摘要：我国农村范围十分广阔，安全用电是电力企业发展的社会责任，对保护人名群众生命和财产安全，维护社会和谐稳定意义重大。当前部分农村用电户不按规定安装、使用剩余电流动作保护器，户内低压闸刀、开关等。尤其是随着近年来新农村建设的不断深入，各类临时用电快速增长，出现了各种形式的用户表后用电设施乱接乱拉情况，用电隐患日益突出。2019年以来，部分地区发生了多起农村触电死亡事故。这就要求供电企业务必高度重视，强化责任意识，采取措施加强农村用电安全管理工作，有效提高农村用电安全管理水平。
关键词：农村地区；安全用电；问题及建议
引言
我国是一个农业大国，农村供电企业在我国电力行业占有举足轻重的地位。目前，我国农村电网改造已进入了一个重要时期。经过多年的努力，农村电网建设与改造工作已取得了显著成效。农村电网覆盖面不断扩大，供电能力、质量和可靠性明显提高，农村生产和生活条件得到改善，有力地促进了农村地区用电量的快速增长，这对提高农民生活水平和生活质量、启动农村市场、扩大内需、拉动经济增长起到了重要作用。但总体来看，农村电网结构还比较薄弱，还不能满足农村地区用电快速增长的需要，而且农村用电基础设施还不够完善，农村电力技术人员和居民安全用电意识不强，家庭电线等设施普遍存在问题，电线线路设置不合理，用电安全令人堪忧。
1农村地区安全用电的问题
1.1农村地区居民安全用电意识不强
目前广大农村地区的住户普遍素质不高，安全意识弱，对安全用电方面存在很多误区，尚未树立起依法用电、安全用电的意识。甚至是有的农户为了节省电费还私自偷电，不仅无法保障自身的人身安全，还可能影响到整个农村地区电网的安全运转，是对自己以及他人生命不负责任的行为。目前市场上很多低劣的插座、电线等存在很大的安全隐患，很多农村住户为了节约成本，往往选择便宜的不符合国家用电安全标准的插座、电线，在集中用电时容易将劣质电线外面的保护层烫坏造成短路等，劣质插座在使用大功率的电器时容易燃烧。此外，还有一些农户自行在家里接电。这些都对农民的生命、财产造成严重的威胁。
1.2电网布局不够合理
农村地区村庄分布散乱，村庄之间距离较远，每个村庄内部人口密度比较集中，对用电有较大的需求，用电负荷大。目前我国农村电网建设的电压等级偏低，电网线路半径大，绝缘化率比较低，虽然近些年来国家对农村电网进行了升级改造，但是由于资金等问题，导致电网布局不够合理，输变电设备的容量不大，用电高峰时容易出现电压低等问题，无法保证电器运行时的额定电压；而且电网设备的升级速度不能满足农村地区用电负荷增长的要求，经常发生用电过载现象，时间久了会影响家用电器的寿命，降低了其使用时的安全系数。
1.3私拉电线现象严重
目前农村的一些电器设备使用年限久远，存在严重的线路老化、漏电等问题，由于大功率电器的增加，家庭用电时经常拉很多电线，搭设时比较随意，有的直接缠在墙上打的钉子上，有的直接在墙上打洞将电线扯过去，久而久之产生磨损后容易发生安全事故。
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2农村地区安全用电的相关建议
2.1加强居民用电安全教育与员工技能培训
在开展用电安全宣传教育过程中，应结合农村用电的具体情况和用户的认知水平，对农民在抽水蓄水用电方面的问题开展有针对性的疏导和教育工作，设立专门的出水惠民配电箱；重点向百姓讲解如何安全用电，加强表后线维护、规范表后线安装的重要性，怎样防范人身触电事件发生等；严格按照《电力法》《电力设施保护条例》等法律法规的规定，教育督促有关单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内堆放柴草等易燃易爆物品、新建房屋、种植可能危及电力设施安全的高杆植物、进行可能危及电力设施安全的施工作业和破坏、盗窃电力设施等违法违规行为，构成犯罪的，移送司法机关处理，现场公开揭发盗窃破坏电力设施行为举报电话。对电力人员开展好安全技能、优质服务培训工作，建立健全责任体系和考核制度，将安全培训和优质服务成果列入员工绩效考核和晋升考核，进一步激励员工主动提升专业能力，主动服务百姓。
