建筑行业整体的环境是比较稳定的，但在建设工程项目实施的过程中仍存在很多问题，这些问题的存在给建设工程带来了较高的风险。另一方面，社会的进步使得人们对建设工程质量、安全、美观性等方面的要求越来越高。而现行的相关法制、机制和体制还没有进行调整，从而难以满足人们的需要。
2 建设工程质量安全监管工作的创新原则
2.1 掌握社会发展的规律
建筑行业是我国三大支柱型产业之一，在推动我国国民经济发展方面发挥着重要作用。建筑行业具有以下特点：1.建筑工程项目的规模一般比较大，建设工期比较长；2.建筑行业是一种劳动密集型产业。虽然目前随着科学技术的不断发展，建筑工程项目中的科技含量越来越高，但是建筑行业的从业人员还是非常多的，从业人员综合素质水平普遍较低依旧是当前建筑行业的一大问题。在建筑工程项目施工过程中，影响施工质量和安全的因素非常多。而我国目前所实施的政策法规还无法对建筑工程项目施工的全过程进行监控，自然无法全面避免建筑工程项目施工中存在不正当行为。因此，为了保障建筑工程项目施工的质量和安全，需要掌握社会发展的规律，加强对建筑行业的了解，切实做好建筑工程项目施工工作。
2.2 坚持以人为本
施工人员和管理人员是建筑工程项目施工中的重要参与人员，他们的工作态度及专业技术水平将直接影响着建筑工程项目施工的质量和安全。由此可见，各工种人员在建筑工程项目施工中发挥着不同的作用，能够有效保障建筑工程项目质量。因此，在建筑工程项目施工过程中要坚持以人为本的原则，加强对人力资源的管理。1.加强对管理人员的培养力度，建设高素质水平的管理队伍。2.创新建筑工程项目施工管理的制度，做到让管理人员有完善的制度作为依靠。3.创新激励机制，通过激励机制调动管理人员的工作积极性，并吸引更多高素质的管理人员加入到建筑工程项目施工管理工作，大大提高建筑工程项目施工管理质量和效率。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3 建设工程质量安全监管工作创新途径
3.1 改变传统的监管理念
要想进行建设工程质量安全监管工作创新，必须要打破传统监管理念的束缚，进行监管理念创新。而监管理念创新则应做到两点。1.要加强对质量安全责任的重视，将其视为责任主体的一部分。2.要准确定位监管工作，将其归入执法的范畴之中，这样才能保证监管的效果。在进行建设工程质量安全监管的过程中应做好下述几方面。1.要采用多种监督方式，及时发现建设工程实施过程中存在的违法行为，并按照相关规定进行处理，严格执行奖优罚劣的政策。2.要确保监管工作的公开化和透明化。在进行建设工程质量安全监管的过程中，应将监管结果及时向社会公众公开，充分利用社会舆论对建设工程质量安全进行监管。3.要在建设工程质量安全监管的过程中充分利用各种类型的市场手段，合理配置市场资源，从而提高质量安全监管工作的实效性。
3.2 加强监管法制建设
为了加强对建筑工程项目施工安全和质量的监管力度，需要不断完善相关的法律法规。1.完善法律法规，对监管部门的职权范围进行规定，并明确监管部门每一个岗位所需要负责的工作内容和责任，督促监管人员做好自身的工作之余，能够不断提高监管工作的合法性。2.通过相关的法律法规明确监管的范围，这也是当前我国依法治国的理念所在。为了避免行政过程中出现问题，对依法行政的要求越来越高。建筑工程项目施工质量与安全管理是行政管理的内容之一，因此更需要做好监管工作，避免建筑工程项目施工管理中出现不正当的行为。
3.3 创新监管体制
监管体制是保障建筑工程项目监管质量的重要因素，对建筑工程项目施工质量和安全具有着非常重要的影响。因此，为了保障建筑工程项目顺利施工，需要对监管体制进行创新，以满足不断提高的建筑工程项目施工要求，并对建筑工程项目施工中各个环节进行优化，大大提高建筑工程项目施工效率。目前，多地在开展建筑工程项目施工监管工作中，仍然采用的是两级政府三级管理的监管体制，这种监管体制虽然具有着一定的优点，但是随着建筑行业的快速发展，这种监管体制已经无法再满足建筑工程项目施工的高要求，其中所存在的问题也不断凸显出来。对此，针对于建筑工程项目监管工作，提出了一级政府三级管理的监管体制，希望解决政府层面繁杂的设置中所存在的问题，大大提高监管工作的效率。
3.4 引进先进技术
建设工程质量安全监管工作涉及到的内容比较多，工作过程比较复杂。在这种情况下，如果单纯依靠传统的监管技术则难以满足相关的要求。因此，必须要引进先进的技术。1.在制度创新的过程中应充分利用信息技术。进入21 世纪以后，信息技术处于飞速发展的状态之中。现在，信息技术在人们生产生活中具有广泛地应用，为人们的生产生活提供了极大的便利条件。在建设工程质量安全监管工作创新的过程中也应充分利用信息技术，优化监管流程，提高监管效率。而且，利用信息技术还可以提高监管工作的实效性。2.在建设工程质量安全监管工作实施的过程中应加入诚信体系建设。在现代社会中，诚信体系建设成为人们关注的重点问题。目前，我国在诚信体系建设方面比较成功的当属金融领域，在其它领域中还没有推广使用。但随着社会的发展，诚信体系建设必然成为重点建设对象。在建设工程质量安全监管的过程中可以通过第三方对建设单位的信用进行评价，针对不同信用等级的单位采用的监管方式应是不同的，这样不仅可以有效减少监管人员的工作量，同时还可以提高监管的效果。
结论：
总之，建设工程质量安全监管过程中还存在一些问题，难以充分发挥监管部门的职能作用。因此，必须要研究建设工程质量安全监管工作创新的方法和途径，改变监管工作的现状，提高监管工作的效率和质量，这不仅关系到建设工程的质量和施工过程的安全性，同时还关系到建筑行业的进一步发展。
参考文献：
[1]李玉红. 建设工程质量安全监管工作创新及方法研究[J]. 建材发展导向, 2016(9):109-110.
[2]康军. 关于建设工程质量安全监管工作的创新研究[J]. 山东工业技术, 2014(17):66-66.
论文作者:叶君
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/10/18
标签：工程项目论文; 工作论文; 建筑论文; 建设工程质量论文; 安全监管论文; 建筑行业论文; 质量论文; 《城镇建设》2019年第17期论文;