电力物资采购中的问题和对策论文_陈清兵,翟国利,杨涛

电力物资采购中的问题和对策论文_陈清兵,翟国利,杨涛

国网安徽省电力有限公司淮南供电公司 安徽省淮南市 232000

摘要:现阶段,科学技术的发展迅速,现代化建设的发展也突飞猛进。电力物资采购主要是指选购各种电力物资的过程,其主要包括生产原材料、电器、设备等,采购成本直接决定着企业的运营成本以及经济效益;因此,在降低采购费用的同时需确保所采购物资的质量。结合多方面因素加强对电力物资的采购管理,提高采购管理人员的水平以及降低采购整体成本,提升电力企业在市场中的竞争力。

关键词:电力物资采购;问题;对策

引言

我国社会经济的较快发展离不开电力企业的支持,电力企业已成为国民经济发展中的支柱型产业。随着我国科技技术的不断革新,使电力企业的发展进入了新的时期。

1电力采购的重要采购种类

1.1常规采购

电力物资采购中的常规采购属于一种传统的具有正规采购管理模式的采购方式,我国目前主要采用的电力物资采购模式为国家电网企业主要负责采购贵重的电力物资部件,基层电力企业及部门负责其他电力物资的采购工作。通过这样的方式对国家电网企业和基层电力企业采用分级管理的管理模式。基层电力企业规模一般较小,缺乏完善的采购制度和标准,所以在实际采购过程中往往会出现很多不规范的地方,所以需要注意的是基层电力企业在进行物资采购过程中要严格遵守电力物资采购的基本要求。

1.2招标采购

招标采购是我国之前从发达国家引入并在综合考虑我国电力企业现状及电力物资采购实际情况的基础上进行优化完善的采购模式,是一种在经济上极具竞争力的电力物资采购方式。由于我国近几年在招标方面制定了相关的法律法规:中国境内的单位或个人在进行采购大型设备以及材料之前必须进行招标。所以为了响应国家号召,近些年来电力行业在开展大型设备及材料的采购活动时都采用了招标采购的方式,并且取得了不错的成绩。电力物资的采购内容主要基于电力企业生产过程中的具体需要。根据我国对于电力物资采购的最新规定以及电力市场最新的改革形势,电力生产建设物资的采购过程中,不仅要严格遵守电力企业采购物资的相关规则,在实际工作中不断累积经验,而且还要通过多种方式在保证电力物资质量的前提下严格控制电力物资采购的相关成本。在电力物资采购环节严格把关,将为电力生产建设提供优质物资作为主要发展目标。

2电力物资招标采购存在的问题

2.1电力物资招标制度执行力重视度不足

国家电网公司对物资招标规定以及对各个电力项目的电力物资都有明确的采购权限规定,但在实际执行过程中仍存在有很多的问题,比如部分应由国家电力公司竞标的一些大项目被地方单位进行拆分,以获得自主采购的权限,但由于地方电力物资采购管理制度不完善,在谈判时出现不规范或者其他不良现象,使相关电力物资招标采购制度执行力未落实地位,不利于电力物资的采购的长期发展。

2.2内部问题

招标人自身原因造成的问题称为内部问题,主要表现在招标人由于不熟悉相关的招标采购法规以及对法规的条例理解有偏差所带来的问题,这是电力物资招标采购全过程首先需要注意的问题。任何一个招标项目应该都是最基本的要求就是合法合规程序,电力物资招标采购必须遵循《中华人民共和国招投标法》,如果违反意味着招标失败,招标人还要受到相关的惩罚。其次,表现在管理方面,招标人缺乏相应的管理经验,给电力物资招标采购带来一定的风险。最后,道德管理问题。比如由于招标人缺乏一定的职业道德,收受贿赂导致招标失败等,随着经济的发展近年来电力建设投资规模逐渐增大,庞大的电力物资采购需求致使很多投标人参与其中,电力物资招标采购成为了贿赂的主要对象,招标人员的道德问题不容小视。

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3电力物资采购管理的革新路径

3.1更新物资采购观念

电力物资采购在管理过程中由于受到采购观念的影响,使管理工作依然采用较为传统的管理模式,这不利于电力物资采购管理的有效发展。为此,电力企业在进行物资采购管理过程中需要对管理观念进行有效更新,不但能够提高采购管理质量,而且在较大程度上可提升整个电力企业的发展水平。

3.2引进新的物资采购管理模式

电力企业在进行物资采购管理过程中,需要借助信息技术构建起信息化物资管理模式。由于物资管理系统中管理内容相对比较多,并且管理过程相对比较复杂,在此状况下电力企业相关部门要对不同物资采取有效措施实施全方位管理。此外,通过信息化物资管理模式的构建与适应,不但能够减轻管理工作压力,而且在很大程度上能够有效提升管理工作质量,达到对物资管理中的不同环节实施有效管理的目的。除此之外,还需要通过网络技术对物质管理中的信息资源进行有效共享,这在一定程度上能够对企业物资管理方式进行有效完善,实现有效的资源配置。我国目前电力企业在进行物资管理过程中使用最多的是ERP系统,ERP系统可对物资采购信息进行全方位整合,能够有效保证物资管理过程中的准确度,并且该系统在应用的过程中,还能够与供应商进行有效的沟通,以便企业根据具体情况对市场发展情况有更为灵活的掌握。ERP系统还能够提升物资信息的对称性,并在较大程度上使信息之间进行有效的共享,使物资管理效率与质量得到有效保障。所以,在电力企业物资采购管理中使用信息化技术能够有效加快管理工作的良性发展。

3.3创建完善的物质采购制度

电力企业物资采购管理中最为重要的是成本管理,其中采购成本包含不同环节,最为重要的是销售商品成本以及生产材料等,此成本也是电力企业发展中物资的进价成本。此外,电力企业在实施物资采购管理过程中,管理者的管理工作需在管理机制及管理制度基础上实施有效控制,其中物资采购价格在管理时需要通过规范化制度来进行控制,并在此基础上进行有效的流程控制,以保证采购中的不同环节与流程能够通过相关制度实现有效管理,及时发现工作中的一些问题,并采取有效措施进行弥补,提高物资采购管理质量与效率,使物资管理工作的良性发展更加稳定。除此之外,管理者需通过有效的方法对采购资金实施管控,因此需要采用分级管理方法,明确各部门应承担的责任,并在此基础上对不同部门工作进行有效协调,形成高效的联动机制,能够对不同部门物资采购进行逐层分析,从而提升物资调配的合理性以及科学性,保证物资采购管理效率,避免物资的浪费,进而推动电力企业整体经济的有效持续发展。

3.4加强的招标采购人员的素质

随着电力采购模式的不断变化,电力物资招标采购部门需要更为专业的物资采购人员,因此要求相关招标采购人员不仅需具备相应的专业知识,同时需懂得物资招投标以及相关的法律知识;因此,电力企业需加大招标采购人员的培训力度,提高采购人员的整体专业知识以及综合素质,进一步促进招标采购工作的顺利开展。

结语

提高对电力物资采购过程中问题点的重视程度,是降低采购成本提高电力企业经济效益的重要途径。电力企业的长远发展目标,需从源头抓起,来加强对电力物资的采购管理,并针对采购中存在的问题进行详细分析,并提出相应的解决对策,以确保电力企业经济效益的最大化。

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[7]王士梅.议电力物资采购合同风险管理[J].经济,2016,(11):246.

论文作者:陈清兵,翟国利,杨涛

论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期

论文发表时间:2020/1/16

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