小流域综合治理现状及对策
赵 颖
（昌图县水利局水土保持工作站，辽宁 昌图 112500）
摘 要： 随着人们生活水平的提高，河流及整个环境系统受到人类越来越大的影响，这也影响着我们的生活。在小流域综合治理中，要坚持可持续发展的理念，结合治理现状探讨有效的管理对策，呼吁人类保护生态环境，认识到小流域治理的重要性，推动人与自然的和谐发展。
关键词： 小流域；综合治理；现状；对策
作为一项复杂而艰巨的任务，小流域综合治理关系着我国经济、社会、生态、环境等各个方面的发展。目前我国小流域治理中还存在很多问题，要根据不同区域的生态经济特征探索有效的治理对策，遵循因地制宜、适度治理的原则，这样才能应适应社会经济的发展。
其实，这种“渺小感”是了不起的！“渺小感”让我们收敛起倨傲和狂妄，清醒地认识到自己不过是一粒沙，没什么值得妄自尊大的。虽然我们尽全力朝着光明的方向奔跑，但相对于自然来说，我们的力量微乎其微。没有谁能左右沧海变成桑田，也没有谁能改变日月星辰的轨迹，世界依旧是世界。“渺小感”会让我们保持敬畏和谦卑，对自然，对世界，对别人。
1 小流域综合治理现状
1.1 边治理边破坏
目前小流域综合治理工作在不断深入，国家陆续出台了《森林法》、《水保法》等相关法规，查处力度也逐渐加大。但是在治理时还存在边治理边破坏的现象，比如陡地开荒、乱砍滥伐、在已退耕地上继续耕种等等。而且很多公路、铁路、城建等基础设施建工中没有很好的恢复破坏的地貌植被，人为地水土流失严重，这都是因为随意堆放弃渣废土，也不采取任何管理措施。同时也没有明确的治理责任，没有将造林管护与群众利益结合紧密起来，出现了产权不清晰、管护措施不到位的现象，降低了林地的成活率低，治理进度比较慢[1]。
1.2 规划设计不科学
在小流域综合治理的工程规划设计中，项目建议书或预可行性研究报告和可行性研究（规划报告）是宏观的、原则上的报告，小流域实施规划、单项工程设计是具体的报告，为综合治理提供了依据。后两个阶段是小流域治理规划中主要的问题所在，如果前两个阶段有足够的资金投入，其工作深度就可以满足要求，在后两个阶段中就可以具体深入开展工作，保证工程的顺利实施。
1.3 资金投入不足
我国目前水土流失严重地区的地方大都存在财政困难的问题，按规定投入配套资金成为问题。而且小流域综合治理的工程设计费用非常高，实际投入资金少，大大增加了工程的施工难度。
1.4 施工质量问题
小流域综合治理中存在偷工减料的情况，因为开展小流域治理需要大量的青壮劳动力，而农村青壮劳动力大多外出务工，没有足够的劳动力。在家的劳动力参加工程时只是为了按时完成任务，没有考虑数量和质量的问题。在修筑蓄水池等坡面配套工程时，有的工程承包者为了降低成本会降低水泥砂浆标号或者缩小砌体尺寸，所以很多工程在还没投入使用前就已经垮塌报废了。工程质量中原材料质量也得不到保障，水泥、石灰、砂石等是治理所需的主要原材料。有些人会将未达国标的伪劣产品混入工地使用，实现其节省资金额需求，使得工程砂石骨料存在问题。在小流域综合治理中，各地都有提高造林质量和效益的目标，所以在引进优良品种时不法商贩就可能用质量低劣的品种冒充优良品种，农民的积极性被挫伤。苗木质量差，国家规定的Ⅰ、Ⅱ级标准甚至都达不到，降低了栽植的成活率，大量浪费了人、财、物力。
2 小流域综合治理对策
2.1 生态修复技术
小流域综合治理需要做好前期的勘探工作，其水土保持的涉及面广，要通过观察分析每条小流域来确定科学准确的数据，提高工程规划设计的可行性[2]。这样治理工程的进展就可以快速把握，实现生物措施与工程措施的协同进行，而后期管理工作可以更好的巩固治理成果。
2.2 提高综合治理规划设计
在小流域综合治理中要运用生态修复技术，比如人工辅助手段、封禁手段进行封禁治理，通过树木天然下种式萌蘖能力实现荒滩、荒地、荒山、荒沙、火烧迹地、灌丛、疏林和采伐迹地等的人工造林和森林式灌草植被。这样可以有效改善地区的经济效益、生态环境和社会效益，恢复区域生物的多样性，提高土壤的抗蚀性和有机质含量。
2.3 建立多渠道投资模式
小流域综合治理工作需要建立多渠道的投资模式，不仅要依靠国家的投资，还需要做好群众的工作，让他们积极参与到治理工程的建设中来，可以运用优惠手段来吸取社会资金。同时也要对资金的应用范围进行合理分配，保证工程质量，不能因为资金问题而影响工程质量，及时解决潜在的问题，为工程质量提供保障。
作为关乎民生的大问题，小流域综合治理需要运用领导、质量目标责任制，更加关注治理质量。因此，必须要建立严格的质量监督保证体系，在发现有偷工减料、购买不合格材料、苗木等行为时立即严肃处理，充分发挥人力、物力和财力的作用，保证工程质量，有效改善生态环境。
2.4 减少人为因素的影响
2017年11月25日，原国家新闻出版广电总局、教育部正式对国内外公布中国学术期刊网络出版官方平台，该出版传播平台的出版网站是中国知网。为了确保学术成果的首发权与快速传播，任何一篇投稿，一经编辑部录用和审定，无需确定其后在纸质刊物出版的时间和页码，通过电子杂志社审核，即可在《中国学术期刊（网络版）》也就是俗称的CAJ-N中以网络中英文首发方式面向全世界，目前已经有651种网络首发期刊。
2.5 水土流失林草管理措施
在小流域综合治理的水土保持中，主要的一项措施就是林草措施，其主要目的是提高地面植物的覆盖率，有效防止暴雨冲刷和溅蚀水土，对土壤的化学性质和物理性质进行改善。在管理林草措施时要进行整地，翻耕土壤，优化土壤条件，保证植被更加牢固[3]。小流域范围内尽可能扩大其种植面积，建立有效的生态防护林，减少雨水、风力等自然因素对土壤的侵蚀。在进行树种选择时要与坡面的类型结合起来，通过防涝措施和沟头防护措施进行规划，提高确保测量的准确性。
3 结语
小流域综合治理必须与当地经济、社会发展和公众的多功能需求结合起来，将防治水土流失、改善生态环境、旅游文化等多方面的需求都考虑进来。因此，要在治理现状的基础上进行管理，不断调整治理措施，适应经济社会的发展。
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参考文献
[1] 葛乘源.南九水沟小流域综合治理措施及建议
[J].现代农业科技，2019，735（1）：197-198.
标签：小流域论文; 综合治理论文; 现状论文; 对策论文; 昌图县水利局水土保持工作站论文;