“套路贷”案件处理的难点分析
吴倩倩 李 明 范冬艳
连云港市赣榆区检察院，江苏 连云港 222100
摘 要： 近年来，频繁出现的“套路贷”案件成为影响社会稳定、人民群众生命财产安全的典型问题。虽然我国从法律尤其是刑法方面不断加大对“套路贷”案件的打击处理力度，但由于该类案件所具有的独特性，在法律适用方面存在较大的困难。文章结合我国相关法律法规规定，在对“套路贷”案件的特点进行分析的基础上，就案件处理中的难点以及相应的解决策略进行探析，以完善“套路贷”案件处理的法律制度。
关键词： 套路贷；刑事案件；处理难点
“套路贷”作为危害我国群众财产安全的一大“毒瘤”，是国家、社会和人民群众普遍关注的社会性问题。2019年4月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发了《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》(以下简称“意见”)，对“套路贷”刑事案件管辖等与“套路贷”案件处理相关的刑事内容进行了明确，为该类案件的处理提供了明确的法律指导，同时也促进了“套路贷”案件的法律处理进程。然而，就当前案件处理的实际情况来看，“套路贷”案件的处理依然存在诸多的难点，较大程度上制约了案件处理的进度和结果。
一、“套路贷”的特点分析
“套路贷”虽然在行为上虽然具有民间借贷的特点，但其深层次的行为表现却存在独特之处，而这也是区分“套路贷”行为的重要依据。一般而言，“套路贷”行为具有以下两方面特点。
第一，行为表现方式多样。“套路贷”案件中，嫌疑人通常借助假象来迷惑或者诱惑被害人，使其作出相应的贷款行为。例如，以无担保、无抵押、无利息、快速放贷等字眼为诱饵来诱人上当。并且，此类行为的特殊性在于行为中充满“套路”，以诱骗等方式造成借款人和贷款人所掌握信息的不对称，进而造成借款人因为弱势地位而欺骗、威胁甚至遭受虚假诉讼。甚至一些嫌疑人为了让借款人产生违约的事实，在借款人还款时做出避而不见、拒不收款等行为，造成违约事实，从而获得巨额的违约金。
第二，行为本质的非法性。虽然“套路贷”行为的表现方式比较多，但该类行为的本质缺失相通的，即罪犯采取“套路贷”行为的主要目的是为了非法占有他人财物。
第三，行为的流程性。“套路贷”往往会伴随有明显的预谋和组织性，并且在犯罪行为方面存在流程性的特点。图1是该类案件流程进行的展示，通过该流程可以看出，“套路贷”在流程上具有环环相扣的特点。
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图1 “套路贷”案件的流程
二、“套路贷”行为的认定
根据意见中所明确的“套路贷”的概念，可以将该类行为的认定标准细化为如下三类。
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第二，犯罪嫌疑人在实施犯罪时，不仅采用了虚构事实、隐瞒真相的诈骗方式，而且使用了暴力、威胁、虚假诉讼等手段，并且在行为上构成诈骗、抢劫、敲诈勒索、非法拘禁、虚假诉讼等多种犯罪的，应当采取数罪并罚或者按照处罚轻重的定罪处罚。
通过上述分析可以看出，从刑法的角度来看，由于“套路贷”行为存在的多样性，在行为认定方面的情况也比较复杂，需要根据犯罪嫌疑人的具体行为特点和表现情况，以及相关证据进行深入的认定。
第一，犯罪嫌疑人在实施犯罪时，被害人在没有遭受明显的暴力或者威胁的情况下，依约定交付资金的，行为应当认定为犯罪嫌疑人以非法占有为目的，以虚构事实、隐瞒真相骗取被害人财产的诈骗罪。
在式(1)中，需要预测的量有降雨强度Pj、液态水含量Wj和风速Vj。其中降雨强度和风速可以通过微气象站前30 min采集的数据预测，液态水含量可以通过图2的测量方法，应用式(1)计算。
第三，犯罪嫌疑人实施犯罪时，在不知真实借贷的情况下，帮助他人实施故意伤害、非法拘禁、滋扰被害人及其近亲属正常生活的行为，或
“套路贷”作为一种新型犯罪行为，虽然相关法规中明确可以将其以诈骗罪的方式追究刑事责任，然而在实际的法律适用和案件处理过程中，仍然存在一系列的难点，制约了案件处理。综合来看，目前该类案件处理的难点主要有以下几方面。
三、“套路贷”案件处理的难点
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者帮助他人捏造事实提起民事诉讼的，在行为上符合故意伤害罪、非法拘禁罪、寻衅滋事罪、非法侵入他人住宅罪、虚假诉讼罪等刑事犯罪构成要件的，以相应的罪名追究刑事责任。
