会计准则和会计制度将在同一轨道上运行_会计准则论文

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本报讯 记者陈清清报道 随着我国会计准则的陆续出台,会计制度是否会取消?财政部会计司司长冯淑萍日前说,在现阶段,会计准则与会计核算制度仍将并轨运行,这是由我国会计工作发展水平所决定的。会计准则与会计核算制度都很重要。她说,今年和今后一个时期会计准则和会计核算制度建设的主要任务是:

继续适时出台具体会计准则。在认真总结现行会计准则实施情况的基础上,根据市场经济和证券市场发展要求,适时出台一批与国际会计惯例相协调、体现我国经济发展特点的具体会计准则,进一步提高会计信息质量和透明度,规范会计信息披露。

继续完善会计核算制度。鉴于会计核算制度仍将在较长一段时期内与会计准则并行的实际情况,当前要认真研究如何完善会计核算制度的问题。

一方面,要提高会计核算制度的灵敏性,及时反映多变的、日趋复杂的经济业务,对经济发展中出现的、且需要规范的会计核算问题,必须及时作出反映,形成制度,保证会计核算制度与经济改革发展同步。与会计准则相比,会计核算制度在内容、结构上较为灵活,不受行业划分、业务繁简等的限制,更能及时反映经济业务发展要求,所以要有效发挥会计核算制度对经济业务的规范作用。另一方面,要提高会计核算制度的规范性,研究分行业会计制度如何向不分行业的综合性会计制度过渡问题。

根据以上要求,今年要修改出台商业银行、证券公司以及医疗、养老、失业保险基金等会计制度,对企业改革中的会计处理问题作出规定;根据事业单位改革要求,研究制定非营利组织会计制度,进一步完善事业单位会计制度;研究改革现行年度会计决算报表的布置工作。现行的决算报表布置工作存在多头布置、内容重复、口径不一等问题,有必要加以改进。

继续抓好会计准则、会计制度的贯彻实施。近年来,各地财政部门陆续组织了会计准则、会计制度培训和执行情况的检查,对促进会计准则、会计制度的贯彻实施起到了重要作用。但贯彻工作不平衡,有些单位仍未认真执行“两则”、“两制”,应当引起重视。不认真执行准则和制度,主要原因有两条:一是会计人员没有真正掌握准则、制度的基本内容,不会应用准则、制度;二是对准则、制度的执行情况监督检查不够。准则、制度是否得到贯彻实施,是检验会计制度改革成果的重要标准。如果准则、制度不能有效执行,设计再好的会计改革规划也仅是空中楼阁。因此,各级财政部门要一如既往地抓好准则、制度的贯彻实施工作。

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