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摘要：近年来，随着我国能源结构的不断优化和电力事业的大发展，电力工程项目的建设规模和资金投入都在持续增长，怎样合理、有效的控制电力工程的造价预算，将会直接关系到电力工程经济效益和社会效益的顺利实现。对此，将结合电力工程造价超预算问题及其原因，探索电力工程造价超预算的相关控制对策。
关键词：电力工程；造价；超预算；预算控制
引言
电力企业的迅猛发展，带动了我国的经济和科技的快速发展，但是由于每个项目的建设水平和规模以及其他种种因素，导致电力工程造价的迅速提高，逐渐影响了电力企业的稳健运营问题，只有找到根本问题的所在，并提出合理的改进措施，就能在保证质量水平的同时，也能保证电力企业的安全健康的发展。
1电力工程造价管理存在的问题
1.1设计方面管理不足，导致问题频发
在调查的前期阶段，需要调查很多的数据，以及对项目进行合理化的分析，而如果在管理力度不够的情况下，设计单位的懈怠，很有可能会造成后期设计变更的问题，从而加大了工程造价问题。各单位缺乏一定的协调性，这就导致了前期预设的方案存在种种的不足，最终导致造价的提高。还有限额设计的不合理应用，导致设计方案一改再改，加大了前期的工程量当然限额设计也限制了设计师的发挥，因为限额设计大部分的方案也是在选材等问题上受到了极大的限制。
1.2招标问题在电力工程造价管理当中也是一个很大的问题
招标一般流于形式，在电力工程施工方和承包方作为内部企业会受到一定照顾的同时，也会产生很多恶劣的问题。由于受到照顾，导致一些企业拿到了招标，但是却不一定是最佳的选择，从而导致了造价的提高，以及工程质量上面的问题等，这都是一些不容忽视的问题。当然也存在一些竞标方为了招到投标，而谎报报价，在没有进行合理分析的情况下，进行一个较低的报价，最后招到了投标，但是其工程质量就很难得到保证了。投标方一味的追求较低的竞标方也是不可取的，最后忽略了一些实际问题，最后就导致工程质量问题频发。
1.3施工方在电力工程造价管理当中存在的问题
施工方是在一个工程当中花钱最多的一方，耗时长，涉猎的范围极其广泛，这就很难以避免一些问题的发生。最简单的就是施工方在材料的选择问题上，如果并没有在合同当中明确材料的选择和价格问题，就会导致施工方会为了最低成本的完成一个项目，在质量等问题上会更加的减少注重力。在施工中因为材料造价问题产生冲突，将会延长工期，甚至会造成更加可怕的后果。设计图的不合理，会导致后期施工方工程上的延误，工程变更，使得工期再次加长，而造价也会增长，但是一个工程涵盖的范围广泛，影响到的因素众多，这是一个不可避免的问题。
2电力工程造价超预算的控制策略
2.1提升工程造价管理人员的综合素质和能力
电力工程造价的超预算控制，工程造价管理人员无疑是主要的执行人员，所以其综合素质和能力，往往会对电力工程的造价管理水平以及对造价超预算的控制工作起到关键性的作用。对此，一定要重视造价管理人员和预算编制人员的选拔工作，要选择那些专业素质过硬、职业道德品质优良的员工充实到造价管理工作岗位上来。同时，要重视对电力工程造价管理人员的宣传教育和培训，督促他们加强自我学习，增强法制观念，进而在造价管理和预算编制工作中爱岗敬业、诚实守信，做到不弄虚造假。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，在对电力工程预算方案进行编制时，造价管理人员一定要增强责任意识和市场意识，在前期必须了解市场上各类材料的价格信息，把握市场的实际变动情况和供求变化，对电力工程造价管理工作中的不确定性因素进行科学预判和估计。
2.2积极关注建筑材料和设备价格的市场波动
因为电力工程项目比较复杂、施工时间长，应用的施工材料与施工设备比较多，所以电力工程造价控制的关键点在于施工材料与设备的造价预算。具体来讲，一方面造价管理人员要积极关注施工材料的使用量和资金消耗量，有效控制施工材料被破坏、被浪费情况的出现，实现电力工程施工材料的有效节约，降低造价超预算管控的压力；另一方面要加强与供应商之间的联系，及时了解相关材料价格与库存、设备租赁价格与闲置状况等情况，实现对市场价格的有效掌握，进而制定最有针对性的采购计划、租赁计划，实现电力工程施工成本的有效节约，科学控制电力工程的总价造价规模。
2.3完善电力工程的造价预算编制工作
在电力工程造价预算工作中，预算编制的作用举足轻重，这也是对电力工程造价予以有效控制的一种关键策略。为了更加系统和完善地编制造价预算，需要做好以下几点：首先，在对电力工程实际造价进行预算编制时，预算编制工作者应实时把握施工各个环节可能涉及到的施工材料和因素，根据工程的实际现状，搞好系统的预算编制事宜，避免漏记和重记的情况出现。其次，开展预算编制工作时，相关人员要加强事前调研，多进行市场调研，并亲自到施工现场进行深入了解，结合工程勘察报告、设计图纸、地形测量图等资料，对工程造价预算方案进行科学确定。再次，要严格遵守相关规则制定，对可能在后期涉及变更等问题，提前制定相关的管控措施，以防止多次设计变更而难以有效地控制电力工程的成本。
2.4合理的制定招标制度以及规则
招标是需要一个公平公正的环境下来进行的，需要有一个制度来权衡制约，避免一些托关系有关照等情况发生，这样才能避免质量问题和造价问题的发生。同样避免一个好的竞标者因为其他有关系的缘故而落选，这样电力工程的造价问题也会在一定程度上上升，质量也得到保障。招投标文件的编制在招投标中是一个十分重要的环节，所以必须重视这个环节，对其进行实质性的规范和要求，重视招投标文件的编制，任何违法编制的一律当做废标来进行处理。从而使得招投标的顺利进行以及质量上面得到了保障。
2.5施工方进行严格约束
施工阶段本就是一个浩大的工程，横跨周期长，涉猎范围广，财力物力人力繁多，这就导致了这个阶段也是最难管理最难控制的一个阶段。项目的负责人应该加强对施工这个阶段的监督管理，从多个方面来控制和管理施工方，保证工程的质量问题的同时，还要保证工程的造价问题。严格按照程序办事，在施工前加强对各个方面的培训和管理，进行安全方面的培训，认真履行合同上面的内容。扩大自己的信息范围，合理的划分使用资金等的问题，将会使得工程在施工阶段稍微顺利的进行。
结语
总之，在电力工程的施工与造价管理工作中，造价预算控制是非常关键的一项内容，在实际执行中会受到多种因素的制约和限制，这就需要造价管理人员，要基于电力工程施工的全过程，加强对于设备、材料、人工等因素价格波动的调研，提高预算编制的科学性，并对设计变更等进行有效的控制，建立完善的造价预算管控制度，这样才能有效提高电力工程的造价管理水平，有效规避造价超预算等情况的发生。
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论文作者:刘艳波
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第25期
论文发表时间:2019/8/2
标签：造价论文; 电力论文; 预算论文; 工程造价论文; 施工方论文; 电力工程论文; 工程论文; 《建筑模拟》2019年第25期论文;