王大章 中铁十八局集团第一工程有限公司072750
摘要 如何创新思想政治工作，为国有建筑企业发展提质增效增添正能量，本文尝试作出思考和应对的措施。
关键词 新形势 建筑企业 思想政治
当前，国内国外建筑市场发生了深刻的变化，尤其是世界经济的疲软和我们国家经济仍然面临下行压力的大环境下，建筑市场更加风云动荡，施工企业之间的竞争更加残酷。如何生存发展、做优做强做大，这是施工企业不得不面对的严峻课题，这也是一个前所未有的挑战。施工企业唯有进一步深化改革，不断自我完善，不断提升核心竞争力，才能在永远遵循“弱肉强食、适者生存”丛林法则的建筑市场获得一席之地。在此大背景下，随着改革不断深入，施工企业思想政治工作出现了系列新的情况和新问题。
笔者在大型国有施工企业从事思想政治相关工作十三年，历经党委宣传员、行政办公室信访接待、基层单位支部书记等岗位，本文力图根据笔者工作体验和结合当前新的形势，就国有施工企业思想政治工作谈一点自己体会和看法。
一、对思想政治工作在国有施工企业中的地位和作用再认识
一是思想政治工作为施工企业提高经济效益夯实了基础。在经济飞速发展的今天，国有施工企业除了扩大生产规模，提升工程质量，抓好技术创新和搞好搞活经营管理外，越来越重视通过思想政治工作实现员工良好的职业道德、高超的职业技能、优质的服务水平和爱岗敬业精神等无形的财富，来达到提高企业经济效益的目的。
二是思想政治工作为施工企业提高经济效益提供了有利保证。要想创一流企业，就必须靠一流的管理人员和员工。通过思想政治工作，使企业员工发挥出积极性、能动性，在工作上精益求精，在工程质量过程控制中一丝不苟，在安全管理过程中以高度责任心消除种种隐患，都能为企业增加可观的经济效益。
三是思想政治工作为施工企业实现科学可持续发展创造了条件。国有施工企业的生存和发展特点就是一靠行政管理，二靠党工团保驾护航，两者缺一不可。实践证明：在运用经济杠杆和行政手段的同时，很重要的一点就是要靠加强思想政治工作。思想政治工作围绕生产经济管理中心抓人心，以凝聚人心为中心，为搞好施工企业的生产经营，发挥了促进和保证作用，为施工企业实现可持续发展创造了条件。
二、当前国有施工企业思想政治工作面临的问题
一是单位尤其是基层的项目部，思想政治工作浮在表面、写在纸上、被动应付，施工生繁忙往往成为最好的借口。比如，目前正在如火如荼进行的“三严三实”教育实践活动中，就有这样的不良现象：部分单位重“花架子”，轻实际成效，部分党员干部的精神面貌、工作作风、工作效率没有实现质的提升，“不严不实”现象不同程度存在，造成教育成果未能在施工生产中得到充分显现。
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二是基层党组织作用发挥还不够充分，一些项目党组织书记决策能力和领导水平不高，无法有效参与和介入到项目管理之中，有的顾全大局和坚持原则的魄力不足，无法严格地履行保证监管职能，有的党性观念和组织纪律性不强，“老好人主义”思想严重，不能及时地向上级组织、上级领导汇报项目管理、项目盈亏的真实情况，导致公司无法全面掌握项目真实状况。
三是思想政治工作力量建设不够，后备人员普遍匮乏。一些基础单位党组织负责人基本临近退休年龄，年轻干部担任党组织负责人也是身兼多职，特别是兼任施工管理或技术工作时，无法全身心投入党务工作。
以上三方面的突出问题反映出，虽然国有企业思想政治工作有着优良传统和天然优势，思想政治工作基础建设也随着企业的发展不断在调整和加强，但规范性还不够高、优势还不够强，与建设现代化一流强企的要求尚有差距。
三、新形势下做好国有施工企业思想政治工作的对策
