我国农产品低碳物流的问题与对策，本文主要内容关键词为：对策论文,物流论文,我国农产品论文,低碳论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
物流业作为国务院出台的十大振兴产业之一，对促进我国产业结构调整、整合资源、增强我国经济实力等方面发挥着重要作用。农产品物流作为物流业的分支，在低碳经济中占有特殊地位，农产品物流的变革创新是发展低碳经济的有效举措，符合循环经济的发展要求。在低碳经济时代，低碳物流将势在必行，农产品低碳物流是物流业可持续发展的必然选择。
一、农产品低碳物流的相关含义
“低碳经济”是指在可持续发展理念指导下，通过技术、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源的需求与消耗，减少温室气体排放，达到经济发展与环境保护双赢的一种经济发展形态。[1]
农产品物流是物流业的一个分支，是指根据实际的需要，将储存、运输、装卸搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能进行有机地结合，以最低成本进行农产品物质实体从生产者到消费者之间的物理性流动及相关信息的共享。
农产品低碳物流，是在农产品流通运输过程中以可持续发展为原则，通过产业结构调整、技术与新能源研发等手段，减少能源消耗与碳排放量，在力求降低成本，保证农产品的质量与服务水平的基础上，减少对生态环境的污染破坏，强调农产品物流的社会与环境效益。
二、我国建设农产品低碳物流的必要性
1.农产品低碳物流是符合低碳经济发展趋势的必然选择
低碳物流是应对全球气候变暖、适应低碳经济发展的有效举措，而农产品物流作为物流行业的分支，如何实现农产品物流的节能、减排，促进我国低碳物流的发展日趋得到重视。农产品低碳物流是适应全球一体化的必然选择，随着国际社会对环境的普遍关注，农产品贸易的环境壁垒逐渐兴起，低碳物流为我国农产品的国际贸易提出了新的要求与机遇。农产品低碳物流能够与环境承载力相协调，关注农产品流通过程中的能源消耗及对环境的影响、减少运输等环节造成的污染，重视经济发展与资源环境的和谐发展，以符合科学发展观的要求，这也是发展低碳经济的必然选择。
2.农产品低碳物流有利于减少能耗与碳排放量
农产品物流企业既是能源消耗大户，又是碳排放大户。从农业生产所需的化肥、农药等以及生产过程中的农业机械，其制造与使用过程都离不开石油、电力等能源的消耗。同时，在农产品的流通、加工过程中，农产品的运输、贮存、仓储都需要消耗大量能源，而且在农贸市场、超市的农产品包装、销售都要造成能源消耗，增加碳排放量，污染生态环境。实施有效的农产品低碳物流，从农产品的生产源头、运输流通、加工、仓储、消费等多个环节加强节能环保处理，可以较大程度地降低对能源的需求，减少二氧化碳等气体的排放，在降低能源成本的同时，也保证了环境质量。
3.有利于提升农产品竞争力与价值
农产品低碳物流的运输方式采取低耗高效的组合方式，整合优化资源，合理安排运输，减少社会总用车量，进而有效降低农产品物流的能耗与排放，缩短流通环节，降低运输成本，提高成本竞争力，同时也增加了环境效益；农产品低碳物流从农产品生产到加工运输、贮藏、销售等环节，保证农产品的新鲜度与品质，绿色、安全、无污染，确保了农产品的质量安全，从而提高了农产品的品牌竞争力与企业形象；农产品低碳物流通过简单挑选、清洗、包装等加工，或再进行深加工，改变原有形态，提升价值，实现规模经营，有利于实现农产品的加工增值，提高整体收益；农产品低碳物流有利于加快腐坏农产品的回收、清理，促进农产品废弃物的处理或循环利用。由此可见，洁净高效的农产品物流方式，可以提升我国农产品的竞争力与品牌价值，实现绿色营销，规避农产品国际贸易的绿色壁垒，促进低碳经济背景下生产与生活方式的改善。