(一)案件定性的困难
相关实践表明将“套路贷”按照诈骗罪的方式处理虽然能够从“骗”的角度对案件的处理方向和侧重点进行明确，但也给罪犯制造了一个规避案件处理的机会。例如，一些放贷人在事前就明确地告知借款人，借款合同上虚高的部分是保证金，如到期不偿还本金及约定的利息，将要求被害人全额偿还合同上的虚高保证金。在这样的情况下，如果借款人知情且签订合同，那么案件显然不具备诈骗罪的构成要件。
(二)共同犯罪认定的困难
意见中指出的共同犯罪的认定标准为：多人共同实施“套路贷”犯罪的，以及他人为“套路贷”犯罪提供协助的，以共同犯罪论处。有证据证明三人以上组成较为严密和固定的犯罪组织，有预谋、有计划地实施“套路贷”犯罪，已经形成犯罪集团的，应当认定为犯罪集团。但在案件的现实认定过程中，往往会因为犯罪嫌疑人故意隐匿相关材料，造成犯罪集团等组织性犯罪行为认定的困难，导致在量刑方面出现差错。例如，一些嫌疑人为了逃避打击，会将相关的借贷合同分散藏匿，造成案件证据搜集遭遇重大难题，使得案件的认定方面容易因为证据不足而出现差错。
(三)涉案金额认定难
针对上述明确的“套路贷”案件处理中的难点，要结合相关的案件处理经验，结合“套路贷”案件的特点进行方法上的突破，以适应案件处理的要求。具体来说，对于上述案件处理中的问题，要从以下几点着手解决。
四、化解“套路贷”案件处理难点的策略
在案件涉案金额的确定方面，除了合同等书面性的材料以外，其他可能以口头协议形式表达出来的中介费、保证金、违约金、服务费等费用，在具体的事实认定方面往往存在较大的困难，使涉案金额的认定和计算出现一定的出入。
(一)重新界定“套路贷”的案件性质
鉴于以诈骗罪定性“套路贷”案件存在的规避性风险，宜采用以行为方式为主要参考依据的案件性质界定标准，即凡是采用诸如虚假借条、虚假合同、虚假银行流水等方式的行为，无论是否存在欺骗行为和结果，均被认定为刑事责任追究的范围，从而杜绝以虚假方式进行放贷行为的出现。
(二)完善证据搜集链条
鉴于从犯罪分子或者集团方面获得事实证据难度较大的现实情况，要从被害人方面寻找证据搜集的突破口，通过大量证据的汇集、整理和对比，对犯罪行为的证据材料进行更加科学、全面的把握，减少案件性质认定的困难。
一是绿色项目标准有待统一。我国绿色债券的监管部门包括中国人民银行、发改委和证监会等部门，各部门意见中绿色项目标准尚未统一，导致在实际操作过程中无法准确界定债券的绿色属性。二是环境信息披露制度不健全。我国已发行的绿色债券超过半数没有进行环境信息披露。环境信息披露制度不健全，投资者缺乏环保信息了解渠道，极大降低其参与绿色债券的积极性。三是第三方评估体系有待完善。我国绿色债券尚处于起步阶段，专业的绿色债券评估机构数量较少，没有一套统一、可行的第三方评估标准。部分不良发行者通过“漂绿”等行为进行政策套利，极大影响我国绿色债券市场健康发展。
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(三)提高涉案金额确定的精准性
“套路贷”案件的涉案金额一般都比较高，并且在名义上也比较繁杂。因此，除了通过相关的合同、收据确定涉案金额以外，还要通过对被害人的支出流水、凭据进行罗列、判断和计算来提高涉案金额确定的精准性，避免涉案金额计算方面出现错误。
五、结语
随着国家近年来加大对“套路贷”案件处理方面的力度，一系列以优化案件处理为主要目标的法律法规相继出台，这为案件的事实处理提供了规范化、明确化的指导。然而，由于法律法规体系的不健全，在案件的处理过程中仍然会出现诸如案件定性的困难、共同犯罪认定的困难和涉案金额认定难等问题，需要通过重新界定“套路贷”的案件性质、完善证据搜集链条和提高涉案金额确定的精准性等策略加以优化，以更好地保障案件处理的过程和效果。
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中图分类号： D924.3
文献标识码： A
文章编号： 2095-4379- (2019 )33-0149-02
作者简介： 吴倩倩(1988- )，女，江苏连云港人，本科，连云港市赣榆区检察院，检察官助理，研究方向：刑法。
标签：套路贷论文; 刑事案件论文; 处理难点论文; 连云港市赣榆区检察院论文;