2.2加强停电工作的综合管理，减少重复停电工作
以更加科学合理的确定出中低压电网的停电时间。大力开展好停电配网向配合的停电工作。设备管辖部门开展综合停电作业应当充分地分析好所辖区域内的设备状态来进行安排。除此之外，还要进一步的整合客户工程、城市建设工程、电网建设工程、设备缺陷处理工作以及大修技改、整治隐患等相关工作，确保在一次停电的情况下实现相关工作的共同处理，避免经常性的停电。
2.3加强供电所的管理
要解决农电安全问题，必须从乡镇供电所抓起，从一线员工培训、考核入手，完善机制，落实措施，夯实安全基础。正视农电安全生产目前严峻形势，找准安全问题症结，变事后反思、分析、处理为事前预控、整改、防范。从事故统计可以看出，农电事故基本发生在乡镇供电所的管理上从意识到水平尚有差距，这个薄弱环节必须去攻克。安全常态考核必须建立和落实，一级对一级负责，一级对一级考核，要在日常管理中体现。现在每年安全责任状，风险抵押制度，违章记分制，安全奖惩制度，不能成为企业纸上框架，不能成为企业的“年饭”。保证体系、监督体系，在实际工作中普遍存在事前预防少，事后处理多，有目标无手段，因此应该对日常安全工作一切隐患、差错、未遂进行检查，并要有人承担责任。每一个环节、每一个违章、每一个隐患、每一项整改都必须有人头、有时间、有结果、有评价。处理干部、职工不能等到事故发生，要发现苗头，去教育、警示、处理，该换的换，该撤的撤，该辞的辞，一定不能手软。安全工作要实行闭环管理。不抓闭环等于不抓，只要一环开，就会带出事故。“开会加不落实等于零，布置工作加不检查等于零，抓住不落实的事加追究不落实人等于落实。”抓好闭环，就是落实安全责任。检查中实行闭环检查，要从创新检查机制入手。改变过去听取基层单位汇报，领导陪同进行事先安排的检查常规方式，采取不打招呼、不要求基层领导陪同。针对农电安全中的薄弱环节，深入基层，面向供电所、变电所、施工现场进行串联式闭环检查(即把供电所日常管理日志、班前班后会记录、工作票、工作现场串联起来检查)，认真对安全管理每个环节进行抽查，并对检查中发现的问题进行现场解剖、分析、讲解、处罚，剖析出安全工作中存在的普遍和个案，及时反馈、通报，并与县公司、基层检查进行比对、评价，使受检查单位有所震动。创新管理机制，落实安全责任制。改革安全管理考核机制，一级考核一级，一级对一级负责，除日常的安全考核责任制须落实到位外，必须对日常发现的安全隐患、差错承担责任，通过在安全考核上的创新来夯实我们的安全管理基础工作，消灭安全管理中的隐患。
结语
电力与人民群众的利益、经济建设密切相关，必须重视安全用电。尤其是对于广大农村地区，其电力设备老化落后、人员素质低、私拉电线等问题突出，安全用电工作显得尤其迫切，电力部门要加大对这一块的建设，不断对农村地区的电网进行升级改造，提高农民安全用电的意识。
参考文献
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[3]张素文.浅析农村用电存在的安全问题隐患及对策[J].工业,2016(8):00212.
论文作者:冯钊
论文发表刊物:《中国电业》2019年第11期
论文发表时间:2019/9/29
标签：农村论文; 电网论文; 工作论文; 地区论文; 供电所论文; 电线论文; 闭环论文; 《中国电业》2019年第11期论文;