摘要：这些年，国家和政府提出了海绵城市理念，理念的涵义是可以实现对水资源的管理、恢复湿地生态环境，让地球水资源坚持可持续发展，最大限度的解决了城市内民众用水严重短缺水现象。笔者从海绵城市理念的城市规划建设、制度、方法等角度进行了分析。
关键词：海绵城市；理念；城市规划
一、概述海绵城市规划建设
海绵城市主要是指城市土地就像海绵一样弹性十足，雨水能被快速吸收和妥善地存蓄起来，并进一步净化雨水，让水资源可以循环起来。当城市面临缺水的困境，可以将净化后的循环水使用起来。这样的海绵城市在建设时，可以最大限度的做到“重视水、重视表土、重视植被”，城市可以产生海绵一样产生“呼吸”的效果。当雨水降临，土地可以吸收雨水、储蓄雨水，净化雨水，等到用水时就可以安全地使用蓄存好的雨水。德国、瑞士、新加坡等国家都推行过类似“海绵城市”的建设工作，也取得了不错的成效，但是我国情况更加特殊，无法对上述国家的经验照搬照抄。我国幅员辽阔，每个地区的水环境都不尽相同，而且中国过去城市基础建设相对落后，在水资源利用上也更加粗放，导致大多数地区存在水资源匮乏的情况，面对这些情况，无论是提出海绵城市基本架构还是海绵城市建设方案，都必须结合实际情况，提出科学、可行的治理方案。同时，公众也需要了解建设海绵城市的意义。
二、海绵城市理念城市规划的方法
2.1城市规划设计观念的转变
当前，要海绵城市理念融入城市规划建设中，规划师需要转变理念，首先应熟悉海绵城市建设对城市发展的意义，切实把海绵城市理念应用于新城市规划、城市改建中，最大限度的保护城市周边的自然生态环境。城市市政建设的单位必须具备可持续生态环保的理念，可以根据企业是否具备环境管理的资质来选择承建单位，一定规划好城市统一的的防涝工程与排水方案。
2.2采用合理的城市规划设计体系
城市规划初期，规划主管部门就要将海绵城市纳入到城市的总体规划中，划定海绵城市重点区域，其次应在总规的指导下编制控制性详细规划，并将海绵城市控制指标纳入重点区域的地块分图则中。在城市建设管理中，需要求建设单位对上位规划和城市建设现状进行研究分析，提出与本地城市经济文化、自然环境相适宜的设计方案，并满足规划中该地块的海绵城市控制指标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.3健全海绵城市建设的规章制度
自2015年首批海绵城市试点城市名单公布后，越来越多其他城市也开始探索海绵城市理念的运用，与其他的改革一样，只有制度完善，才能更好的发挥海绵城市的作用。一是要健全组织机构，从政府到各部门各单位都要全力配合，明确组织机构，形成合力，构建长效工作机制。二是要建立各项规章制度，建立海绵城市建设管控制度，对海绵城市建设的规划、建设和运营等提出总体要求，为海绵城市建设工作提供政策依据。三是保障海绵城市建设资金，明确财政支持措施和投入机制，积极引导社会资本参与海绵城市建设。四是组织编制建设技术指南，建立海绵城市专家库，科学聘请技术支撑团队，加强技术人才力量支撑，积极贯彻落实海绵城市相关标准、规范，科学指导海绵城市建设。
2.4保护城市中天然的海绵体
城市“海绵体”既包括河、湖、池塘等水系，也包括绿地、花园、可渗透路面这样的城市配套设施。保护城市中现有的海绵体是重点工作，没有海绵体也就无法建设海绵城市，我们要保护这些海绵体免于被污染、非法侵占，它们是属于国家、人民的宝贵财富。大多数城市都具备有天然海绵体，有的城市还有大片的湿地，这样天然的环境对海绵城市建设十分有利，如果一个城市的天然海绵体面积和数量相对较少就要建设人工海绵体，比如让城市屋顶“绿”起来，“绿色”屋顶在滞留雨水的同时还起到节能减排、缓解热岛效应的功效；道路、广场可以采用透水铺装，特别是城市中的绿地应充分“沉下去”。人们生产、生活长期的行为会影响自然环境的改变，有些城市已经出台了具体的要求，例如：海绵体区域要设置界限，该区域禁止市民进出；在正在建设的海绵体地区多种树、开凿河流，形成自然生态圈；城市与城市之间建立生态链，将零散分布的海绵体串联起来，使海绵体面积占城市面积比重更大。
2.5海绵城市理念下的现实版城市规划试行
很多城市在推广海绵城市理念的时候，地方政府会出台具体执行政策，促进试点城市海绵理念的推行和海绵城市的建设。如浙江省嘉兴市，由嘉兴市建委出台了《关于切实做好海绵城市规划建设工作的通知》（嘉建委城〔2016〕190号），要求在城市规划区、各类园区、成片开发区范围内全棉执行海绵城市建设要求，并对建设项目进行海绵城市建设管控，在项目拿地的规划条件中明确海绵城市控制指标，在规划审批、施工图审、质量监督、竣工验收等环节严格管控。此外，在老旧小区改造、园林景观提升、道路整修工程中必须进行地表径流控制、雨污分流等工程，做到全方位开展海绵城市工作。
三、结束语
我们所理解的海绵城市理念——主要目的是为了最大限度的减少城市排水设施老化，排水难、满，内陆城市严重缺水等现象，有效提升一切水资源利用效率，希望这一利国惠民工程能够成功在全国、全世界范围被推广使用。
参考文献
[1]侯婷.海绵城市理念下的城市景观设计研究[J].艺术科技,2019（01）.
[2]李文.基于海绵城市概念的城市排水设计探讨[J].工程建设与设计,2018（22）.
论文作者:柏芸
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/8/13
标签：海绵论文; 城市论文; 城市建设论文; 理念论文; 海绵体论文; 城市规划论文; 雨水论文; 《基层建设》2019年第11期论文;