摘要：对建筑工程项目的建设实行招投标管理是市场经济高度发展的产物，有利于保障建筑工程市场的公正与公平，也有利于规范建设市场的工程价格制定，使其趋于平衡。本文以建设工程项目招投标阶段的风险管理为主题进行了论述，首先阐述了工程项目风险管理中的内涵，分析了建设工程项目当中存在的风险因素，最后介绍了进行风险规避的方法和措施。
关键词：建设工程；招投标；风险管理
1引言
建设工程的招投标工作当中存在着很多的风险因素，由于项目工程业主和项目承包商所处的地位不同，所以其面临的风险大小也是各不相同，对此不管是工程业主又或者是项目承包方都需要认真的对项目招投标阶段中存在的各种风险进行识别和分析，找出风险出现的原因和应对办法，制定出相应的风险管理对策。比如业主方的风险主要在于对项目进行决策以及承担承包商的违约风险等；承包商承担风险主要在投标签约极端的合同风险、技术风险以及业主违约风险等几个方面。总之，加强对建设工程项目招投标阶段的风险管理具有重要意义。
2工程项目风险管理的内涵
施工企业的招投标风险在建筑工程中主要有两方面内容，一是企业自身的风险，也就是履约风险和承担的责任风险，现代化建设的工程项目规模通常比较大，功能要求也比较高，施工中的新型建设技术和工艺层出不穷，为项目工程管理提出了更高要求。履约和缔约风险出现的主要原因一般是因为项目承建单位的技术力量和施工设备水平及经验无法满足项目需要，进而导致风险发生；二是来自市场方面的风险，施工企业在进入某一项目市场时首先要对可能遇到的风险进行分析，在作出决策之前完成一系列工作，这一系列工作包含着各种风险，如信息取舍失误风险、信息失真风险、中介风险、代理风险、业主买标风险、联合保险风险、报价失误风险。
3建设工程项目招投标的风险因素
建设工程的招投标工作是市场经济下发展出来的一种新型经济活动，有利于保证建设工程的公平性和规范建筑市场，不过在实际的应用过程中，其在客观方面也存在着不小的风险，除了在招投标过程中的风险之外还有中标以后工程建设中存在的各种风险，因此，归纳之后发现建筑工程招投标的风险因素主要有以下几个主要方面：
3.1在工程招投标过程中存在的合同风险
施工招投标所确定的合同条款是进行一切工作必须的准则，对此施工合同条款如果出现模棱两可的问题将会对后期的施工纠纷埋下重大隐患。首先是合同失误，在施工合同当中存在着合同条款错误和不同条款之间相互矛盾的问题，合同中的主要条款涉及的事项阐述不清晰，会造成编制投标文件或者进行工程设计和建设过程中出现重大失误，进而引发重大的经济损失。其次是合同条款内容不具备公正性，一般来说，建筑施工工程遵循的合同条款都是以国际标准为参照，以FIDIC条款为例，在责任条款和工程变更、价格调整以及质量验收保证方面需要充分体现出公正的要求，一旦所设置的合同条件有失偏颇其所承担的风险就会偏大，假若技术规范的要求过于严苛，将会给工程的直接中标承包单位带来较大的工程施工风险。
3.2在施工过程当中存在的技术类风险
（1）工程业主在招标的时候所提供的有关工程建设地址的水文、气候和环境条件信息和现场的实际情况不相符合，和自身所勘查的结果存在较大出入；
（2）工程项目进行变更所带来的风险。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆不管是工程项目的业主单位导致的工程设计变更，又或者是发生的工程量变更，均会直接给承包人的施工进度计划以及现场施工安排产生一系列的影响，若是发生一些突发性的工程变更世故，很可能会造成直接的经济损失；
（3）业主方负责的材料供应不及时，或者是其提供的材料设备等不符合规格要求，都会给工程的中标人带来较大的损失。
3.3工程招投标过程中和工程建设过程中的经济风险
通常来说，经济风险和国家政策之间存在莫大关系，同时也受到世界经济形势的影响。
（1）金融危机。金融危机导致的经济大萧条，可能会直接导致工程施工停止或者直接宣告项目建设失败，给工程的投资单位和营造单位都会带来极大的经济损失。
（2）通货膨胀。工程建设所在地一旦发生通货膨胀，不管膨胀情况如何都会对货物价格造成直接影响，导致货币贬值等，直接个工程的投资建设双方带来经济损失。
4规避风险的方法及措施
当前建筑施工企业的风险应对主要有以下几方面的措施：
4.1风险控制法
招投标阶段的风险控制方法有两种，回避风险和损失控制。
（1）回避风险：该方法比较常见，是企业通过回避风险因素来避免潜在风险因素，但是其具有一定的局限性，一是有些风险不可回避；二是失去了回避了的风险中存在的获利机会；三是产生了回避风险而导致的新的风险。项目实施中一般通过规定的形式来实现风险回避，如禁止使用某种建筑材料。
（2）损失控制。损失控制法是建筑施工企业通过具体措施降低风险带来的损害，和回避风险相同点在于二者都是针对于风险本身，但是回避风险的方式比较保守，而损失控制的手段又可以分成损失预防和减少损失，前者是为了降低风险发生概率，后者是采取措施减少风险发生后带来的损失。具体实践过程中要将两种方法相结合。另外，安全计划、灾难计划和应急计划也属于损失控制措施，安全计划能够针对性的对项目中潜在风险进行预防，降低损失；灾难计划则是事故发生时候采取的为企业提供必要援助的紧急措施；应急计划是事故发生后采取的措施能够通过最小代价让企业恢复施工。
4.2风险自留
风险自留不同于风险控制，因为前者不会改变风险带来的任何影响，更不会改变风险的性质和发生概率，其属于财务管理技术，风险自留主要有非计划性和计划性两种，当建筑施工的管理者没有识别到风险或者没有提前采取措施时，此时的风险自留就是被动和非计划性的，在一些大型项目工程中企业的管理者在进行管理工作时限于个人能力不能识别出所有风险，所以项目中的非计划风险不可避免，只能从规范个人工作行为入手，减少失误，并通过合理措施降低项目风险发生概率。项目管理者通过对风险进行分析与评价，采取措施转移损失的方法就是计划性自留风险，要特别注意将自留需要和风险控制结合到一起，选择自留风险时将工程保险等因素考虑到位。
4.3风险转移
施工企业通过签订合同和其他方式将项目风险转移到材料供应方或者其他方就是风险转移，该方式目前应用广泛，还有一种就是通过保险金的形式，在发生财产或者人身伤害时由保险公司承担风险并进行理赔。
5结语
建筑工程的招投标阶段对整体项目施工意义重大，一方面要求施工企业需要加强自身经营管理，另一方面要在以后的招投标工作中做好风险分析，提高企业的抗风险能力和降低风险发生的可能性，进而保证企业在相关建筑市场中稳定前行。
参考文献：
[1]李婷婷. 工程招投标各阶段风险管理[J]. 中国招标, 2018(16).
[2]刘慧娜. 建设工程招投标计价风险控制研究[J]. 山西建筑, 2018(9).
[3]李娜. 基于清标视角下工程项目招标定价评审风险控制研究[J]. 梧州学院学报, 2018(1).
论文作者:刘超
论文发表刊物:《防护工程》2018年第20期
论文发表时间:2018/11/13
标签：风险论文; 招投标论文; 工程论文; 项目论文; 发生论文; 损失论文; 风险管理论文; 《防护工程》2018年第20期论文;