阮仁酉
核工业井巷建设公司
摘要：市政工程的主要项目为公共工程和公益工程，具体包括城市干道修建与维护、城市及排水系统建设、电力系统建设、城市供暖系统建设等。这些工程的质量直接诶关系到人们的日常生活和社会公共安全。从某种意义上来说，体现了城市的现代化水平和形象。市政工程受地域局限，其建设周期一般都比较短，因此须采取相应的工期保证措施，在满足工程质量和造价合理的情况下，加快工程施工进度，保证按合同工期完成施工任务，就显得至关重要。
关键词：市政工程；工期；控制
一、工期的重要性
市政基础设施改造大都处于城市建成区域内，有些还处于繁华市区，工程施工往往造成改造区域周边交通拥堵，对沿街单位、居民的生产生活影响非常大，市政施工工期的长短经常引起政府管理部门、新闻媒体、居民等各方关注。因此，市政工程中工期显得尤为重要，工程施工按期完成甚至提前完成有重要意义。
二、市政工程影响工期主要因素
2.1.设计因素
由于设计图纸考虑不足引起的设计变更等，会导致工期的拖延甚至停工；设计选用不同结构和材质，施工所需要工期也不同。
2.2.民扰因素
部分市民对市政工程施工不理解，放大对居民日常生活的影响，提出不合理要求，甚至组织众多阻拦正常施工，对正常工期影响很大。
2.3.施工单位的协调配合程度
市政工程除道路、排水管道主体施工单位外，还会有供水、供电、燃气、通信、热力等其它管线单位同场施工。各家施工单位交叉施工，一旦配合不好，将会相互制约，造成工期拖延。
2.4.施工单位自身因素
施工单位作为工程的具体实施者，其在工程上投入的人力、物力、财力的多少，技术力量、组织管理水平的高低，对施工进度的快慢起着决定性的作用。
2.5.施工环境的好坏
冬季、雨季等气候因素都严重影响着市政工程的工期。另外施工场地的大小，也制约着施工单位水平的发挥，影响着工程的进展。
三、市政工程工期控制措施
在工期短、任务中的情况下，为确保按期完成工程施工，从组织、资源调配、综合保障、施工技术和经济等方面制定措施确保施工总体工期的实现。
3.1.架构科学的组织管理
项目部实行分工负责，各职能部门进行目标管理，建立严格的奖惩制度，围绕总工期制定详细的工作计划，逐月检查落实。
工程项目用树状结构图分解，直到相对项目的工程单项，根据每一工序的工作性质和时间，合理安排工序的先后顺序。
建立每周工作例会，每日协调会制度，加强现场指挥调度，及时协调人、机、材，保证工程有序施工。
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3.2.合理调配资源调
物资保障部门根据工程进度负责所需主要物资用量计划；
机械保障部门合理选购机械设备，对设备调遣有序，为工程各阶段施工提供最适宜的技术装备；
财务部门根据工程进度计划和材料购置计划绘制资金使用计划，安排好流动资金；
后勤保障部门做好员工的食宿，定期进行卫生检查和防疫工作，保证工人身体健康。
3.3.加强施工技术保障
施工单位要对工程涉及的关键工程数据进行复验；认真调查施工现场的各种管线情况。
图纸会审要认真细致，不能流于形式。设计人员要在开工前解决图纸中的缺陷和遗漏问题。
确定合理的施工工序，组织好工序的穿插搭接施工，充分利用施工做业面。
落实“三检制”和岗位质量责任制，保证工序质量。
3.4.利用经济杠杆作用
实行资金包干专款专用，在质量、安全达到目标时，完成单项目标工期，给予奖励，充分发挥经济杠杆的作用。
3.5.从其他配套措施上保证措施
加强外部协调，改善外部环境，增强现场调度，减少施工干扰，协调好机械配合，班组间作业和工序的衔接。
四、案例分析
某市政桥梁拆改工程进行案例分析。
