关于加强财产保险公司财务预算管理的措施建议
陈 强
（永安财产保险股份有限公司内蒙古分公司，内蒙古 呼和浩特 010000）
摘 要： 为了适应新时代中国特色社会主义的高质量经济发展，随着国家对保险业监督的日益规范，财产保险公司推行与企业整体战略方针相符合的现代企业管理模式势在必行。开展对财产保险公司的财务预算管理的研究是非常必要的，最重要的是体系的建立、制度的出台、指标的制订等都要紧密切合本公司实际，增加预算的科学性和可操作性，起到提高财险公司现代化管理水平的效果。
关键词： 财险公司；财务预算
财产保险公司是当今经济社会的高风险行业之一，其经营目的是为投保客户提供财产保全、风险防范和损失赔偿。随着国家对保险业监督的日益规范，要求财产保险公司要推行与企业整体战略方针相符合的现代企业管理模式，财务预算管理就是这种模式中的一个重要工具。因此，开展对财产保险公司的财务预算管理的研究是非常必要的。
由于缺少冰雪运动的发展条件，我国冰雪运动相关项目普遍缺乏群众基础，与乒乓球、羽毛球这些受众广泛且成本较低的体育项目相比，国人对冬季体育运动，如冰球、冰壶的参与度明显较低。此外，我国在冬奥会上的表现与挪威、加拿大以及德国等传统冰雪强国始终存在着不小的差距。因此，缺乏必要的群众基础、冰雪项目成绩上存在差距导致冬奥会在我国的关注程度不高，这对冬奥背景下北京市旅游产业的发展带来了威胁。
一、财产保险公司财务预算管理的特点
财产保险公司财务预算的主要内容是对财务资源的使用进行科学的计划和合理的分配，是在企业发展战略的指导下，通过对企业未来的一定时期内的财务状况、经营效益、现金收支等的预测，来合理安排管理费用、计划经营成本、配置企业资源等，筹备足够的资金为企业的经营决策提供支持，追求的是实现公司经济效益最大化。
保险行业经营过程中的不确定性因素很多，有着难以预料的风险性。而财产保险公司在经营成本核算上也有很显著的特殊性，如当期发生的保险保障基金、业务管理费、手续费以及缴纳税金等的费用支出，都要记入会计的当期成本中。这些费用的确认时间又以保费收入时间为准，核算方式是以保单获取成本，因此对成本的预算具有很大的滞后性。再者，财产保险公司的责任准备金计提需要精算师来精算评估，而由于精算师的主观原因会与会计期间的保单责任产生差异，从而对财务预算的结果产生一定的影响。
二、财产保险公司加强财务预算管理的必要性
1.有利于公司内部职能部门之间的关系协调
财险公司的内部部门是按照各自的管理职能来构建的，各部门既有分工，又要协作。然而，由于传统的官本位意识作怪，经常会因为利益轻重互相攀比而产生矛盾和冲突，降低了工作质量和效率。而加强财务预算管理，按职能下达预算指标，各算各的账，有利于公司内部各职能部门之间的关系协调和团结。
2.有利于公司内部职能部门的竞争与发展
因此，作为一种地域文化，峨眉武术必须在继承过程中整合该地区的文化资源和文化特色，“打造地域特色文化符号象征，使武术在不同地区的发展过程中逐渐融入当地文化，形成统一的整体区域文化形态。”[11]
3.有利于公司财务的内部控制
缺乏对财务预算编制方式和指标进行详细的分析，忽略了岗位的性质，对不同岗位的工作人员执行统一的考核方式。当收入与业绩出入较大或存在分配上明显的不公平时，会使员工产生不满的情绪。
4.有利于定期的绩效考核
财务预算管理是一项复杂的系统工程，是财产保险公司的应对瞬息万变的市场环境，取得良好经营业绩的保障。达到相当规模的公司，应该成立由公司领导和主要经营负责人组成的财务预算委员会或领导小组，负责审批预算方案，监督预算实施情况，批准业绩考核意见等。把预算管理从财务部门分离出来，建立具有一定权威性的专门编制预算和管理预算的机构。将各部门的信息统一整合，形成自上而下信息共享的预算控制网络。
三、财产保险公司财务预算管理存在的问题
部分保险公司的财务预算管理徒有虚名，机构设置了，预算编制了，但财务预算控制的效果不佳。资金的使用较为随意和盲目，基本没有经过认真审核。例如，发票报销时不能照章办事，一些不符合报销标准的发票只要有领导的签字就报销入账；还有报销不及时，造成费用归属时间拖延，影响了预算执行进度，增加了管理和经营成本，给公司带来不应有的经济损失。
1.财务预算管理不切合公司实际
为了适应新时代中国特色社会主义的高质量经济发展，必须加强财险公司的财务预算管理。最重要的是体系的建立、制度的出台、指标的制订等都要紧密切合本公司实际，增加预算的科学性和可操作性，起到提高财险公司现代化管理水平的效果。
公司总的预算目标是以各职能部门达成的预算目标为基础的，是将各职能部门工作目标的量化，是对各职能部门预算指标进行综合平衡的结果，所以每个职能部门的预算目标都符合公司的预算总目标要求，而因此加强对财务预算的管理，有利于各部门在公司的整体目标引导下公平竞争，争先恐后地做好本职工作，以部门的发展促进公司的整体发展。
