杨晓东
身份证：5130211980XXXX8695
摘要：有效的控制施工项目的成本，不仅可以提高企业的经济效益，还可以提高企业在社会上的地位。这篇文章就简单指出市政工程施工项目存在的几个成本问题，然后分析了成本控制的意义，最后给出了成本管理方法。
关键词：成本控制；市政工程施工项目
1、市政工程施工项目成本的问题
1.1缺少成本控制思想
以前，我国的市政工程基本全是由上级部门发放任务，下级部门按照规定开始施工，在这期间，一般不会考虑施工项目成本的问题。但是就现在而言，由于我国经济发展迅速，控制市政工程施工项目成本已经发展为所有施工单位和市政单位都非常重视的环节。由于旧习早已存在多年，所以需要很长时间慢慢改变。如今，很大一部分单位都有忽略成本控制的情况，比如：很大一部分认为只需要通过改进核算方式，并不需要改进管理方法；施工前不认真收集材料，不能做到精准的盘点和计算；部分单位一味的迎合需求方的想法，从而忽视了对施工项目成本的分析。
1.2项目成本管理的制度不完善
市政工程中标之后，由于缺乏全面的项目成本的管理制度，所以不能进行科学合理的计算，不能完善公平的奖励监督体制，于是就可能会出现一系列的问题，比如：施工的材料、设备选用不当，工作分配不合理，造成施工材料有些准备过多，有的远远不够，从而在很大程度上影响了整体工程，甚至也会影响到单位的利益，因此最后的结果也就不难知道，市政工程施工项目成本将超过预算。
1.3使用的成本控制方法过时
各个独立的项目工程，最好都分配一个财务部门，主要职责是完善成本管理制度和计算市政工程的项目成本。然而根据近几年的实例来看，这种方法并没有达到预想的结果，最大的原因应该是没有完善的、科学合理的项目成本管理体系及控制方法。因为如果采用的成本控制方法太落后，肯定会对该工程项目的信息收集、传送、处理及储存有一定的影响，因此无法获取可能出现变化的来源，也不能对它采取干预措施，很难保证单位的效益。
1.4施工技术方案落后
施工之前，一定要拥有设计合理且科学的施工技术方案，第一，一定要认真勘察施工现场的状况；第二，还要考虑到施工人员的水平、机械设备等因素；第三，最重要的是要综合施工现场的经济水平和地理情况等等。在做到上面几种情况后，还需要制作两种或两种以上的施工设计方案，对其进行多方面的考虑之后再选取最合适的施工设计方案。然而针对如今的情况来看，我国很多的施工单位在施工之前，都忽视了制定多个技术方案然后进行对比这一步骤，即使少数项目做了对比也只是单一的对其进行技术对比，而不是全方面的对比，于是产生的直接后果就是，没有办法在最大程度上掌控整体项目的成本，极易出现额外的费用。
2、市政工程施工项目成本控制的意义
2.1清楚管理施工项目的内容
通常市政工程施工项目都具有很大的规模，施工周期也非常长，一般情况下通过投标的方法选取有能力的施工单位，因此，参加投标的施工企业都具有最先进的管理体制和超高的水平，使自己具有更强的竞争力。在这期间，最重要的就是对成本控制进行有效的控制，由于成本控制对施工的质量、安全、进度等都有着决定性的作用，因此，施工项目的管理和成本控制关系密切。
2.2提高施工企业的整体效益
施工单位的主要工作就是承接各种各样的工程项目，这也是施工企业盈利的重要来源，因此只要有效的控制好每个施工项目的成本，施工企业就能获得更多的收入。但是每个市政工程的施工项目的中标价是早已确定的不能改变，所以，施工企业如何才可以获利更多，关键在于合理的分配使用资金。
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2.3加强施工企业的竞争力
一般情况下，所有施工企业必须选择投标的方法来获得市政工程施工项目的施工权，由于城市的不断发展，各类工程项目越来越多，因此就需要更多的施工企业来建设，于是，参加投标的企业也就随之增多，然而为了拿到市政工程项目的施工权，施工企业往往都会尽最大可能降低自己的竞标价，最终整个施工项目的收益越来越少。中标的施工企业要想获得最大的利润，就必须有效的控制成本。