三、我国农产品低碳物流发展面临的问题
我国的农产品物流起步较晚，多为粗放式经营，能源技术装备水平低，高物流成本与低效率的运作模式同时存在，致使管理水平相对落后，造成能耗增加与能源的浪费，极不适应目前全球及国家推行的低碳经济运行模式。
1.政策规划与措施不到位
首先，由于“重生产轻物流”传统观念的束缚，国家的主要目标在于如何增加农产品的数量，而对于农产品流通领域的重视程度明显不足。以投入资金为例，在国外，农业生产的投入比例只占全部投入资金的30％，产后的投入比例高达70％；国内则将大部分资金投向了农业生产，流通领域投入资金不足20％，此外，我国的农产品保鲜储藏比例仅为20％，加工比例不足10％。对农产品物流的认识和重视程度不足已经成为制约农产品低碳物流发展的重要因素[2]。
其次，国家对农产品运输方式的规划管理力度低下。农产品物流活动需跨越不同的地域范围进行运输、流通，作为运输媒介的公路、铁道、民航、水路等部门，相互间的信息交流与功能协调较弱，对农产品物流的低碳化运输缺乏统一的战略目标，各自力量分散，沟通衔接不良，不能共享、整合资源，造成运力浪费，导致了能源消耗大、污染严重等问题。究其原因，主要在于政府有关部门对农产品物流活动监控管理不到位，规划协调程度低，权责分担不清而造成的。
此外，政府的低碳环保意识不足。政府片面重视经济发展的速度，忽视了环境破坏有可能带来的巨大影响，低碳、环保意识较低。针对农产品物流相应的节能减排的政策、执法监督体系、审核制度与激励措施仍不完善，对于农产品低碳物流的引导、扶持力度不足，造成了我国农产品物流高能耗、高排放、低效率的恶性局面。
2.能源消耗与碳排放量大
农产品物流企业是能源消耗与碳排放的大户，而农产品的交通运输作为农产品物流的主要职能之一，离不开能源的使用，对能源需求与环境破坏影响颇大。据国际气候组织最新报告的数据，2010年全世界的能源消耗中，交通运输占33％；2009年全世界的二氧化碳排放中，交通运输占18％，可见物流运输的能耗与碳排放量是正相关的，见图1。
图1 不同行业能源消费总量
数据来源：BP世界能源统计年鉴。
从国际的发展规律来看，农产品物流的效率体现在速度与服务上。农产品物流企业为了提高流通速度，创造时间价值，会增加能源需求，造成能耗与碳排放量的增多；同时，农产品物流服务中的品质要求会增加能源消耗，例如冷藏、保鲜、动态跟踪等要求，都会增加碳排放量。我国正处在经济快速发展阶段，若仍片面追求利益最大化，忽视经济与环境的协调发展，农产品物流继续走能源高耗的老路，无论是从气候、能源还是环境污染的角度来看，都是不应走且走不通的，会带来诸多社会问题，最后甚至可能影响经济前行的步伐。
3.废弃物污染严重、
“物流”涵盖运输、仓储、配送、包装、装卸搬运、流通加工、信息处理等一系列服务，在整条服务链中，很多环节都会产生废弃物，但对于农产品废弃物多为低级形态的处理，使之未能得到合理的清理或再利用，污染了生态环境。根据作物和养殖规模的估算，我国每年可产生畜禽粪便26亿吨、蔬菜废弃物1亿吨、肉类加工厂和农作物加工厂废弃物1.5亿吨、林业废弃物约0.5亿吨及其他类有机废弃物约为0.5亿吨[3]。具体表现在农产品的运输过程中，废弃的柴油、机油；包装过程中的农产品残渣，难降解的塑料类包装材料；商品流通过程中，生鲜农产品储存保管不当或运输中遭遇意外事故等，都可能会使农产品散落到陆地或水域中，造成对环境的污染。
