乔明
浙江明业项目管理有限公司温州分公司 浙江省温州市 325000
摘要：在市政工程中，要做好工程概预算编制工作，促进工程项目更加经济、合理地发展，从而使企业获得最大的经济效益。文章主要分析了市政工程概预算的控制策略，以供参考。
关键词：市政工程；概预算；编制
引言
概预算的编制与管理工作是市政工程项目管理的关键内容，是严格控制工程建设成本投入，提升市政工程建设经济效益最有效、最直接的手段，它是整个工程建设过程中十分关键的一环，它是工程造价管理的基础，对建设周期、投资效益都有着至关重要的影响。
1工程概预算概论
在项目建设方案实施过程中，建设项目业务预算必须要符合科学合理的标准，根据不同设计内容，同时参考国家配额的相关规定，按要求实施目标和成本的收费标准，实现对扩建、改建及重建等投资项目需求和成本要求的预先就按。工程概预算是对经济建设不同阶段中建设项目预算的反应，为投资、决策、分配、管理、控制、核算、监督等项目工作提供有效依据。预算工作具有较高的专业性和执行力，在具备足够专业知识的同时，还需要对财政预算相关政策法规具有足够的了解，并掌握一定的专业设计和施工方法。项目在确立之初，首先就要对施工单位建设质量、工程造价、投资估算等多方面进行考虑，以提高财政预算质量，确立合理的工程造价。在建设项目成本管理中，项目概算属于基础工作，通过研究建设项目的可行性，以解决概算投资、概算初步设计、施工图纸、预算、施工、竣工结算等问题。预算设计从经济角度进行设计，是实现工程造价控制的有效环节，能够确定合理的工程造价，并准确反映设计方案。概预算在编制施工图设计预算中发挥中重要作用，对施工图设计进行衡量，对工程造价进行控制，同时还确立了资金的合理使用和评价标准。
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2工程概预算编制步骤
2.1搜集资料，做好准备工作
在对市政工程进行施工建设时，为了确保工程项目获得最大的收益，就需要在进行工程项目概预算之前做好相应的准备工作。准备工作主要是对即将进行施工的地方进行详细的考察，不仅需要对地质条件进行考察，还需要弄清楚周围的市政工程及相应的水电情况，这样在开始施工时就能有效避免不必要的麻烦，从而确保工程施工能顺利进行。此外，为了确保概预算的科学合理性，作为预算人员，还需要参考与此类似的工程项目的相关资料，以保证市政工程项目的概预算更加合理。最后，在进行工程项目概预算时，预算人员不能只局限于眼前的利益，而要用发展的眼光去看待事情，对各方面的影响因素进行全盘考虑，从而将市政工程项目的概预算工作做得更加完美。
2.2仔细研究施工图纸
绘制施工图纸是为了保证市政工程项目的施工能更好地进行，市政工程的具体建设过程都会根据施工图纸来进行。因此，要想确保项目工程的概预算工作能做得更准确，预算人员在开始预算前就需要对施工图纸有一个详细的了解，只有真正懂得了施工图纸中所反映的施工意图，才能确保预算的结果更加精准。在看懂了施工图纸之后，预算人员需要对相应的工程量进行计算和控制，在计算的过程中为了避免出现较大的偏差，需要严格按照实际的施工情况来进行。在计算的过程中，预算人员如果发现施工图纸中有不合理的地方，要及时向施工单位汇报，等施工单位处理完毕之后，预算人员需要再一次进行相应地计算。
2.3套用定额
申请项目名称需要完全符合施工内容和施工图纸的相关要求，主要包括组件名称、断面形式、强度等级等相关标准。在实际使用材料的过程中，需要根据固定材料单价及使用材料的种类、名称、规格及固定时间进行转换。在项目预算工作中，需要根据具体工程项目情况，注重基础垫层系数、斜屋增加系数等特殊项目的换算系数。
2.4工程建设定额控制
科学的工程建设定额确定是要与当时的生产力水平相适应的，也就是说，工程预算编制人员要对市政项目所采用的施工工艺、施工方法等都有着较为清晰的了解，在编制的过程中能够通过定额编制对相关的流程定额进行确定。
3市政工程概预算编制的管理措施
3.1加强概预算人员与设计人员的沟通
概预算人员缺少与设计专业人员的沟通是影响概预算编制质量的重要原因。设计会对工程概预算编制产生十分重要的影响，因此在进行概预算编制的时候，要对市政项目的设计材料进行有效控制和参考，要将设计与项目的实际情况进行对比分析，在综合考虑实际条件的基础上，对施工图进行充分解读，然后在此基础上对各个专业的投资额度进行控制，提高概预算编制的准确度。
3.2提高编制人员的综合素质
工程概预算编制涉及的内容是十分复杂的，并且对工程造价会产生直接、重要的影响。因此，针对当前工程概预算编制过程中存在的问题，急需要提高概预算编制人员的综合素质和能力。首先，要通过培训的方式对工程概预算编制人员的专业知识能力进行培训和提高，促使编制人员掌握更高的工程概预算编制专业知识，提高自身工作的专业性。其次，要通过宣传教育警醒编制人员，刺激编制人员不断加强自我学习，提高自身在能力。
3.3概预算的全面科学分析
优化概预算编制质量的另一方向就是考虑造价的全面性、创新性。其主要采取的措施是进行多人概预算编制，取其中最为具体全面合理的，对其进行一定奖励，对于没有提出理想方案的概预算人员给予一定的处罚。至于创新性的培养则需要对概预算人员进行必要的鼓励，使其产生一定的创新意识，并应用于实际的预算过程中。
3.4积极掌握市场发展动态
积极掌握市场发展动态主要是因为当前市场经济体制下，建筑材料市场的价格会随着外界环境的变化而发生不可预测和突发性的变化，并且不同地区的建筑材料在价格、品质方面也会存在较大差异。这就要求编制人员要在掌握好第第一手建筑资料的同时，注重掌握市场发展动态，对建筑材料的供应、材料的价格波动以及运输价格的变化等进行实时的掌握，确保工程概预算编制和工程造价的可靠性。
结束语
综上所述，工程概预算编制的质量会对工程造价控制产生直接的影响，因此需要采取积极措施，通过提高编制人员水平、掌握市场动态、科学确定定额，确保市政工程概预算的科学性和准确性，为市政工程造价工作提供可靠的支持
参考文献：
[1]程芳,文博.建筑工程概预算编制对工程造价的影响研究[J].黑龙江科技信息. 2015(10)
[2]余小朋,周可.浅析工程概预算编制对工程造价的影响[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2011(05)
[3]程芳,文博.建筑工程概预算编制对工程造价的影响研究[J].黑龙江科技信息,2015(10).
论文作者:乔明
论文发表刊物:《基层建设》2016年3期
论文发表时间:2016/5/30
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