招投标在建筑工程经济管理中的作用与实践论文_郭丽娟

招投标在建筑工程经济管理中的作用与实践论文_郭丽娟

穆棱市工程质量监督站 黑龙江穆棱 157500

摘要:建筑行业的快速发展,让资金使用量不断增加,这就需要防范可能因工程资金不到位等各类风险,通过招投标来实现确定合理的价格,技术成熟,设备先进,较完善的项目管理团队以及社会信用好的施工企业,充分发挥出通过招投标这个环节实现择优的作用,推动社会经济健康可持续发展。

关键词:招投标;建筑工程;经济管理;作用

引言

在建筑经济管理中,建筑工程作为一种特殊的商品,招投标是工程建设过程经济管理的一个关键环节,是在国家颁布法律法规的监督引导下进行的一种商品交易行为,特点是体现交易的公平、公正与公开性。并且通过实施招投标,为建筑企业提供了公平竞争的平台,有效的确保施工报价合理性、真实性,择优选择资源配置优、组织管理先进的施工企业,同时能够激发建筑企业施工技术水平整体提升。因此招投标单位必须对建筑工程的招投标给予重视,确保建筑工程在招投标过程中的透明、公正、公开性,并加强审核与排查力度,完善招投标管理措施,才能为下一步工程建设造价管理、竣工结算奠定基础。

1招投标在建筑工程经济管理中的作用

1.1营造良好的交易环境

在建筑工程经济管理中通过对招投标制度进行运用,其中明确规定招标单位需要保障项目招投标控制价设置的有效性。在招标中需要平等的对待所有的投标人。选择满足要求的投标单位,确保招标结果可以获得各方的满意。有效保障的监督交易行为,避免出现徇私舞弊的问题。落实招投标制度,就是要让投标单位能够遵守相关的法律法规,明确自身的优点和缺点,通过正规的手段参与投标,防止出现行贿受贿的问题。

1.2明晰责任

工程在进行招投标之后,投标企业之间就形成竞争,将造价控制在合理的范围内,如果出现项目投标报价要比招标控制价多,按照制度规定,也不容许通过其他方式对项目再开展竞标,作为废标处理,确保报价是在控制价的范围内,实现招投标风险管控体系起到关键作用。在招投标中,招标文件提到的内容需要在合同中做出清晰的约定,这样就能明确责任,防止出现相互推诿的问题,让工程能够顺利的进行建设,防止因各方因素的影响,出现一系列的问题,如决算超出预算,预算超出概算等。

1.3做到工程合理报价

在工程招投标中,投标报价是重要组成部分,就投标单位来说,要想能够成功的中标,就需要发挥公司资源优势,系统的掌握投标项目的相关内容,对工程相关方面的报价进行逻辑分析,可以有效节约资金的投入。招标单位能够从投标单位的报价中了解工程施工中的基本费用,对比各个方面施工报价,选择专业化更高的单位来承包工程。

2招投标在建筑工程经济管理中的实践策略

2.1加强合同管理,强化成本控制

合同是招投标的最终确定形式,合同是双方责任权益的重要法律依据,合同签订情况将直接影响合同的质量。发挥招投标在建筑工程经济管理中的作用必须要加强合同管理,以科学的合同实现对成本的最优化控制:首先要科学审查合同内容。在招投标过程中,招标作为合同订立的邀约邀请,而投保则是对合同定订立的邀约,签订合同时承诺。招投标过程等同于合同价款、工期与质量确定的过程。因此在招投标中需要双方科学审查合同内容,保证双方的利益。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如在招投标过程中招标文件、中标通知等是合同的关键内容,为此招标方要仔细审查投标方的投标书,而投标方则需要仔细审查招标文书以及中标通知书等,对于规定的内容要仔细审查,保证招标过程中的承诺与邀约相一致;其次要对相关内容进行必要的补充协议,防止出现因内容模糊而造成纠纷。

