（山东省潍坊市高崖水库管理局 262409）
摘要：由于我国经济水平不断提高，我国的水利工程建设事业得到了一定的发展，推动了我国国民经济的增长。目前水利工程建设在管理方面仍然存在一些问题，提高水利工程的管理水平对水利工程建设事业的快速发展至关重要。本文主要分析了水利工程管理中存在的问题，并且提出了一些对策。
关键词：水利工程;管理;问题;对策
导言
近年来我国水利工程建设事业取得了较快的发展，这也对水利工程管理工作提出了更高的要求。水利工程在防洪、排涝、防灾和减灾方面发展着重要的作用，而且对工业生产、农业灌溉、居民生活和生态环境等方向也做出了重大的贡献。为了能够更好的发挥出水利工的效益，则需要全面调整和优化水利工程管理的各个环节，实现对水利工程的规范化和标准化管理。
1．水利工程管理的重要性
水利工程作为重要的基础性工程，能够实现对水资源的规划、调整和应用，在国民经济发展中发挥着非常重要的作用。因此需要针对水资源特点、地形条件和水系分布等因素来进行水利工程建设，并工程建设对区域生态、社会基础和水利工程上下游等所带来了影响进行估计，通过水利工程管理加以控制，确保水利工程整体质量的提升。由于水利工程每一个环节都可能会存在一定的风险隐患，因此需要高度重视水利工程各个细节，通过全面、系统的管控来提升水利工程的效能，确保更好的发挥出水利工程管理的重要作用。
2．水利工程管理中存在的问题
2.1在水利工程建设质量管理中存在的问题
在实际工作中，某些施工单位为了追求经济利益而违规违章，使用廉价的工程材料，甚至削减工料，给本工程项目造成了严重的安全隐患。某些监管部门玩忽职守，没有严格按照规章制度对工程项目进行监督管理，没有科学的管控方案，检查力度不够深入。
2.2缺少相应的工程监督管理
工程项目的监督管理涉及的范围较窄，展现工程功能的力度不足，监督检查工作从公布到真正落实的工作完成量较少，项目工作的监管不到位。
而且一些地区的质量监管督促机构缺乏能够独自构建制度的能力，政府部门有关水利工程项目质量监管机构的工作责任不清楚，有较高综合能力的质量监管工作者匮乏，工程的监督管理过程缺少标准一致的任务程序，有必要的监控管理的手段较为缺乏，进而导致工程项目的监督机构无法真正运行，质量检测的任务仍需进一步的加深。
2.3安全管理不到位、成本控制不科学
施工现场施工人员安全意识不够、专业素质不高，管理人员疏于安全文明施工施工生产管理，安全管理体系制度不健全，导致工程项目产生安全隐患，最终引发安全事故，不仅对企业造成了经济损失、荣誉损失，而且对社会造成了家庭伤害。重视重视安全管理，提前预防安全事故的发生，是水利工程管理中不容忽视的一部分。水利工程是一项投资大、较复杂的工程。如果企业高层不进行科学合理的成本控制，将会造成资源的大量浪费，给企业和社会造成损害。在成本管控过程中，相关措施落实不到位，达不到预定的效果。因此，合理有效的控制成本，对做好水利工程管理工作影响很大。
3．加强水利工程管理的策略
3.1创新理念，明确职责
要做到这一点，需要水利行政主管部门明确岗位职责，做好水利工程的养护和安全工作。要对水利工程设备进行严格管理，建立水利工程设备的淘汰和报废制度，避免水利工程设备的野蛮操作和不规范使用，确保技术合格、性能适当的设备来保证水利工程的正常运行。通常，国务院水利行政主管部门的主要管理对象是对于国家经济发展有重大影响的水资源和跨流域的水利工程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆具体到跨流域水利工程的管理来说，一般都是由上一级水利行政部门负责。对于不同层级的水利行政部门来说，建立规范化管理机制的前提就是政企分开和权责明确，水利工程的管理、运行和维护等工作由水利管理单位负责，而工程的安全管理则由水利行政主管部门负责，依法追究安全事故的法律责任。
3.2制定管理监督体制
根据管理知识，我们可以了解到，权力制衡才可以实现管理民主化、公正化。通过建立管理监督体制，对水利工程管理的全过程进行监督，有助于提高管理工作质量。特别是在选择一些解决问题方案方面，由专家进行监督，可以确保决策的科学性、合理化。制定管理监督体制是要确保权力在阳光下运行，践行对人民负责原则。
3.3重视安全管理、加强成本控制
安全管理可以有效规范和完善水利工程施工各环节，减少事故发生的几率，消除可能存在的安全隐患，从而保证水利工程的总体质量。安全管理工作应从以下几方面着手:(1)完善安全管理责任制度。企业要结合本工程特点和施工中的实际情况等综合因素制定科学有效的安全管理制度，并且严格贯彻落实到各个施工环节中。(2)做好安全管理预防工作。在水利工程安全管理工作中，施工现场安全工作要做到谨小慎微、防患于未然，从根本上预防和控制安全事故的发生。施工前，要对施工人员进行安全教育培训，例行安全讲话制度，仔细检查施工机械及设备，做好技术交底工作，实行安全责任制，设置青安岗、青安员，加强安全监督检查力度，所有施工人员一定要按章指挥、按章作业、遵守劳动纪律，把安全监督工作深入到每个施工环节中，做到安全时时抓、狠狠抓。始终把抓安全保质量促生产作为工作的核心。
做好成本控制可以使企业获得更大的利润，并且有利于资源的优化配置，使工程项目中的人材机等得到最有效的发挥。科学有效的施工成本将是施工企业进行项目评估的重要依据。在这里，合理规划施工方案显得尤为重要，还要在落实方案的过程中对该方案的成本进行严格的监督和检查，利用信息化管理手段实施动态成本管控，在保证工程质量的前提下尽量降低施工成本。总之，水利工程项目建设相关部门要一齐加强对安全管理的重视，齐抓共管，多管齐下，对工程项目进行质量控制和监督，企业要加强成本控制。
3.4不断提高管理人员的专业知识
为了避免有关人员徒有虚名，要制定奖惩制度，将年度最终表现进行汇总，形成每个人的评选成绩。对于表现出色的人员要有所奖励，比如安排其外出旅游、发放奖金。对于表现差的人员要提出警告，倘若是屡次就犯，就要考虑将其辞退。重点是加大严惩力度，让员工知道优胜劣汰的道理，进而激励他们勤勤恳恳工作，提升工作效率。
3.5做好维修养护工作
在水利工程规划、建设及施工过程中，不可避免会受到各种因素的影响，从而导致水利工程存在一些薄弱环节。水利工程投入使用后这些薄弱部位则会发生这样或是那样的问题，特别是在异常天气情况下，极易引发事故。因此在水利工程管理工作中，需要重视日常的维修养护工作，并强化对维修养护工作的监督，及时发现问题并消除安全隐患，保证水利工程安全、稳定的运营。
4.结语
水利工程的施工质量直接关系到国家经济的发展、社会的稳定，是当今国家国民收入的重要组成部分，然而就现阶段我国水利工程建设过程而言，工程建设管理工作仍存有不足的地方。可是伴随着国家工程项目质量管理系统的不断改进与发展的步伐，水利工程项目的质量管理工作会有较大的提高，这也会直接推动我国水利工程项目的发展、社会经济的提高，使得国家社会主义发展打开新的篇章。
参考文献
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论文作者:邱国军
论文发表刊物:《新材料.新装饰》2018年5月上
论文发表时间:2018/10/8
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