4.能源开发的技术水平落后
我国物流行业发展较晚，相关理论、研究技术比较薄弱，对于我国的农产品物流如何体现低碳经济的要求，目前还缺乏基础、系统的研究；政府对物流科技的扶持力度较弱，影响了我国农产品物流技术水平，导致其整体较落后，研发能力较低；对农产品流通的统计、计量、监测手段较落后；对物流运输中取代传统化石燃料的新能源研发、应用水平低下；GPS货物跟踪、环保型运输工具在农产品物流行业中并未得到广泛推广和应用，加之空载、空返率居高不下，造成无效碳排放增多等等。能源开发、创新水平较低，严重制约着我国农产品物流转向低耗、洁净模式的发展。
5.人力资源素质较低
目前，我国农产品物流从业人员素质普遍较低，这主要是由于我国物流业起步较晚、发展较慢，物流业人才大多侧重工业产品研究，研究农产品物流的专业人才缺乏等诸多原因所致，与发达国家相比仍有很大差距；各院校及科研机构对于农产品物流学科的设立、研究相对较少，师资分布不均，将低碳与物流充分结合并应用到实践中的物流人员较少，对农产品低碳物流的科研能力较低，无法对从业人员进行专业、系统的指导。致使国内多数农产品物流企业中的操作人员主要来源于传统的搬运、装卸等岗位，或者直接招聘农民工，很大程度地影响了我国农产品物流专业人员的培养。
四、国外低碳经济的先进经验及对我国农产品低碳物流的启示
1.英国
英国已走在低碳之路的世界前列。英国为促进低碳经济的迅速发展，采取了一系列激励政策，积极研发低碳技术，提出“气候变化计划”，实施“能源使用税”，计税的依据是消耗的煤炭、天然气及电能的数量，若使用洁净能源、可再生能源等则可以减免税收。英国的税款措施为我国促进物流低碳模式提供了很好的先进经验。
2.日本
日本重视能源的多样化，努力提高能源的使用效率。日本将资金投入研发太阳能、光能、风能、燃料电池等替代能源和可再生能源，并将光伏研究作为重点项目。2007年5月，日本实施并在随后的五年投入2 090亿日元来开发清洁汽车技术，在农产品流通过程中，不仅明显地降低运输对燃料的消耗，同时大大减少了运输过程所产生的温室气体。此外，日本制定了明确的节能规划，严格规范农产品物流的能耗标准与排放量，并通过各种法规与激励措施，引导物流企业从低碳出发，注重低能耗与洁净化，积极推进了农产品物流业的节能减排。
3.法国
欧盟国家在解决全球气候问题中发挥了重要作用，以法国为例：法国人均温室气体排放量低于欧洲水平的21％，法国总统萨科齐承诺在法国掀起一场绿色革命，制定了一系列为促进农业、交通、能源等发展的财政、税务等激励措施，努力使法国成为对抗全球变暖的主力。如在交通方面，政府对旧车增收保险附加费用，而购买节能型车辆给予优惠；在2010年起，依据里程数向重型卡车征收环保税；大力发展铁路运输建设；除特殊情况外，冻结一切高速公路与公路建设等。这些措施对法国农产品低碳物流的发展起到了直接的推动作用，意义深远。
4.对中国的启示
（1）加强制定相关法规、政策
在2011年的政府工作报告中，总结了2010年非化石能源占一次能源消费比重达到11.4％，单位国内生产总值能源消耗降低16％，单位国内生产总值二氧化碳排放降低17％，可见我国政府对节能减排工作的重视，并已初见成效。同时，在“十二五”规划中明确提出要加强农产品流通体系建设，积极开展“农超对接”，畅通鲜活农产品运输的“绿色通道”，完善重要商品储备制度以及主要农产品临时收储制度的目标。要实现这一目标，政府必须把节能减排作为调节经济运行的重要工具，制定一系列促进节能减排的法律法规制度，形成较为完善的节能减排指标体系、监测系统、环境影响评价制度等。
（2）实施科学有效的奖惩措施
