摘要：安全生产是施工企业永恒的主题，安全生产管理工作成为企业形象宣传的良好窗口，当前大部分施工企业十分重视安全管理工作，落实安全生产制度，加强安全教育，认真抓好安全检查，但安全生产事故依然时有发生，那么，如何抓好施工企业的安全生产管理工作呢？本文针对当前施工企业安全生产管理存在的普遍问题进行剖析，并就抓好施工企业的安全生产管理工作提出自己的思考。
关键词：施工企业；安全生产；安全管理；思考
一、引言
据相关数据统计：我国工业生产中一年发生70多万起事故，直接经济损失高达2500亿元。”由此，我们认识到安全生产事故的危害和带来的经济损失是多么的触目惊心，因此，要对此深刻反思：安全生产工作是施工企业日常管理中的一项大事，员工既是生产实践的主体，又是易受事故危害的对象。为此，不断增强员工的安全防范意识，提高员工的安全技术素养，提升职工的安全意识是施工单位安全工作永远的主题。安全生产工作是一项系统性、连续性的系统工程，只有全面提高员工的安全生产意识，及时消除事故隐患，降低事故发生率，才能最终实现安全生产无事故。
二、当前安全管理存在的主要问题
安全生产的问题存在于施工现场不同环节，管理好每个环节可以有效减少各类事故的发生，存在的问题主要有以下几点。
1、安全生产责任制落实不到位
项目部未按照一岗双责的规定建立不同岗位的安全生产责任制，工程项目没有严格建立有效的安全生产管理制度，造成管理失效，存在脱节现象，安全生产管理工作混乱，安全生产主体责任不明。
2、安全保证体系不健全
目前大多数项目部建立相应的安全保证体系，安全体系建设仅仅是为了表面上应付不同类型检查，未能真正发挥安全保证体系的作用。此外，还存在安全保证体系建立不完善的情况，没有从机构组织保证、责任追究保证、安全技术保证、培训保证、安全防范保证、检查监管保证等方面入手，体系存在的漏洞容易导致管理缺陷产生不同安全问题。
3、安全教育培训工作走过场
部分施工企业在安全教育培训工作中存在较多问题，特别是在对正式员工的转岗培训、进场工人的岗前培训方面落实效果不佳。项目部未结合现场的实际情况进行培训，培训内容与专业工种需求不符，工程项目的安全教育和技能培训工作存在形式主义，走过场的问题。
4、施工方案、安全技术交底不规范
施工组织设计编制过程中未能解决工程重点、难点，缺乏科学性、可指导性，有时甚至出现施工方案任意变更的现象。安全技术交底方面没有按照交底制度规范地进行，尤其在零星作业、临时工程、抢险等紧急任务方面表现尤为突出。
5、忽视工程项目收尾阶段的安全管理工作
工程项目进入到收尾阶段，往往容易滋生轻视、懈怠心理，对工程收尾人数数量不清，人力、物力等资源配置严重不足，降低技术人员、安全管理人员的配置，造成技术管理、安全监管力量严重不足。由于收尾管理资源的匮乏，关键部位、关键环节无经验丰富的安全人员监管，易致安全事故的发生。
6、安全生产投入不足，安全防护设施无法满足需要
部分建筑企业对安全生产重要性认识不足，片面追求经济效益忽视了安全防护设施的投入，认为安全投入必要性不足，大量的老化、陈旧甚至假冒伪劣安全防护用品在工地上大行其道，根本达不到基本的防护要求。特种工持证上岗率少，证件过期未及时继续教育，现场作业工人自我保护意识差、避险意识薄弱，违章作业、冒险蛮干的行为时有发生。
7、安全生产管理职能作用发挥不充分
（1）、安全管理人员的数量无法满足工程项目建设的需求。
（2）、安全管理人员的技术素质和业务水平无法满足安全监管工作的需要。
（3）、安全隐患信息的传递、反馈不及时。
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施工现场没有安全人员进行专项检查，或者安全人员去现场，但是不了解检查内容、怎样检查。造成不能及时发现安全隐患，给安全生产埋下祸根。
三、抓好企业安全生产的主要措施
1、认真落实安全生产责任制