很多驾驶员尤其是女司机都不知道驾驶证有效期这事。2016年4月1日施行新《机动车驾驶证申领和使用规定》，驾驶证有效期为6年、10年、长期，这对驾驶员来说是提供了很大的便利，在一定程度上降低了人们对驾驶证有效期的关注度。驾驶证有效期在驾驶证上有详细说明，驾驶证过期后上道开车不但会受到交警的处罚，发生交通事故只有交强险赔付，商业险拒赔。
2.财务预算管理的执行问题
由于财险公司内外市场经济环境的复杂化，决定了目前在财务预算控制方面存在的问题。
3.预算的绩效考核不规范
财险公司的财务内控管理是业为了保障资金安全，消除和避免财务活动中的失误、欺诈和故意隐瞒等违规违法问题，确保财务操作的正规性、财务信息的准确性和财务决策的合理性而采取的一系列管理措施和制度机制。加强预算管理可以通过对企业财务数据的预算和核算，对财务信息的分析，对财务风险的控制，减少不必要的财务支出，以此来为企业各项管理工作提出指导建议。从而促使企业科学决策，在稳健经营的基础上实现经济效益最大化。
四、财产保险公司加强财务预算管理的措施建议
首先是预算管理制度。保险公司内部一般都不会设置专门的预算管理机构，制度的制定主要是盲目的抄袭和克隆，制度缺乏针对性和指导性。其次是预算编制内容。预算编制的项目规定分为增量预算、固定预算和零基预算等等，然而这些共性要求的内容在没有深刻理解的情况下，编制时缺乏与其他部门的沟通，企业人员对预算管理普遍参与度不够，往往脱离本单位实际的去照本宣科，导致无法正确地运用于本公司的财务预算控制。再者是预算指标，保险行业并没有统一的预算考核指标，有的公司侧重于单纯的会计利润；有的公司则会综合考虑多种因素。指标的不统一和存在脱离实际生编乱造，直接影响了同行业之间的对标和交流，无法对业绩进行正确评估，也无法为改善经营管理制定赶超方向，甚至还会影响到保险行业的主管部门的有效监管。
1.健全财务预算管理体系
绩效考核是企业在既定的战略目标下，运用科学的特定标准和方法，定期对部门和员工一段时间的工作表现、工作行为及工作实效进行评估，对其工作业绩作出价值判断，并运用此评估和判断的结果，对员工将来的工作行为和工作业绩进行正向激励的过程和方法。加强财务预算管理，用预算指标来引导绩效考核指标的确定，有利于如实评价员工行为、客观衡量员工价值、深入发掘员工优势、合理计发员工薪酬、进一步激发员工积极性，能为公司的改革发展经营产生巨大的推动作用。
在二十世纪前后各种现代主义思潮风起云涌的时代，美国文学批评家、思想家白璧德独树一帜，主张重视古典文学，遵循古典传统，反对现代“扩张主义”。他的这一思想被他的中国弟子所接受，并对当时正处于新文化运动时期的中国产生了不小的影响。1922年，梅光迪、吴宓、胡先啸等人发起创办《学衡》杂志，以“论究学术，阐求真理，昌明国粹，融化新知”为宗旨大肆宣扬白璧德的人文主义思想。
2.分解和细化财务预算指标
预算是工作质量的量化，要以总公司发展的战略目标为基础，将公司的年度预算分解为季度预算，将公司的全面预算分解为各个职能部门和经营机构分预算，每个职能部门的预算目标都符合公司的预算总目标要求，应分尽分，责任到人，综合平衡，有利于各预算执行单位将其作为组织本单位经营活动的依据，最终实现年度预算目标。
3.加强预算执行的过程监督
为了避免财务预算管理流于形式，要加强预算执行的日常过程监督，当发现公司经营情况和预算指标出现偏差时，及时分析原因，因为分析出预算控制中出现的预算差异，可以找出公司经营和管理的不足，再将分析结果反馈给相关部门，寻求解决的方法，实时进行调整，以便在以后的工作中加以改进，提高预算的执行力和执行效果。
[26]Ministry of Foreign Affairs of Thailand,“Policy Statement of the Council of Ministers”, http://www.mfa.go.th/main/contents/files/policy-20150205-103332-009818.pdf, 2014年9月12日。
4.重视预算在绩效考核中的作用
公司的绩效考核是激发员工的工作积极性的重要制度，在制定绩效考核指标时，企业预算是对每一个员工承担本岗位的职责的工作质量的量化，可以客观准确地反映员工的工作情况和对企业的贡献，是非常重要的参考标准和依据。定期对预算结果进行考核和评价，可以直观地反映出预算的成效，有利于落实财务预算的责任制，提升保险公司财务预算管理的质量和效率。
参考文献
[1]杨福丰.基于财产保险公司财务预算管理的分析[J].会计师，2015，（4）：26.
[2]徐敏.试论保险企业财务预算管理的几点思考[J].现代经济信息，2012，（6）：156.
[3]李继红.财产保险公司的财务预算管理探讨[J].商情，2013，（46）：123-124.
[4]张莉莉.如何加强保险公司财务预算管理[J].科技视界，2013，（13）：177.
[5]林瀚.关于保险企业财务预算管理的现状及改进措施[J].时代金融旬刊，2014，（2）：248.
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