实践表明，运用经济手段能有效地做到节能减排。因此，国家应优化相关政策，稳妥地推进油、煤、电等资源性产品的价格改革，利用价格杠杆引导物流企业的节能减排，实行“谁污染，谁治理，依程度，受处罚”的处罚原则，并且修订、完善节能减排的财政、税收政策，鼓励物流企业洁净型运输技术的研发应用，采取鼓励、减免、奖励的激励措施，促使物流企业在主观上向低碳物流模式变革、发展。
（3）依靠科技创新
科技的创新研发是实现节能减排的重要保证。借鉴、学习发达国家的低碳发展经验，广泛开展国际间的交流与合作，引进、研究、学习、应用并创新先进的农产品物流理念与技术，使用高效、洁净的流通运输方式，合理统筹，降低能源消耗与碳排放量，实现快捷、高效的“绿色通道”。
（4）改变全民的生产、生活观念
在农产品生产过程中，减少化肥、农药的过度使用，控制土地保鲜膜的用量等问题；在农产品的流通、储存等过程中，缩短流通环节，实行绿色包装与绿色物流，促进农超对接，减少农产品的流通环节，从而降低对能源的消耗与农产品的废弃量，重视农产品的回收再利用；消费者应加强对低碳经济、低碳物流的认识，改变原有的不良消费习惯，消费购买时减少塑料制品的使用，注重循环利用。
五、发展农产品低碳物流的对策
我国传统的农产品物流模式耗能大、排放多、污染重，已不能满足当前世界各国发展低碳经济的强烈要求，同时与国家建立节约型、可持续发展的社会机制，推进现代农业与循环经济的方针政策相违背。要发展低碳经济，实现农产品低碳物流，切实做到节能减排，需要宏观与微观两方面的共同努力。
1.宏观方面
（1）健全法律法规
加快完善针对农产品物流节能减排的法律法规，确立科学、合理的奖惩措施，引导、约束物流企业的行为，为发展农产品低碳物流提供切实可循的法律依据；规范农产品物流行业的行业标准与职业道德要求，逐步纳入国家的法律体系，建立严格、科学的农产品物流准则。
（2）优化能源结构
首先，短期内大力发展对煤炭的清洁利用，提高利用率，研发有效减排的低碳和固碳技术；注重太阳能、风能、核能等新型能源和可再生资源的研发和应用，积极应用于农产品流通运输过程中，减少对能源的消耗，降低农产品的流通成本。
其次，采用大功率输电技术，减少煤电运输，发展水运和铁路作为物流干线网，改善我国农产品物流运输以公路运输为主的运输方式，科学统筹，合理地联合运输，坚持开发清洁能源，逐步代替化石能源，从总量上减少碳排放量，实现农产品物流的节能减排。
（3）完善政策措施
一方面，稳步、全面地推行能源价格改革，形成能反应资源稀缺程度、供求现状与治理成本的价格机制；针对农产品物流的节能减排实行财政、税收等激励措施，对使用低耗、洁净的能源技术、运输工具等方式的物流企业进行减免或补贴，或者针对能耗与碳排放量征收碳税，充分发挥经济杠杆的调节作用，让企业在主观上推进农产品物流低碳化的发展。
另一方面，科学的设定农产品种植，农药、化肥用量，运输过程中的碳排放上限，完善农产品物流的监控体系、排放标准、评价制度，形成及时有效的管理机制；加强对流通运输各部门间的信息交流、调度协作，做到权责明确、专业管理；对农产品供应者与物流企业提供最新、全面的信息数据和减排环境，促使农产品物流企业或个人寻求更好的节能减排的技术与方法，促进农产品物流企业在农产品运输、仓储、配送等环节采用节能、环保的技术及设备，创造利益价值与社会价值。
（4）注重人才培育
