摘要：工程项目是施工企业的形象窗口，也是国有企业党建工作的重要阵地。两年来，中铁九局七公司党委主动适应从严治党新常态，认真履行抓党建主体责任，通过深化思想认识、强化组织建设、优化工作机制和工作载体，努力构建“四位一体”党建工作新格局，有力地促进了企业快速健康发展，起到了把握大局、服务中心、凝聚员工、促进生产的作用。
关键词：党建工作理念；党建工作要求；党建工作机制；党建工作载体
一、树立新理念，深化企业党建工作新认识
落实党中央新形势下加强国有企业党的建设要求，首先要纠正思想偏差、澄清模糊认识。公司党委利用中心组学习和党员领导干部民主生活会，围绕国有企业党的建设存在的弱化、淡化、虚化、边缘化问题，查问题、找“短板”、挖根源。通过学习和研讨，党政班子达成了三点共识：一是坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的独特优势，也是重大政治原则，如何把国有企业独特的政治优势转化为企业竞争优势、发展优势是国有企业党组织面临的重大课题。二是国有企业各级党组织只有坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争力作为工作的出发点和落脚点，用生产经营成果检验党建工作效果，党建工作才有活力、有生命力。三是国有企业党建工作是一项系统工程，需要高素质的政工干部队伍作支撑，需要必要的物力财力作支持，以及较为完善的运行机制作保证。公司专兼职党群干部由2014年的21名增加到40名。同时，加大了党建工作经费投入力度，每年投入50余万元用于开展党内活动，并一次性投入30余万元用于影像器材、宣教设备、文化室等硬件设施配备。
二、落实新要求，构建企业党建工作新体系
七公司党委通过不断健全党的组织机构、配齐配强党群干部、落实党建工作责任制，进一步夯实了党建工作基础。
1. 健全党的组织机构。一方面，按照局党委两个《实施意见》要求，独立设置党委组织部、党委宣传部、党委办公室，使岗位分工更加具体，人员责任更加明确，落实工作更加细致，进一步提高了工作质量。另一方面，严格落实“三同步”，配齐配强支委，对于任届期满的党支部，严格履行组织程序，指导监督完成所有党支部的换届改选工作。
2. 配齐配强党群干部。为打造一支复合型党群干部队伍，深入挖掘政治素质过硬，有较强实践经验和技术优秀的年轻党员干部充实到党群干部队伍中来，通过公开竞聘，全公司共有13名行政干部转到政工岗位。其中，按照机关定员15%的比例，新增机关专职党群干部8名，5名行政干部走上了党支部书记岗位，加强了党群工作力量。
3. 积极推进“一岗双责”。公司党委建立健全了党建工作责任制，形成了党政主要领导负总责、分管领导具体负责、各级党组织抓落实的党建工作格局。在开展“三严三实”、“两学一做”等学习教育活动中，每名班子成员都能以普通党员身份到所在支部过组织生活、参与活动。同时，公司领导班子成员还按照分管区域对项目党支部进行包保，帮助指导党支部认真开展党建工作，做好干部职工思想政治工作，深入了解生产经营情况，及时发现问题、解决问题。
三、探索新机制，激发企业党建工作新活力
七公司党委着眼于不断提升党建工作质量，通过完善支部检查考核、加强政工干部培养、推行党建工作述评机制，确保了党建各项工作扎实稳步推进。
1. 完善支部检查考核机制。一是动态修订办法。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆将研究出台的《七公司项目党建工作检查考核评比办法》不断进行细化、量化，包括思想建设、组织建设、制度建设、班子建设、文化建设、党风廉政建设等23个方面107项，确保检查考核评比办法更具有操作性。二是实行分类考核。将检查考核单位按照经营性质分为在建工程单位和特殊服务性单位，使检查考核工作更具合理性和针对性，激发了不同类型党组织的特点和潜力。三是改进检查考核方式方法。采取发放问卷调查、《项目党建工作情况反馈单》的形式，对检查中存在问题、评判依据、整改建议与党支部书记进行交底，便于党支部书记做好问题整改。四是注重结果运用。每半年一次的检查考核评比，对排名前三的党支部，分别奖励党内活动经费7000、5000、3000元，对排在末位的，实行党支部书记岗位淘汰制。两年来，共有4家单位党政负责人分别受到公司党委的通报批评，有一名党支部书记被调离岗位,进一步激发了各党支部书记的责任意识和争先意识。