一是要推进基层党组织设置科学化。各级党组织要不断完善党的组织体系，凡在设置项目部时，必须做到“四个同步”，即：组建项目班子同步成立党的组织；选配项目经理同步选配党组织书记；制定行政管理办法同步建立党组织工作制度；考核项目生产经营同步考核党的建设和思想政治工作。并且，要按照党章和有关规定，从有利于促进生产经营、加强政治工作出发，坚持“精干、高效、协调”的原则，合理设置基层党组织和配备政工干部。明确规定，所有建制单位都要按规定和具体情况相应设立党的组织，配备专职党组织书记，同时设立承担党建和思想政治工作业务的专门或综合机构，配备专兼职政工人员和一名兼职纪检监察员。从而，做到“队伍分散党组织不散，人行千里有党管”，在全公司形成上下一体、垂直领导、组织健全、联系紧密的党组织体系，有效保证党对企业的政治领导和党的工作顺利开展。
二是要推进党组织书记选拔和培养的科学化。选拔党组织书记是加强基层党组织建设的关键环节。必须选拔素质高、能力强、热爱和熟悉党务工作、善于做思想政治工作并懂得生产经营管理的优秀党员干部担任党组织书记。要按有关规定的程序，集体研究决定，并积极推行择优聘用、竞争上岗。对少数人碰头拍板、“自由组合”、经理挑选书记、安置富余干部等不良现象，要坚决予以纠正。要大力选拔那些经过实践锻炼的大学生中的党员担任基层党组织书记，改善基层党组织书记队伍的年龄和文化结构。要加大党组织书记的培训力度，建立健全分级培训责任体系，构建起基层党组织书记选拔、培养、管理、激励“四位一体”工作机制，提高基层党组织引领服务发展能力。
三是持续提升党委督查工作的科学化水平。各级党组织要紧紧围绕生产经营开展督查工作，要切实担起做好党委督查工作的使命，努力成为推动工作落实的“生力军”、辅助决策的“参谋部”、密切公司同职工群众血肉联系的“连心桥”和推动作风转变的“助推器”。要抓住关键、强化举措，切实加强新形势下党委督查工作的组织领导，不断提升党委督查工作科学化水平，更好地服务于公司发展大局，为企业顺利实现持续健康科学发展作出新的更大贡献。
四是要大力推进企业文化建设。企业文化是企业核心竞争力的重要内容，是企业获得持久发展的动力源泉。写在纸上的叫制度，自觉自愿执行的才是文化。各级党组织要认真做好企业文化建设工作，以“诚信、创新永恒，精品、人品同在”的企业核心价值观为统领，激励和引导广大职工不断增强主人翁意识、安全意识和执行力，不断提高企业文化品位，最大限度地发挥人的潜能，推进企业实现规范化发展。重点突出加强执行力文化建设。执行力，就是保质保量地完成自己的工作和任务的能力。一些单位之所以出现这样那样的问题，就是由于个别领导干部思想觉悟不高，严格执行制度的意识不强，没有认真按照公司的规章制度办事，制度执行出现了偏差。要提高执行力，领导干部要身先士卒、率先垂范，按制度办事、按规范办事；要加强有效的沟通，只有加强有效的沟通，才能做到政令畅通，步调一致，令行禁止，提高工作效率，也才能把工作任务完成得更好；要完善相关制度，加强宣传教育，畅通执行的渠道，激励执行成效突出的先进集体和个人，营造自觉执行规范的氛围；公司各职能部门要切实负起检查、督促、监控的职能，发现问题要及时纠正和反映，对那些违章办事或自搞一套的领导干部，视情况予以严肃处理，维护制度的严肃性和权威性，确保公司各项规章制度的有效落实。
总之，正如习近平总书记所说，打铁还需自身硬，国有施工企业只有苦练管理“内功”,“一手抓生产经营，一手抓思想政治建设”，两手都很硬，那么无论建筑市场如何风云变幻，我们都能淡定地面对一切挑战，并在竞争中立于不败之地。
论文作者:王大章
论文发表刊物:《中国科技教育·理论版》2016年第2期
论文发表时间:2016/4/29
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