3、市政工程施工项目的成本管理方法
3.1增强成本管理的观念
要实现成本控制，第一，最重要的是明确成本管理这一理念，就是除了施工项目之外，还要加强每个施工人员对每个环节的成本管理理解，在设计完施工成本计划之后，针对施工技术实行合理有效的分析。第二，增强施工人员关于管理成本的观念，可以在所有有关人员间进行大范围的成本观念宣传，增加有关人员对项目的责任感，也能对项目涉及到的一些环节采取集中管理、分级负责的方法，在最大程度上将成本管理理念渗透到各个部门及个人。
3.2完善科学合理的成本管理制度
第一，确定有关的责任制度。只要深度了解各个工程项目所牵涉的建设企业、投资方及有关政府部门的各种责任体制，才可以在最大程度上将市政工程施工项目的成本控制在合理范围内。除此之外，从施工单位的角度来讲，可以适当增加内部考核的次数，科学合理的完善责任制度，这样就能在最大程度上进行施工项目管理工作。第二合理的计划成本控制计划书。工程项目制定的成本控制计划书主要注重以下几个方面：（1）着重计划成本控制管理方面；（2）认真分析以前的实例。只有认真做好上面几点，才能使后期施工更加顺利，才能保证施工项目提前完成。第三，单独设立一个成本控制监察部门。在市政工程施工过程中，成本控制监察部门的作用是针对所有支出情况进行审核，有利于市政工程施工的顺利进行。
3.3完善施工方案
选择的施工方案不一样，那么施工的材料、支出费用、施工工期以及整个工程的收益也都不一样。因此，想要获得更高的施工利润及降低成本，最重要的就是选取适合的施工方案。制定施工方案首先要考虑到上级部门的要求及施工工期等方面；然后参考该工程的规模、状况、设施、难度、施工者能力、性质等因素进行整体考量。完成多个施工方案之后，听取所有人的建议，最终选取最为科学合理的施工方案。
3.4有效控制施工材料的成本
一般情况下，在市政工程施工项目里占据最大花费的是施工材料方面，最高可以达到总体支出的65%左右。因此，做好施工工程成本控制工作最重要的是控制施工材料的费用。可以采用以下两种方法(1)在购买施工材料时控制价格。在着手施工之前，该项目的所有负责人及有关人员都要根据设计方案，选取合适的施工材料。如今我国网络发展迅猛，有关人员完全可以利用互联网来进行施工前收集材料价格的工作，便于在讨论时分析。还能采用竞标的方法来选取高质量低价格的材料供应商。（2）正确的使用施工器械。在施工期间，通常都会用到各种各样的机械设备，但是这些机械设备的租用费用非常昂贵，因此产生了很高的成本。所以要想降低施工设备的支出费用，一定要在施工前做好充足的准备工作，根据该项目的实际情况，在最大程度上利用已有的施工设备，从而控制施工成本。
3.5使用更先进的成本管理措施
目前我国正处在互联网快速发展的阶段，完全可以使用先进互联网技术来进行成本管理。建立完备的信息管理系统，不仅可以对资料进行整理和收集，还能使其他施工单位、政府部门、设计单位等通过网络快速的了解施工进度、材料价格变动等情况，还可以让所有技术人员进行在线交流。
4、结束语
实施市政工程项目，最主要的目的是建造基础设施和改善城市的功能。能在很大程度上提高发展区的经济水平，改善人民群众的生活质量。随着时代的发展，市政工程施工项目必须严格控制成本和加强管理，始终以成本管理作为重要目标。
参考文献
[1]李德元,靳方倩.市政工程施工项目质量成本管理概述[J].价值工程,2011(3):58.
[2]阙陈娟.市政工程造价优化浅析[J].价值工程,2010(6)：139.
论文作者:杨晓东
论文发表刊物:《防护工程》2018年第11期
论文发表时间:2018/10/11
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