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摘要：随着我国社会经济的不断发展，使得建设工程建设项目变得越来越多，其中的质量问题受到了人们会越来越多的关注。因此，本文针对市政工程的施工风险管理及解决对策做出了进一步探究，对市政工程施工风险管理的重要性、市政工程施工风险管理存在的问题、完善市政工程施工风险管理的有效对策给出了详细的分析。
关键词：市政工程；施工风险管理；解决对策
引言
政工程主要是以满足城市居民基础公共需求为目的而进行的，是一种服务型的基础设施工程。随着经济的发展，近年来我国市政工程建设规模越来越大，政府对此高度重视并下发了国家级标准GB/T50903－2013《市政工程施工组织设计规范》。针对市政工程存在的风险，采用风险图法，重点对施工风险进行详细分析，对症下药。
1优化市政工程施工风险管理的重要意义
市政工程项目建设和城市居民的日常生活有密切联系，和居民的切身利益息息相关，所以优化市政工程施工风险管理是非常有必要的。其不但可使市政工程的施工质量和施工安全得到进一步提升，还能创造更多经济效益，加强市政工程的实用性。工程项目风险管理指的是对制订项目进行风险评估和分析，采用有效措施控制风险的过程。通过风险管理能最大程度地减少安全风险，降低潜在损失，从根源上压低成本，更好地实现项目目标。市政工程施工项目涵盖了诸多类别的技术结构，不论是设计方案，还是施工方法，都有很大的不确定性。通过优化市政工程施工风险管理理论的学习，可加强施工人员的风险意识，使其意识到风险因素可能造成的后果，进而加强风险管理。开展有效的风险管理工作能将施工事故的发生几率降到最低，避免不必要的经济损失和人员伤亡。通过研究不同的风险管理方法，分析其中的利弊，可为施工人员提供最为科学、合理的风险管理方式，进而营造出最适合施工的环境，将工程造价控制在合理范围内，确保市政工程顺利完成。总而言之，优化市政工程风险管理可借助更先进的技术和更有效的管理手段，对施工过程中可能出现的风险加以有效控制，合理控制工程项目的各大目标。
2市政工程中常见的施工风险类型
2.1组织风险
组织风险作为市政工程施工风险的主要内容，一般包括：（1）承包商管理人员和一般技术工人的知识、经验和能力；（2）施工机械操作人员的知识、经验和能力；（3）损失控制和安全管理人员的知识、经验和能力等；（4）组织结构模式；（5）工作流程组织；（6）任务分工和管理职能分工。
2.2施工风险管理意识不足
当前，许多市政工程的施工人员还未形成完整的风险管理意识，对强化风险管理的重要性缺少正确认识。缺少完备的风险管理制度，施工单位负责人不重视风险管理，未完全了解施工工程特点，在前期规划中没有考虑风险管理。此外，还存在诸多不利因素加剧了市政工程施工单位的压力，导致这些单位为自身的生存以及员工的福利，只关注企业经济效益，而不注重产品质量与风险管理，对风险管理建设应付了事，并未真正投入精力。
2.3风险管理信息系统规范性不足
现在我国的市政工程施工单位中，基本没有建立专门的风险管理系统，因此对投标项目的可行性不能进行及时的分析，对于风险控制的管理范围比较局限性，主要的风险管理都在事前的投标阶段，在施工问题发生后，只能采取一定的补救措施，造成了一定的经济损失。由于现在我国的风险管理分析数据以及经验不足，因此不能准确的估计投标对象。最后再进行潜在对象项目评估时容易出现偏差，造成中标率偏低的情况。因为没有严谨的风险管理信息系统，让施工单位不能够进行准确的预计，容易出现风险，还不能进行及时的补救，容易出现错误的决策，直接对施工造成了影响，严重影响了企业的管理效率。
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3完善市政工程施工风险管理的具体对策
3.1建立健全安全管理制度
施工单位还应重视对安全管理制度的建立与完善，降低风险因素对市政工程施工管理的影响。施工单位可从以下几方面着手：一是提升工作人员综合素质。施工单位应加强对工作人员安全意识的培训，让工作人员能够将安全作业意识彻底落实在日常作业施工中。施工单位还应定期举办施工风险控制座谈会，让工作人员能够相互交流风险控制工作经验。二是完善相关规章制度。应不断完善安全管理相关规章制度，并要求工作人员能够严格遵照标准程序进行作业，将管理措施切实落实到工作环节。三是注重安全文化培训。施工单位还应注重安全文化培训，通过定期组织安全知识与安全技能的培训，来帮助工作人员树立正确的安全作业意识，有效地避免工作人员出现违规操作等问题，进而提高安全管理工作质量。
3.2提高市政工程施工风险管理意识
在社会中，人必须先要有安全的意识，才会有安全的行为；有了安全的行为，才能够保证市政工程的质量以及群众的最终安全。因此对于生产以及施工企业来说，相关施工人员是否具有强烈的安全意识则显得尤为重要。以至于，提高员工的安全意识历来就是安全管理的首要内容。工程相关负责人应该以安全为基本需求，做到以人为本，并且应严格根据“马斯洛需求层次理论”，坚持把工程安全放在首位，对工程的质量负责，对人民负责，对社会和国家负责。学习市政工程的安全规程以及技术是提高安全知识水平最直接、最有效的方法。熟悉和了解市政工程的各种现场规程，不断地了解、熟悉工程材料等的安全生产以及安全施工的管理规章、制度和技术要求等。各部门以及手下的班组也需要认真地定期开展规程学习以及完善安全规程的定期考核制度，才能实现相关工程人员的安全意识由量到质的飞跃。
3.3加大风险管理的监督力度
要想在市政工程施工过程中真正落实风险管理制度，提升施工过程的抗风险性，就必须加大相应的监督力度，督促施工单位的决策者和管理者重视风险管理工作。为此，相关部门应定期或不定期地检查市政工程施工状况，真正发挥自身的监督作用。当发现潜在风险时，要做出正确、及时的应对措施，真正落实风险管理制度。
3.4加强施工现场控制
施工单位还应重视对市政工程施工现场进行有效的管理与控制。这是由于施工现场是安全事故与风险问题发生的主要场所之一，只有加强对施工现场的管理力度，才能够实现风险管理工作质量的提升。施工单位首先应对现场的施工技术进行有效管理，一旦发现存在施工操作不规范等问题，应及时制止并要求工作人员进行整改，以确保施工技术能够发挥出应有效果，确保市政工程施工质量能够达到相关要求。与此同时，施工单位还应在每一个施工环节完成后，对其施工质量进行检查，特别是一些隐蔽工程，以避免其中存在安全隐患等。
结语
综上所述，随着市政工程建设力度的不断增加，施工单位更应重视对其施工质量与风险管理进行有效控制。施工单位通过对现场存在的风险进行细致分析，从意识、制度、现场措施等多方面着手，强化管理中存在的短板，可有效降低风险因素对市政工程带来的不利影响。施工风险管理的提升，为规范施工风险管理提供参考，也为企业发展奠定了一定基础。
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[4]马胜峰.优化市政工程施工风险管理工作相关对策.建筑技术开发，2018，45（3）：80-81.
论文作者: 余善诚
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第19期
论文发表时间:2019/7/1
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