安全生产工作关键在落实责任主体，明确安全主体岗位责任，抓好责任落实工作。企业主要领导对分管工程项目的安全负有重要领导责任，将安全生产放在十分重要位置上全力抓实抓好，一要高度重视，二要解决好人、财、物的投入和配置，三要支持安全部门的工作，四要加大奖惩力度。要强化全员、全过程、全方位安全管理，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，提高制度的执行力，确保安全生产。
2、建立更完善的安全监督管理机制
在安全管理体系中逐步建立事前的安全评价体系，和过程中的安全监察、监督机制是未来的安全管理体系的趋势和方向。事前对企业安全管理体系进行安全评价，来评估体系是否完整、是否合理，体系是否能发挥应有的功能、作用，还有哪些不足的地方，通过安全评价，预先了解了安全管理体系的不足，通过采取措施弥补管理的弱点，促进安全管理体系日臻完善。
3、提高人员的安全管理理念
安全管理水平直接取决于安全管理人员的素质，施工企业重视对人员的培训和教育，选配责任心较强，管理及实践经验丰富的安管人员担任重要岗位，为安全管理人员创造良好的工作环境，最大限度发挥其重要的作用。另外，保证安全管理人员在安全管理工作中的监管地位，肯定其工作业绩，在经济上给予奖励，激发工作积极性，确保安全管理人员认真解决施工中遇到的安全问题。
4、重视安全治理，增强安全检查力度
专项安全治理根据工程特点，结合施工易发生安全事故部位，加强检查力度，进行重点治理。例如对建筑施工过程中经常使用的脚手架进行整治，保证脚手架的材质及搭设方式满足标准的要求。加强对施工中高处作业防护的整治，保证安全网的搭设能够切实起到保护的作用。保证建筑施工现场的规范化、标准化管理，切实保证建筑施工过程中的安全，促进建筑施工企业安全生产管理工作水平和质量的不断提高。
5、保证施工现场的安全设施完善配套
建筑施工现场的机械由于日晒雨淋往往出现老化，建筑施工现场的安全设施更需要及时检查、更换和保养。按照现场建设项目条件提供足够的安全配套设施，提供现场施工人员安全防护用品，尤其是高空作业的安全用具要符合规范要求，每次进行高空作业之前都要进行安全检查，确保正确使用。施工现场还需要配备必要的消防器材，并组织成立专门的义务消防队。施工人员要对各种消防设施的使用方法熟练掌握。
6、强化员工的安全教育培训，开展应急救援演练
借助互联网技术进行安全教育，积极发展基于互联网的在线安全教育培训，也是建筑施工企业安全管理的一大趋势。安全教育培训结合现代互联网技术，使安全培训通过“云计算”服务，实现全新的互联网远程教育学习。通过在线学习、测试、考试、事故案例分析、警示教育、宣传培训，实现安全培训教育化、制度化、体系化。
根据实际情况编制事故应急救援预案，组织对应急救援预案的演练工作，对于演练过程中发现的问题要及时进行修改，确保发生事故时，应急装备及应急救援能够有条不紊的进行，避免或者减少建筑施工安全事故带来的损失。
四、结语
建筑行业作为一项高精度与高危险的行业，对施工人员也有安全与技术的高要求。然而，其在快速发展中出现的种种问题一直为社会所诟病，如管理人员水平低下，安全教育流于形式，施工人员安全防护意识淡薄等都是造成安全问题频发的重要原因。因此，只有对症下药，加强安全监管，提高人员的安全管理水平，将安全教育落到实处，才能逐渐扭转工程建筑行业的安全事故频发现状，从而实现建筑行业可持续发展。
参考文献：
[1]牛延安.关于施工企业如何抓好安全生产管理工作的一些思考[J].中国房地产业，2015（22）.
[2]喻志刚.抓好企业安全生产管理工作之我见[J].湖南安全与防灾，2018（08）.
[3]袁辉.如何让安全理念落地[J].现代职业安全，2019（01）.
论文作者:张鹏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/9/2
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