摘要:本文重点论述了电费电价管理的重要意义与电价电费的影响要素,针对我国现阶段电费电价管理中存在的不足进行了分析,并且提出了几点有效的策略,使我国电费电价管理实现集约化管理。
关键词:集约化;电费电价;管理策略;探讨
引言
电力行业在社会经济的发展中占据着十分重要的地位,与人民群众的生产生活息息相关。电价电费管理是我国电力改革中的重要组成部分,其对于我国电力市场有着十分深远的影响。企业、用户和电价管理单位对电价电费的管理予以了高度的关注,合理的电价电费能够有效减轻用电企业以及用户的负担,使社会资源得到合理的配置。电价管理不但会影响社会的安定与经济的发展,对国家的稳定也有着很大的影响。因此,实施电价电费的集约化管理是十分必要的。
一、电费电价管理的重要性与影响电价的要素
(一)电费电价管理的重要性
合理的电价电费管理能够使政府对电力行业的垄断得到降低,对电力企业的运营也十分有利。并且合理的电价能够促进广大企业群众的公平消费,使社会分配更加合理。另外,有效的电价管理能够使社会资源得到合理的配置,使众多用电企业的生产要素得到优化和充足,不但能够提升企业的经济效益,还能提高企业的工作质量。而且,电价管理为企业留下了自我积累空间,对企业的进步与发展有着极大的促进作用。
(二)影响电价的要素
电价的影响要素主要包括以下几方面:其一,政策调控的影响:电力产业长久以来受政府垄断,政府部门的政策调控会对电价电费产生极大的影响。电力行业与人们的生产生活息息相关,不但对社会的发展有着很大的帮助作用,为人们的生活也带来了极大的便利。高昂的电价会对用户造成很大的成本负担,并且会对社会经济的发展带来极大的制约,电价过于低廉,就会对发电企业的生产经营造成严重的影响。所以,政府相关部门应当采取一定的宏观调控,对电价进行合理有效的制定;其二,经济发展速度的影响:经济的不断增长也会对电价产生很大的影响,其影响因素较为复杂,通常情况下,电价会随着经济速度的增长而升高。如果经济的增长情况一旦高于供电企业的供给水平,电价就会出现上涨的状况;经济如果增长的较为缓慢的话,发电企业的生产水平远低于电力需求,那么电价就会出现大幅度的降低;其三,产业结构的影响:主要用电力量集中于产业结构用电,接下来是居民用电与商业用电,农业用电排在最后。结合实践调差,我国现阶段的用电结构中,工业用电占70%,居民用电占12%,商业用电占15%,其中农业用电在总用电量比例最小,仅为3%。
二、现阶段我国电费电价管理存在的不足
其一,没有明确的用电类型分类。在社会经济的发展过程中,企业经营逐渐得到了精细化分类,各种新兴行业快速涌现,以往的电力政策对用户的用电性质进行判断的过程中,会出现一定的困难;其二,没有合理的电价结构。在制定电价类别的过程中未根据占用电力成本和用电负荷特征来进行,从而导致了低负荷用户需要接受高负荷用户提供的补贴,居民用电需要接受商业用电提供的补贴等不合理的电价结构;其三,输配电水平有待提高。在建设输电设施时,电价水平无法满足电网飞速发展的要求。物价指数快速增长与缺失输配电调整机制,使电价政策在现阶段的输配电水平中无法实现合理的宽裕。
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三、加强基于集约化电费电价管理的措施
(一)根据不同环节制定电价机制
在发电的过程中运用竞价的形式来提高电力企业的管理水准,并且在市场竞争的过程中获得主导权。通过这种优胜劣汰的竞争方法,才能使电气企业具备生存压力,使发电企业的资源能够得到合理的利用。在输配电工程中,应当制定有效的输配电成本核定方案,并且根据该核定方案进行税金的计入,使输配电价能够独立存在,从而使电网实现可持续发展。此外,在进行电价销售的过程中,应当充分考虑发电设施、输电线路的损耗与销售过程中的资金支出,运用不一样的电价结构,从而满足不同用户的各项要求。结合用户的不同需求,确保峰谷分时评定标准更加的合理。
(二)进行政策服务组织与电价管理理论的建设
对东西帮扶机制以及抽水蓄能电价进行深入的研究,并且对电动车充电价格、可再生能源补贴以及电力增值收费等方面进行有效的探讨,制定出实操性强的解决方案。针对电价波动对各领域的影响和电力市场化改革产生产生电价理论予以高度的重视,并且对有关研究成果进行合理的归纳与总结,运用相关理论来促进电费电价的集约化管理。
(三)统一电价政策
应当对电价政策进行有效的统一与规范,使各区域电价差异所导致的管理风险与舆论减少。想要提高电价政策的实施效果,应当减少各省区域内的电价差异,并且制定有效的用电新标准。
(四)增强电价政策的执行力
对电价调整的权限与流程进行严格遵守,并且有效的执行电价政策。集中清理电价码,使审批特殊电价码的程序得到增强,通过交易部门的信息系统与电价监控系统对电价出现的异常情况及时的进行警报,并且对电价政策的执行状况进行跟踪调查,使电价政策得到有效的落实。
(五)优化电价管控模块
电价管控模块独立存在与电价管控系统之中,能够深度挖掘相关电价数据,并且能够有效的展示决策系统的分析情况与电价政策的执行效果。优化电价管控模块,对比评价电价水平,使发电企业能够运用恰当的电价优化方案。此外,应用电价管控平台能够使电价预售的核算、结算、测算、分析、编制电价报表在电价管控模块中自动生成。
结语
总而言之,工业化的不但发展使各行各业对电力有着极大的依赖性,电力在石油、钢铁、铁路运输等方面都发挥着极其重要的作用。这些行业对电力的需求量极大,电价的变更会严重影响企业的生产成本。所以,对电价电费的有效管理是十分必要的。相关部门运用集约化的方法来管理电价电费,并且通过不同环节制定电价机制、进行政策服务组织与电价管理理论的建设、统一电价政策、增强电价政策的执行力、优化电价管控模块等策略来提高电价电费的集约化管理。
参考文献:
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[3]李莉. 基于集约化的电费电价管理[J]. 中国新技术新产品,2016(18):174-175.
论文作者:陆继红
论文发表刊物:《电力设备》2017年第36期
论文发表时间:2018/5/14
标签:电价论文; 电费论文; 集约化论文; 政策论文; 企业论文; 电力论文; 会对论文; 《电力设备》2017年第36期论文;