摘要：管理效益审计是以财务收支审计为基础，将管理审计和效益审计结合在一起形成的，其有效的弥补财务收支审计存在的不足，并适应于现代化社会中的企业中，促进企业更好的发展。本文就浅议企业内审如何由财务收支审计向管理效益审计发展这一课题进行详细的分析和探讨。
关键词：财务收支审计；管理效益审计；必然性
一、财务收支审计向管理审计延伸的必然性
随着社会主义市场经济体制的不断完善，企业经济活动将逐步呈现有序状态，经济违规现象逐步减少。同时，由于审计工作逐年深入，会计信息、财务信息的真实性、可靠性基本得到控制，矛盾不那么突出了，审查财务收支合法性、财务状况真实性、财务成果正确性的财务收支审计的局限性逐渐显露出来，如果单纯揭露违纪违规问题，片面强调监督职能，管理中的差错漏洞从账面难以反映，从而削弱了审计的服务职能。而管理审计则弥补了这些不足。由此，财务收支审计向管理审计延伸成为必然。
首先，管理审计是企业改革和发展的内在需要，已经在理论与实践方面得到普遍理解和认同，逐渐成为企业内部管理和经济发展的客观需要。在现代企业制度下，企业竞争的核心是经济效益，企业管理只有在竞争中不断得到改善和加强，才能获得高效益。这就要求借助管理审计的职能作用来满足企业在市场竞争中的需求。改进内部审计，调整组织结构，适应新的体制，已经成为企业加强管理，完善控制，建立现代企业制度的必然选择。
其次，开展管理审计也是内部审计自我发展的需要。审计的目的不仅仅是发现问题，更重要的是帮助被审计单位分析问题产生的原因，提出具体可行的改进措施，进一步加强和改进管理工作，不断提高经济效益。因此，作为高层次的企业内部监督管理部门，审计要全方位、全过程参与企业管理，特别要加强事前审计和事中审计。
最后，管理审计立足点高，定位准确，便于内部审计开展工作。管理审计以财务收支审计为基础，涉及企业所有经营活动，参与企业管理的全过程，通过对企业经营流程和内部控制状况的调查分析，提出改进管理的建议，促进企业经济效益的提高。内部审计部门作为企业的一个内部组织机构，了解企业的经营环境，熟知企业的经营活动，可以随时掌握企业内部经营活动及其变化的第一手资料，同时内部审计与企业有着共同的目标。这种“天然”优势使它更适合做管理审计工作。
二、企业财务审计向管理效益审计延伸中存在的主要问题
2.1制度机制建设方面存在的主要问题
企业审计职能的有效发挥需要企业制度体系建设的有力支撑，制度体系建设帮助审计部门明确职能定位，并在工作中得以具体体现。在企业审计由财务审计向管理效益审计延伸过程中，有的企业对于制度建设停留于原始状态，没有将审计职能转变与审计制度体系关联起来，使得审计功能抓手较为薄弱。也有的企业在制度体系建设中，对于审计管理效益提升的目标较为初级，企业在审计中缺乏指导性，对于效能提升事倍功半。
2.2审计职能发挥方面存在的主要问题
企业审计由财务审计向管理效益审计延伸并非单纯注重管理效益审计，而是在审计中重视财务审计的同时，关注发挥管理效益审计的职能，实现审计职能的提升。在企业审计转变实践中，有的企业审计人员对企业的经营管理情况了解较少，在审计中难以将会计与经营管理结合到一起，难以发现问题。也有的企业在审计职能转变中，仍然将审计的工作定位于事后管理，而没有将审计端口前移，实现全周期审计管理，使得审计在管理效益审计中的作用发挥较小。
2.3审计职能持续提升方面存在的主要问题
审计作为一项管理工作，需要在实践中不断发现问题并持续提升。在企业审计职能不断完善工作实施中，有的企业对于审计的重视程度较小，没有建立审计持续改进计划，对于审计工作改进缺乏管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆也有的企业在审计持续改进中，对于审计工作的评价较为制式，评价工作的形式化，使得企业审计工作评价难以发现问题，对审计功能的实现效果甚微。
