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摘要：工程项目前期策划是施工前期准备工作的一项重要内容，是编制可实施性施工组织设计和进行成本控制的主要依据，为确定工程项目施工组织方式，制定切实可行的施工方案，合理组织和利用社会资源，明确项目管理目标，识别项目潜在风险，为公司效能监管提供参考的依据。本文深入浅出的分析工程项目前期策划的各方面特点和管理办法，为工程项目的管理人员开辟崭新的工作思路。
关键词：前期策划；工程项目管理
引言
工程项目前期策划是十分繁琐而又必不可少的环节，对于这个过程不能片面地认为是可行性研究。应从实际出发，认真对工程进行各方面分析做出可行性研究，加大对各方面了解，从而使前期策划更加符合实际工作需要。在工程项目的前期策划中，应该在对策划方案有过详细分析，细致了解并且认真评价后，再去做可行性研究。在认真确定各方面策划结果的同时，协调好各方面的意见，从而保证项目的前期策划工作顺利进行。项目的前期策划工作对整个工程起着根基作用，对工程项目前期策划要从实际出发，从细节着手，才能获得成果。
1.工程项目前期策划工作的组织形式与职责
工程项目前期策划应由公司分管生产工作副总经理主持，公司工程管理部主办，HSE部、财务部、工程经济部、人力资源部、党委工作部、市场开发部、物资采购部、工程试验中心等部门及项目部的相关人员组成项目前期策划组。公司总经理为项目策划管理第一责任人，分管生产副总经理为项目策划重要责任人。责任人负责审核项目策划书，经公司批准，以公司正式文件形式下发项目部及公司各相关部门。
公司工程管理部是项目策划的主责部门，负责拟定项目前期策划大纲，协调策划组各成员的工作，负责生产组织方式的策划，熟悉设计图纸，调查施工现场，确定项目重大或复杂的技术方案、科研项目、新工艺、临时建造标准；确定环保管理、工期目标及节点工期；分析项目工期及技术风险、对策，安排专人和项目部总工程师一道汇总各部门策划资料、主笔编写项目策划书。公司HSE部负责确定职业健康、安全、质量目标，进行项目危险源的辩识，编制重大危险源控制要点、关键工序及特殊过程质量控制要点及文明施工要点、职业健康及卫生防疫控制要点，分析项目施工安全（工程、人身、公共、财产等）及质量风险。公司工程经济部负责调查价格信息，编制项目内部预算，拟定项目成本的总体控制目标，根据项目生产组织方式，分析项目合同、成本管理、制定对策。公司人力资源部负责组建项目部人员的调配，劳动力资源、价格及当地劳动用工政策等的调查，分析劳动用工风险、制定对策。公司市场开发部负责项目合同交底，协助分析项目风险，移交相关资料。公司工程试验中心负责项目试验人员和设备的配置、试验室建设方案策划。公司党委工作部负责对企业形象宣传进行策划。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆公司物资采购部负责调查并确定材料来源、材料价格、组织供应方式，编制物质采购计划，并提出材料管理要求。
项目部经理、书记、副经理、总工程师、物资、财务、安全、质量、试验等部门负责人是项目前期策划组成员，公司项目策划组到达现场后，项目部配合公司对口部门完成策划内容，提出项目策划建议。
2.工程项目前期策划的工作程序
公司根据工程项目实际情况，成立项目前期策划领导组。公司工程管理部拟定项目策划工作计划及项目策划大纲，经分管施工生产的副总经理批准后，工程管理部、安质环保部、人力资源部、物资采购部、工程试验中心、党委工作部等部门及项目经理部的相关人员组成项目策划组开展项目策划工作。项目策划组在主要负责人领导下工作。策划组成员到达项目现场后，首先进行现场调查，调查的内容主要是核对设计文件，勘察施工现场，了解施工条件及工程环境，当地人文环境、公共安全及政策等。
项目部综合部负责调查当地人文环境、公共安全及政府关于工程建设的有关政策，拟定项目部临时房屋租用协议及临时用地租用意向，分析政策、人文环境、公共安全及社会信誉风险。项目部财务部负责调查当地银行网点，根据合同及业主的要求，拟定项目开户的银行；编制项目的资金用款计划，包括项目的收入资金及支出资金，定期分析资金管理风险、制定对策。策划组各位成员根据部门职责、策划组分配的任务、现场调查资料及项目策划工作计划，完成项目策划方案。项目部总工程师和公司工程管理部的主责人汇总策划组各位成员提供的详细资料，按照项目策划大纲要求编写，完成项目初步策划书。
项目初步策划书完成后，工程管理部复核，经主持策划的公司副总经理审核后，报公司总经理批准。公司总经理批准后，以公司正式文件形式下发给项目部。
3.工程项目前期策划的实施
项目部收到策划书后，根据要求进行编制可实施性的施工组织设计文件，上报公司工程管理部进行审核，报批后按照可实施性施工组织设计进行组织工程施工。在项目施工生产过程中，项目部可根据实际的施工条件进行灵活调整，但不得随意进行实质性改变，当需作出实质性的改变时，必须报公司工程管理部门的批准。
4.结论
在工程项目前期策划过程中，分阶段和分方面的决策是非常重要的。整个过程中必须设置若干决策点，对各阶段和各方面的工作结果进行分析、选择。工程项目前期策划工作主要是产生项目的构思，确立目标，并对目标进行论证，为工程项目的批准和结果提供依据。它是工程项目的决策过程，它不仅对工程项目的整个生命周期有指导作用，同时对项目的实施和管理起着决定性作用。
参考文献
[1]陈宗贵.重视工程建设项目前期策划的意义[J]. 建设监理.2011（01）
[2]陈永鸿，金晶，王青薇.小城镇开发建设的前期策划研究[J]. 有色金属设计.2011（01）
论文作者:韩瑞1 喻贤煜2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/8
标签：项目论文; 工程论文; 公司论文; 项目前期论文; 工作论文; 工程项目论文; 各方面论文; 《建筑学研究前沿》2018年第8期论文;