2.2完善组织制度建设,加大招投标管理力度

随着建筑市场竞争的日益严峻,提高建筑工程经济管理效率必须要通过完善的组织制度实现,因此一方面我国建筑企业必须要加强组织制度的建设,形成现代化的管理模式。例如建筑企业通过构建完善的组织机构,可以通过招投标工作的效率,从而为企业节省大量的经济费用;另一方面建筑企业还必须要加强对招投标的管理力度,结合自身的情况选择相应的项目进行投标。例如投标企业在进行投标前要充分利用现代信息技术,通过信息技术实现对投标方案信息的统一管理,进而降低经济风险。

2.3严格检查建筑项目的招投标文件

只有建筑工程项目的招投标文件规范,准确无误,才能维护双方当事人的合法权益,保证建筑工程项目招投标工作有序进行。因此必须严格检查建筑项目的招投标文件,根据国家、省、市相关法律法规与规章制度进行,保证文件的各项条款合法合理。例如为了有效加强招投标工作管理力度,保证工作顺利开展,在招投标文件的检查方面,需要根据《关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知》的相关规定,对计划部门的立项、决策批文和金融机构出具的资金到位情况证明进行检查,一旦年度建设资金到位没有占据总投资的30%,不予批准招标,并确定工程款的拨付方式与比例,保证工程有足够的资金来确保工程建设施工的进度。此外,为了避免违法分包与层层转包的行为发生,在招投标文件中明确要求标注拟分包的单位、工程名称、分包方式和资质,若没有根据要求标准,视为违法分包,建筑企业有权利终止合同,并向建设行政主管部门汇报,加强对违法单位的处罚。

2.4严格控制招投标的工程造价

建筑项目中招投标方案的选择具有重要意义,关系到招投标造价的控制,科学合理地选择招投标方案,能够节省招投标过程中的成本投入,合理控制招标的工程造价。相反如果建筑项目的招投标决策工作落实不到位,管理决策出现失误,势必加大建筑项目在招投标方面的成本投入,严格控制招投标的工程造价。具体体现为在建筑项目招投标设计的过程中,对于项目投资,应推行招投标制,设计出各种招投标方案,并进行分析研究,选择合理的设计方案。并在建筑项目招投标分析比对的基础上,选择适合工程项目施工的单位,通过这一方式来控制成本造价。例如为了加强对建筑市场的整治,规范交易行为,必须提升招投标工作在工程质量重要性的认识,根据《建筑法》《工程建设项目招标范围和规模标准的规定》与《招投标法》的有关规定,实施招投标制度,保证招标发包的工程百分之百招标发包,全部应当公开招标发包的工程百分之百公开招标。此外,政府建设主管部门应落实《工程建设若干违法违纪行为处罚办法》,将招投标工作加入到法制轨道中,加强对盲目报价的处罚,提高管理效率,实现建筑工程经济管理招投标工作科学。

2.5提升成本测算与辨别技术水平

现阶段,建筑市场的竞争越来越激烈,因此建筑企业要加强成本控制工作,同时提高工程质量。目前,大多数建筑企业在工程造价中,使用传统的计算方法和判断方法,导致施工成本费用较高。为了对工程造价成本进行控制,提高资金的利用率,为企业的投资效益提供保障,就必须要对成本测算和辨别技术水平进行提升。因此,企业要合理的使用审核漏项法、报价分析法等等先进的技术方法,以实现提升企业招标竞争能力的目的。

结束语

综上所述,招投标是建筑工程管理不可或缺的一部分,在工程经济管理中发挥着重要的作用,这就需要充分的认识到其作用,进而采取有效的措施,提升招投标工作的效率和效果,让其在建筑工程经济管理中的作用可以得到有效的发挥。

参考文献

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[4]朱丽丽,郭杰.关于建筑招投标制度的实践与思考[J].建筑工程技术与设计,2015(28):2276.

论文作者:郭丽娟

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年6期

论文发表时间:2019/7/9

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