该桥梁位于中环线上跨津河桥梁，经上级研究决定采取断交施工，河道内埋设导流管满足通水需要。该工程于4月1日正式开工，为保证防汛安排，该工程必须保证6月20日前拆除导流管通水，7月15日保证完成桥梁建设，顺利通车。
该工程有两个结点工期，从开工到拆管通水的有效工期为81天，到最后通车的有效工期为106天。在此时间内要完成旧桥拆除、旧桩拔除、新建桥梁等分项工程，时间相当紧迫。
4.1 架构科学组织管理机构
为了顺利完成这个预定目标，首先要架构起科学的组织管理。指挥部，负责对外协调相关职能部门、配套设施产权单位。
据本工程的施工特点，经公司领导研究决定，由该公司多年从事市政工程、基础工程施工的人员组成项目经理部，实行项目法管理，负责工程的组织实施。项目部组织机构如下：
4.2 合理调配资源
公司调配各方资源保证工程的顺利进行：1）项目部人员配备齐全；2）鉴于公司管理模式，在此项工程上，打破常规，公司其他相关部门在工地现场办公，保证各项材料、机械等的供给，节约时间；3）后勤保证，公司给项目经理部提供午餐，保证卫生安全。建立夜间值班室，确保夜间施工有施工管理人员指导施工。
4.3 施工技术保障
4.3.1 优化施工工序，加大必要投入
鉴于此项工程有两个关键的结点工期，所以采用倒排工期安排施工任务。首先需要了解该工程的主要工序及需要的最短时间。
按照以上工程涉及的主要施工工序所需要的最短工期，已经有119天。已经超出最后结点工期的时间，所以主要工序必须创造条件穿插施工，并且加大机械设备、人力的投入。
受施工区域限制，施工现场的施工机械数量也受到限制。经过分析决定，增加一套拔桩设备，使拔除旧桩时间控制在20天左右；桩基工程中增加一套设备，控制桩基工程时间在25天左右；在拔除旧桩大部分完成时，创造条件开始桩基工程；桩基工程时，给盖梁施工创造条件；所有路面相接工程都在相应部分穿插进行，不占用主要工期。采取以上措施，预计可以将有效工期缩短20天左右。
4.3.2 优化施工工艺
为了进一步缩短工期，在桩基工程中，根据工程进度，采用一台旋挖钻进行钻孔作业，提高了孔道质量、节约了施工时间。
4.4 其他相关措施
4.4.1 协调解决设计中存在的不足
设计对现状存在一根2.2m带压水源管考虑不够。施工单位将问题反应给业主、监理单位，同时给设计方提出建议。最终在多方努力下，解决了设计中的不足。
4.4.2 协调配套设施管理单位
在施工过程中遇到相关配套设施影响工程进度、质量时，由项目经理部与配套管理单位初步沟通，沟通不畅再由项目指挥部出面统一协调，保障施工顺利。
4.4.3 积极配合解决民扰
工程地处中环线，断交施工对市民，尤其是周边居民的出行造成不便。在施工过程中会有居民、行人等驻足观看施工，甚至会有部分居民对施工表示不理解，阻挡施工。
对一些关键工序和可能对居民产生影响的时间段，项目经理部都提前以公告的形式张贴，使居民了解施工内容，换取居民和行人对施工的理解；专门设置安全员，引导行人、居民远离施工区域，保障公共安全；遇到阻挡施工的，项目部积极做工作，使其理解。
五、结束语
影响市政工程的施工工期的因素种类繁多，控制难度非常大，任何单方面的控制措施都很难达到有效缩短施工工期的效果。只有业主、施工、监理、设计等参建各方共同努力，并从设计、招标、施工准备、施工过程等各个环节进行全方面控制，才能加快施工进度，合理缩短施工工期。
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论文作者:阮仁酉
论文发表刊物:《基层建设》2015年14期供稿
论文发表时间:2016/1/12
标签：工期论文; 工程论文; 市政工程论文; 工序论文; 项目论文; 居民论文; 措施论文; 《基层建设》2015年14期供稿论文;