2. 建立政工干部培养机制。一是创新党支部书记培训方式。在季度党支部书记例会中，邀请单项党建工作突出的项目党支部书记进行授课，不断提高培训的实效性。二是搭建机关党群干部交流平台。通过横向交流和上下交流，每年选派2至3名政工干部到项目挂职锻炼，增强工作阅历；通过内外交流，每年委派3至4名党群干部到局党群对口部门学习，提升管理能力。三是加强后备政工干部队伍建设。全面实施“321”后备政工干部培养，即：公司党委书记带3名后备政工干部，公司党群副职各带2名后备政工干部，机关党群部门负责人、项目党支部书记各带1名后备政工干部。通过几年的努力，公司已建立一支由22人组成的具有不同层次、不同年龄、不同专业、不同领域的后备政工干部人才库，为公司更好的抓好党建工作提供了人才支撑。
3. 推行党建工作述评机制。一方面，实行党支部书记抓党建述职评议机制。组织所属项目党支部书记围绕“四个聚焦”，共八个方面进行现场述职，公司党群系统领导及部门负责人进行现场提问，述职结束后，组织参会人员进行民主测评。述职评议结果作为党支部书记继续任职和评先的重要依据，不断强化党支部书记的主业意识。另一方面，实行项目行政班子抓党建评议机制。通过干部巡察、项目班子考核、发放《项目落实从严治党责任情况调查问卷》等方式，全面掌握项目行政班子抓项目党建的履职尽责情况，及时反馈干部职工的意见和建议，不断提升项目行政班子抓党建工作的积极性和主动性。
四、丰富新载体，展示企业党建工作新作为
七公司党委紧紧围绕企业改革发展大局，积极探索企业党建融入生产经营的方法和途径，把党建工作 “软服务”转变为企业发展“硬支撑”。
1. 切实发挥党组织“两个核心”作用。公司党委通过重新修订《党委会议事细则》和制定《党委会前置程序》，进一步确立了企业党组织的法定地位，明确党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。认真履行党组织对领导人员的管理监督职责，加强领导人员党性教育、宗旨教育、警示教育，强化对重要和关键岗位人员特别是一把手的监督管理，严格落实“三重一大”决策制度，整合监督力量，形成监督合力。
2. 着力搭建党员发挥作用平台。公司党委在开展“提质增效党旗红，共产党员当先锋”主题实践活动中，力求以活动成效促进生产经营成果的实现。葛乌、田桓、大张、呼市地铁、哈牡、通新等重点工程项目党支部通过开展课题攻关、综合素质达标、党员身边无事故、创岗建区等活动，及时解决了制约施工生产难题117项，保证了生产安全，质量可控，节约了成本，创造了效益，圆满完成了施工生产任务。
3. 不断畅通党员干部监督渠道。一是公司党政正职代表班子分别在职代会上和工作会上做出领导干部廉洁从业承诺，全面接受干部职工监督，确保企业风清气正。二是公司党委先后与公司领导班子成员、机关各部门、所属各项目逐一签订了《党风廉政建设责任书》；部门负责人与本部门职员签订了《廉洁从业承诺书》，构建了层层监督、层层包保的责任体系。三是每年组织两级班子成员、部分职工代表在机关部门负责人述职大会上，对其廉洁自律和工作作风情况进行民主测评，进一步提升了机关各部门廉洁自律意识。四是每半年为项目班子进行“体检”，通过民主测评、查阅资料、个别谈话等方式，了解项目班子落实党风廉政建设责任制情况，将考核结果与期薪兑现挂钩，有效的落实了项目党风廉政建设责任制。
论文作者:梁佳静
论文发表刊物:《基层建设》2017年第33期
论文发表时间:2018/3/5
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