政府及相关部门应针对目前我国农产品物流人才建设存在的弊端，坚持理论与实践相结合的原则，加强国际间研讨交流，学习国外农产品低碳物流的先进经验，结合我国当前国情，因地制宜，使低碳经济的先进理论与农产品物流充分结合、应用；在低碳经济发展的国际背景下，在教学过程中融入环境教育，处理好物流业与环境保护的关系，注重农产品物流的节能与减排；加强师资力量的建设，推进物流资格认证工作，提高物流行业从业人员的整体素质，侧重物流人才在新能源研发、洁净、低耗的运输工具和仓储设备的应用，注重创新型人才的培养，建设综合型农产品物流人才，为农产品物流的变革发展提供技术保障。
2.微观方面
（1）农产品生产源头的洁净化
从农产品的生产源头抓起，解决农药、化肥的过度使用，农机废气排放多等普遍问题；加强乡村农产品加工厂的污染治理，改善禽畜粪便等畜牧产业废弃物处理难的问题；在种植与初加工方面降低能源消耗，减少碳排放，推进无公害、有机、绿色农产品的生产，增加品牌与规模效益，发展节能、低碳农业，把节能减排作为我国农产品发展的新消费点。
（2）仓储设施的节能化
改进原有的仓储设施，建设新型农产品仓储设备。不仅要确保农产品的质量与新鲜度，而且要坚持低能耗、低排放的原则。依靠先进的低碳技术，通过精确的设备配置与流程管理，对车间温度与洁净度严格控制，保证其单位价值；在农产品装卸搬运的过程中，叉车、升降平台等设施应注重低耗洁净的使用原则，增加节能环保型设备的使用，避免能源的多余消耗。
（3）运输工具的低耗化
在运输工具的选择上，尽量使用新能源交通工具和环保低碳型物流设备，如电动车、混合动力汽车等环保型运输工具的应用，降低对能源的消耗，减少汽车尾气的排放，进而降低社会的总排放量；发展立体仓库、冷藏集装箱运输，充分、高效地利用空间能源，提高仓库与冷库利用率，减少能源的重复浪费，并且保证食品质量，防止生鲜农产品变质所造成的污染。
（4）配送方式的优化
农产品配送方式，采取多式联运，充分发挥公路、铁路、水运、航空、管道的各自优势，有机结合，减少不合理配送。合理规划配送路线，减少空驶、空载、空返等资源浪费问题，总体调度，科学调控，优化农产品物流环节的低碳效率；推进“农超对接”的发展，缩短流通环节，实现“无缝连接”；加快农产品信息网络的发展，规避信息不及时、不对称造成的风险与损失，积极实现农产品的“零库存”，节约能源与流通成本。
（5）农产品物流园区建设的合理化
农产品配送中心或专业物流园区的建设，应遵循因地制宜原则，科学选址，合理布局，明确功能定位，整合物流资源，扩大辐射区域，促进物流业技术与服务水平的升级，优化农产品物流信息系统，完善信息平台，发展农产品电子交易，缓解城市交通压力，减少运输总量，注重经济效益与环境效益的协调发展。
（6）加工包装技术的环保化
对农产品进行初加工、深加工分级处理的方式，规范对加工企业的管理，对农产品进行绿色加工，遵循节能、减排、循环利用的原则，提高资源的循环利用率。此外，结合流通方式与运输工具的特点，对农产品包装材质与外观进行创新设计，提高包装材料的节能、环保性能，注重循环再利用，避免一次性包装对环境造成的污染破坏，提高包装过程的效率与价值。
（7）消费行为的低碳化
加强对全民的宣传教育，提高对低碳物流的认识，深刻理解“限塑就是节油节能”的内涵，改变现有的消费理念及生活方式，减少在购买农产品过程中的塑料包装与废弃物污染，注重购买行为的节能化，减少“一次性”用品的使用与“碳足迹”，避免对能源的多余使用与浪费，崇尚节能减排的生活习惯，形成洁净、环保的低碳化消费行为。
结语
低碳经济以高效、低碳排放为显著标志，是完成国家节能、减排指标，发展生态文明的创新之举，农产品低碳物流是物流业顺应低碳经济发展的变革之路，是符合可持续发展的必然选择。我国农产品低碳物流的革新之路，应当根据实际国情，针对能源消耗大、碳排放量多等问题，分阶段、有重点地稳步实施，促进我国低碳经济的发展。