三、企业财务收支审计向管理效益审计发展的措施
3.1强化外部制约机制
所谓强化外部制约机制就是为管理效益审计能够在企业中充分的发挥作用，需要制定能够约束管理效益审计机制，从而保证管理效益审计合理、有效的应用。强化外部制约机制的做法主要体现在以下两方面：
（1）建立完善的内部审计制度。依照《中华人民共和国审计法》中的相关内容，并结合企业内部实际情况对管理效益审计的各个方面进行详细的分析，确定管理效益审计可能出现的问题，进而建立完善的内部审计制度，对审计工作各个方面进行约束，及时财务收支审计向管理效益审计发展的过程中，依旧不会因审计工作而影响到企业的发展。
（2）建立内部审计人员上岗资格制度。建立内部审计人员上岗资格制度具有两方面好处，一方面是能够得到国家审计机关内审协会的监督，促使企业内部审计机构和从业人员严格的按照制度进行工作。另一方面是提高企业内部审计工作的整体水平，进而为企业创造更多的经济效益。因此，建立内部审计人员上岗资格制度是非常必要的。建立内部审计人员上岗资格制度主要是参考国际内部审计师协会，建立国际注册内部审计师制度的做法，在我国建立注册内部审计师资格考试办法，为企业筛选合格的会计人员，为更好的完成审计工作创造条件。
3.2提高企业内部管理水平
提高企业内部管理水平是促使财务收支审计向管理效益审计方向发展所需的条件。只有通过提高企业内部管理水平，才能够促使企业内部审计组织机构独立运作，并提高审计人员的整体水平，这样即便企业财务收支审计向管理效益审计发展，内部审计组织机构能够有效的规划审计工作，而审计工作人员出色的完成相关的审计工作。提高企业内部管理水平需要进行的工作是:
（1）加强组织机构设置。通过完善的内部审计制度以及企业内部实际情况，对组织机构进行适当的调整，促使其能够独立运作，对企业内部审计工作进行规划、监督、控制。
（2）提高审计人员的素质。审计人员作为审计工作的主体，其综合素质对审计工作质量和效率影响较大，也间接的影响企业的经济效益。应用培训、教育等方式来提高审计人员的素质是非常必要的。
3.3提高实践操作质量
在现代化社会中，全面管理已经广泛的应用于各个企业中，为推动企业更好更快的发展创造良好的条件。除了在管理方面加强以外，企业还需要应用各种先进技术将管理内容落实到实际工作中，才能够真正意义提高企业经济效益，促进企业发展。新技术、新知识、新思维呈现在企业当中，审计人员需要一段时间来适应和掌握，才能够利用新技术进行具体的审计工作。然而，在审计人员掌握新技术、新知识的过程中容易出现错误，加强新技术的实践操作质量是非常必要的，运用适合的方法进行实践操作，将会大大的提高实践操作质量，促使审计人员有效的掌握新技术的使用为执行管理效益审计做好铺垫。
结语
企业内部经济效益审计对于企业提升管理、生产水平具有激发作用。在不久的将来，企业财务收支审计向管理效益审计发展是必然的趋势。企业自身审计部门的建设，审计制度的完善以及审计人员工作能力的提高将促进企业的管理效益审计发展，同时也为国家经济效益审计的全面发展做出贡献。
参考文献
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[3]陈云霞.财务审计如何向管理效益审计延伸[J].中外企业家，2013，（20）：33-33，35.
论文作者:佘秀娟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第25期
论文发表时间:2018/9/18
标签：企业论文; 效益论文; 审计工作论文; 内部审计论文; 企业内部论文; 财务收支论文; 制度论文; 《基层建设》2018年第25期论文;