摘要：随着社会经济的不断进步，我国的现代化的建设不断获得发展，尤其是中小型水利工程的建设最为显著，这类工程的建设与我国的国计民生紧紧相连，并且施工所面临的环境也较为复杂，因此，在施工技术管理方面的要求非常高，因此，文章针对中小型水利工程施工技术管理问题及对策进行了解析。
关键词：中小型水利工程；施工技术管理；问题；对策；解析
引言：
水利工程对于一个国家而言，是关系到国计民生的重要环节，由于水利工程具有施工环境复杂、难度大、易受到外界自然因素干扰等特点，使得工程施工质量受到很大的影响。因此，施工技术管理体系的建设与完善是及其重要的，是提升中小型水利工程建设质量的重要保证。
1.中小型水利工程施工技术管理中存在的问题
1.1施工技术管理监督存在不足
由于水利工程施工具有极高的重要性，我国水利工程在施工方面长期以来都是非常重视的，但是在监管方面却存在着一定的问题，主要体现在以下几个方面：（1）在施工技术管理的监管方面存在很大的漏洞，比如有一部分施工企业的技术人员缺乏专业性，施工设备老化陈旧，缺乏技术创新的动力，在技术控制及管控机制也存在着不完善的问题。总的来说，这些企业的技术人员不具备较高的施工水平。此外，这些企业的技术管理体系也存在着一定的困难，使得施工单位在施工的过程中，经常会出现一些问题，比如相关数据没有及时的进行反馈，对设备出现的损伤情况进行了虚报或者瞒报的现象。在施工使用材料以及检修等方面出现了偷工减料的情况，在水利工程施工建设的进展也没能实施及时性、有效性的反馈等，这些方面在水利工程当中，是导致工程产生施工质量问题或者在工期之内未完成施工等问题的重要因素。（2）负责监管的技术人员技术水平缺乏专业性。相关的技术人员没有对水利工程进行充分的调查与分析，使得施工技术难以正确的进行认知，而且他们在技术的专业性水平上也是有限的，由于技术人员的技术水平限制，对工程的操作也难以制定出非常明确的计划，促使在工程建设施工的过程出现各种各样的问题。
1.2施工技术管理不能适应时代发展的需求
我国的地域十分辽阔，坐落于全国各地的中小型水利工程非常多，这也使得施工技术管理的水平也难以得到均衡，有很多地区的中小型在管理水平方面相对还比较落后，不能适应时代的发展需求。这些中小型水利工程施工技术管理落后的主要因素，有以下几个方面：（1）施工技术管理所涉及的内容非常繁多，在水利工程中所涉及的内容主要有电力、法律、地质以及管理等等。这些方面对于专业性的要求都非常高，并蕴含着非常大的知识容量，所涉及的知识范围也非常广的。我国有相关的政策提出了规定，水利工程每年都需要接受非专业性的人员，其中包括大中专的毕业生、复原转业的军人等，这使得水利工程相关机构的人员普遍存在素质不高的问题，并且也造成了机构出现了臃肿的现象。与此同时，水利工程需要进行施工的对象非常多，由于工程进行施工的环境具有复杂性，所以对其进行统筹规划时存在非常大的困难性。尤其是工程施工中存在个人利益时，很难实现各个方面的统一性，甚至还会出现相互伤害的状况。（2）施工技术管理存在不力的问题。我国近几年的大型江河堤坝有一些出现了崩塌及冲毁等状况，主要是由于在工程进行设计、建造以及后期维护的全过程中存在了一定的问题。究其根本原因主要还是由于施工管理部门在管理方面存在着不力的问题，在对工程进行建设时中，所需要的设计修复、技术把控等方面的控制力度存在着不足。
1.3施工技术管理的经费存在不足
我国当前的经济还处于初级发展阶段，在世界上也属于农业大国，具有非常浓厚的重农思想。国家将大部分资金多投放于农业方面的建设之中，使得水利工程方面的建设缺乏相应经济扶持。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆尽管水利工程项目的开展能够起到利国利民的作用，但是在经济效益方面是存在不足的，促使我国的水利工程施工技术在运作经费方面常常出现不足的现象。在水利工程建设的过程中，对自然灾害的应对及维护、人力与物力的需求、技术水平的支持都是及其重要的环节，都需要资金的支持。但是，在资金不足的情况下，难以使水利工程的质量得到保证。此外，经费存在不足也难以使技术人员在养老、医疗以及住房等方面的需求得以保障。
2.中小型水利工程施工技术管理问题的对策解析
2.1强化管理制度的完善性
针对工程施工技术管理进行改进与完善时，主要体现在以下几点：（1）要将责任落实到个人，将具体的职责明确的分配给每个人，促使工程施工技术管理中每个人的责任都能实现明确化。通过这中方式能够使技术人员对自身在施工中的职责获得正确的认识，也能认识到与他人职责存在的差别进行明确，从而加强了与他人之间合作的有效性，同时也能使各部门之间形成相互监督及约束的状态，促使员工能够有效提升自律性，以避免出现相互之间推卸责任的情况出现。（2）对制定的施工计划不断完善，使其更具科学性。相关技术人员在实际施工开展之前，需要提前对可能发生的意外情况进思考与分析，并针对分析结果进行应对方案的制定，制定方案时需注意其科学合理性。（3）加强监督管理部门的完善性，加强施工技术的规范性，并对此进行严格的检查，发展不规范操作的现象给予警告。如果违规情节比较严重的，需要采取相应的处罚措施。
2.2加强施工技术人员专业技术的提升
水利工程在实际的施工只能够是存在非常大的难度的，主要是由于其在施工过程中会受到各种因素的影响，比如气候环境、水质条件等。因此，使得施工存在较大的难度，这就对相关技术人员的技术水平提出的较高的要求。所以相关部门需要注重对技术人员的技能提升，可以定期的对技术人员组织培训工作，为技术人员提供学习的平台及机会，促使技术人员能够有效的提升专业及综合的素养。
此外，还可以采取相应的激励机制，依据技术人员工作的实际情况来实施奖惩，对于责任心较强、工作态度认真的技术人员应基于奖励，反之应不奖励，情节严重者给予严厉的处罚。最后就是对机构进行适当的精简，精简机构在施工技术管理中同样是一个极为重要的环节，相关机构在人员招聘时可以提高标准，促使企业员工能够有效的提升员工的素质水平。同时，将机构中存在的多余人员进行裁剪，降低工程项目人工成本的支出，促使技术人员能够提升自身的竞争意识。
2.3强化企业内部各个部门之间的协作性
要想使企业施工技术管理的高效性得到保证，企业内部的各个部门之间必须要能够进行良好的沟通及协作。（1）加强各部门利益调节的合理性，各个部门都需要加强对水利工程施工技术管理重要性的认识，对自身的职责能够进行明确，通过协作保证责任到位。（2）与政府府门保持良好的沟通，促使政府部门能够对水利工程的施工加以重视，并在技术与经济等方面都能够获得国家对项目施工的支持。（3）加强水利工程盈利模式的研发力度，提升水资源的利用价值，将各方面的经济效益实现统一化。
结束语：
综上所述，我国境内的中小型水利工程非常多，这些水利工程与国民经济寻在直接的关联。因此，在施工技术管理方面需求是非常高的。能够针对我国中小型水利工程施工中存在的相关问题，来进行相关管理制度的改进，并有效的推进技术人员的专业水平的提升，对于我国中小型水利工程施工技术管理而言，对其技术管理水平的提高是有利的。
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论文作者:章桂珍
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/3/4
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