（广东电网有限责任公司清远连州供电局 广东省清远市 513400）
摘要：国网公司系统正加快推进“三全五依”法治企业建设，工程项目规范精益化管理尤为重要。绍兴公司以强化制度建设和责任落实为抓手，突出抓好项目规划计划、组织实施、验收评价等关键环节，深化协同监督和考核追责，探索建立工程项目全过程管理机制，切实把项目“规范化管理”落到实处，提升企业防范经营风险能力和精益规范管控水平，推动企业依法合规可持续发展。
关键词：地市供电企业；工程项目；全过程管理；精益化管理
配网指的是电为系统中输配电里面的配电，就是电被传输到各个用户处它是由架空线路、电缆、杆塔、配电变压器、隔离开关、无功补偿器及一些附属设施等组成的，在电为网中起重要分配电能作用的网络配网点多面广，涉及部门多，与客户安全可靠用电关系密切配网全过程管理以及管理工作机构，主要负责人、责任人，发展、建设、调控、运检、营销等部门各司其职、各负其责、协调推进、突出横向协同和纵向贯通，构建起涵盖省、市、县横跨多个专业的管理体系自己根据实习期间的实际工作经验，对配网管理工作进行了深思、对如何做好配网工作进行了思考与总结。
1.配网项目管理模式
1.1配网项目管理层级
在电网企业当前的配网项目建设中，大多数电网企业采用的大多是传统管理模式，只有少量的工程是以总承包的方式外包出去。在主要部门的协调下，其他部门协调工作，其主要业务职能就是各自完成设计、物资购买、施工．监理、管理、质量控制各阶段：卫作5各部门受公司的直接领导，并且负责对上级下发的仟务进行完成。对于工程项目范围而言，配电工程项目管理看作是在综合计划年限内，全过程进行规划、招标、协调、监督、控制和总结评价等多项管理活动。
1.2配网项目管理组织机构及职责
以台州供电公司为例，在调研之后发现，公司的组织结构都很完善和一致，都设有项目管理部。岗位设有总体项目管理专职、技经主管、项目经理，在技经主管下设资产专职、招投标专职、合同专职，各部门需要服从总体项目管理专职级的统一安排，对上级统一下发的任务具体的完成＾台州供电公司参与配电项目管理的有关职能部室有：发展策划部、运检部、物资部、电力调度通信中心、财务部、审计部，公司以运检部作为配网建设项目的归口管理部门。运检部主任根据配网工程建设项目和人员配备的具体情况从本部门任命配网工程的专职，负责总体项目建设。各相关业务部门指定技术人员参加到每个项目中，作为某个项目建设小组的成员，由该项目的项目经理领导和指挥。
2.项目全过程管理主要做法
2.1细化明确职责分工
2.21.1坚持“谁主管、谁归口、谁负责”强化责任落实
建设部、运检部、营销部、安监部、调控中心、信通分公司、综合服务中心、建元集团等职能部门，是电网建设、技改大修、营销、小型基建等项目的归口管理部门，对项目管理履行全过程责任制，并按照“流程规范、合同约定、管理有序”的原则开展外包管理工作严禁以包代管、以罚代管。
2.1.2坚持“齐抓共管、协同保障”规范项目管理
发展部、财务部负责项目全面计划、全面预算管理，未列入公司全面计划、全面预算的项目不得实施。物资供应中心负责统筹管理项目承包单位的确定，做好项目实施物资供应工作。安监部负责项目管理的安全监督工作。监察部、审计部负责项目管理的监察与审计工作。运营监测（控）中心负责项目全过程流程监测工作。办公室负责向项目管理活动提供全过程法律支持和保障，并做好资料归档工作。
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2.2配电项目进度计划系统的建立
在配网工程项目管理中，建立完备的项目管控系统，包括项目前期计划（可研编制、可研评审、可研批复、初设编制、初设评审、初设批复）、工程项目建设总进度计划（一级网络进度计划）、项目年度计划。
2.2.1项目前期计划
项目前期计划是对项目可行性研究、初 步设计、招投标工作。通过制定配网建设项目前期工作总体计划，使项目建设前期的各项工作紧密衔接，施工时间得到有效控制。
2.2.2项目年度计划
项目年度计划依据项目立项个数、类型，由电网企业工程运检部负责牵头进行编制，该计划既要满足项目总进度实际要求，又需要合理分配当年获得的资金、按照物资部制订的年度招标批次确定可招标的设备及材料等力量，合理安排年度建设的项目。
2.2.3项目实施过程控制措施
进度控制的措施包括组织措施、技术措施和信息管理措施等。
2.3健全完善保障措施
2.3.1强化项目监督管控
项目归口管理部门加强项目计划执行的管控，充分发挥运营监测（控）中心的“第三方”预警监测作用，依托ERP系统动态管控项目进度完成情况及项目执行规范性，落实项目销号管理制，确保项目务期必成。安监和监理单位加强对项目的安全和质量管控，通过定期检查和动态核查等方式，确保项目高质量安全实施。
2.3.2加大责任追究力度
公司财务、监察、审计等部门进一步加强协调配合，形成纵横联动监管体系，通过财务稽核、审计检查、效能监察、合同检查、安全检查、物资检查等方式对加强对于项目的协同监督、管理考核，对违反项目全过程管理要求的，将按规定严厉考核并追究责任。
3.项目质量管理系统
施工期间的质量控制指的是配网建设工程项目全过程质量控制的关键环节，根据工程质量形成的时间，其质量控制目标又可分为质量的事前控制、事中控制和事后控制。3.1事前质量控制
事先质量控制是指配网项目在项目实施前进行质量控制，工作内容有：审査施工单位资质、按正式出版的设计图纸组织物资招标、施工前审査施工单位提交的施工方案和施工组织设计，保证工程质量可靠。
3.2事中质量控制系统
事中质量控制是指在项目实施过锃中进行的质量控制，具体工作内容有审查承包单位施工工序，制定实施过程质量管理，审査施工承包单位提交的质量控制措施。
3.3事后质量控制
事后质量控制是指在整个项目完成后的质量控制，依据规程制定质量评定标准，对分部工程或者整体竣工验收、组织调试、投入运行。
结论
基于供电可靠性全过程管理理念的配网管理综合评价体系从可靠性角度出发，涵盖了投资效益水平、网架结构水平、装备技术水平和运行管理水平等四个方面，对配网的整体水平进行分析。使用专家评分，并进行曲线拟合的方法，实现了对指标评分的连续性。对于直接从数据中可以看出对配网影响程度的指标，使用历史统计数据和灵敏度计算来确定权重系数，可使得指标体系更加客观正确。通过算例，说明了该指标体系的实用性，由指标体系的分析结果可以准确得知配网存在的缺陷，为配网的可靠性提高提供了宝贵意见。
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论文作者:黄爱华
论文发表刊物:《河南电力》2018年24期
论文发表时间:2019/8/22
标签：项目论文; 质量控制论文; 项目管理论文; 全过程论文; 计划论文; 工作论文; 专职论文; 《河南电力》2018年24期论文;