中国西部边远地区现代远程教育学习支持服务系统的探索与实践，本文主要内容关键词为：中国西部论文,现代远程教育论文,地区论文,系统论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
［中图分类号］G728.8 ［文献标识码］A ［文章编号］1008-4649(2004)01-0005-04
一、建立和完善学习支持服务系统是现代远程教育发展的大势所趋，是西部边远地区电大“试点”实践的迫切要求
由于现代远程教育教与学的时空分离性、教育对象的社会性、媒体设施的多样性、教学资源的丰富性、信息传输的双向性等特点，决定了学习支持服务与教学资源是其构成的两大支柱。在国际上，英国开放大学(OU)、产业大学(UFl)、法国国家远程教育接待中心(CNED)、美国西部加州远程教育开放中心等都把探索和完善学习支持服务系统建立和应用的途径作为其研究与实践的工作重点，因此，这一课题已成为国际远程教育机构研究的热点。
目前，在中国电大开展的“人才培养模式改革和开放教育试点”中，与传统大学的学生需求相比，远程学习者需要更多、更好的动机激发、问题解答、学习交流与评价、心理咨询等学习支持服务。然而，由于西部边远地区普遍存在着经济欠发达、政府财力支持不足、教育信息化进程相对滞后、学习者拥有的远程学习技术条件较差等一般性区域特点，给我们更好地满足学生需求，为学生提供优良的服务和学习环境带来了诸多制约和困难。加上地区内部城乡、地域经济和社会发展的不平衡性，也造成了学习支持服务系统的多样性和复杂性。这些都值得从事现代远程教育的专家、学者从实际出发，认真地思考和研究。
二、构建适应陕西现代远程教育发展的学习支持服务系统的指导思想与目标
现代远程教育学习支持服务系统是指一定的教育组织，以现代教育思想为指导，利用现代教育技术设施和媒介，为远程学习者、教师和管理者提供信息、资源、咨询、设施等支持服务所形成的一个有机整体，旨在保证教学活动规范有序地进行。它包括由各种教学设施、“信息流”和“物流”的传输网络等组成的硬件要素，也包括师生、生生、教师以及教育组织之间相互作用所形成的软件要素。
为了构建符合我省远程学习者需求特征的学习支持服务系统，近年来，我们通过采用问卷调查、与师生座谈等方法进行调研，发现了我省不同地区远程学习者需求的一些特点：
第一，绝大多数学生的学习动机是为了职业发展和社会的需要，其余是为满足个人的兴趣、物质利益以及实现自我价值的需要。呈现出对学习内容本身感兴趣的内在动机和外在动机并存，且外在动机占主导地位的情况。因此，需要强化对学习者进行适合其能力的专业与课程的选择指导和适当的职业指导。
第二，绝大多数远程学习者是年龄在25岁以上的在职成人。他们已形成了自己特有的学习方式，有喜欢独立学习的，也有爱好与他人一起学习的。因此，需要帮助其认识各种学习方式的优劣，合理安排自学和小组学习活动，提供相应的服务项目与内容。
第三，一些具有自主学习经验的远程学习者采用“先阅读，对重要内容做标记，以自己的方式贯穿学习要点，然后再与实践案例相结合，最终通过理解加以记忆”的方法；但仍有相当多的学习者采用“死记硬背”的方法。因此，需要帮助学生掌握科学的学习方法和技巧，逐步成为成熟的远程学习者。
第四，在职成人学生远程学习面临的主要障碍，一是由于要兼顾工作和家庭，导致投入学习的时间和精力不足；二是由于西部边远地区收入较低，导致学习的经济负担较重；三是由于专业基础和学习技能较差，导致学习信心和经验缺乏。因此，需要为学生提供动机激发、信心鼓励、心理咨询、经济支持和有针对性的指导、帮助与督导等学习支持服务。
第五，许多远程学习者寻求帮助的首要途径是求得同学和朋友的帮助，只有约30%的学生首先寻求辅导教师的直接辅导或电话咨询解答；少数学生通过参加网上BBS讨论和小组学习来获得帮助。因此，需要拓宽学生与辅导教师联系与交流的渠道。
第六，在西安及关中发达城市和地区，学生已能够综合应用多种媒体学习资源和现代教育技术手段进行学习，且这种需求日趋强烈。而在一些边远的乡镇和农村地区，近半数的学生“有时使用”或“很少使用”计算机网络和音像媒体；大部分学生从未参加过网上BBS讨论和使用电子邮件、CAI课件、双向视频会议系统进行学习。因此，需要加大对远程学习者、辅导教师和管理者进行现代远程教育技术的培训和应用的工作力度。
基于对上述特点的分析、研究，提出构建适应我省现代远程教育发展的学习支持服务系统的指导思想是：适应信息化社会对教育的要求，以我省社会经济发展和远程教育市场需求为导向，根据远程学习者的构成、学习动机、方式以及对学习支持服务的要求，建立一种有利于在远程教育组织、教师和学习者之间进行信息沟通、反馈等交互活动，有利于提高教师的现代教育理论水平和应用现代教育技术组织教学的能力，有利于促进学生进行主动式、发现式学习，从而培养自主学习、终身学习的能力和提高其综合素质，有利于现代远程教育学习质量的监控，最大限度地提高远程教育学习效果的经济、高效、实用的学习支持服务系统。
通过构建全方位、网络化、开放式、多媒体的远程教育学习支持服务系统，力争实现以下阶段性工作目标：
1、提供准确、及时的信息服务，形成有效的学习引导机制。
面对与日俱增的多种媒体学习资源，为远程学习者建立一套“导航”机制，对其学习进行有计划、有目的地引导，使学习更为有序和高效。此外，根据成人学习者经验丰富、有独立见解的特点，为其提供更准确、更及时的信息服务。
2、提供多层次、全方位的学习支持服务，形成完善的支持服务体系及相应的学习环境。
有针对性地分析和研究影响远程学习的因素，设计和构建完善的学习支持服务系统，形成以学生为中心，以现代教育技术为手段，适应学生远程学习需求，便于学生减轻学习负担，提高学习效果的教学环境。
3、提供个性化的职业生涯与发展服务，形成持久的终身学习支持服务体系。
依据学习动机，对学生提供多次的，乃至贯穿终身的学习支持服务。进而，使服务超出课程学习的范围，进一步延伸为提供个性化的终生职业生涯与发展服务。
4、提供教学管理改革等支持服务，构建完整的教学管理网络系统，形成稳定、持久的创新发展机制。
为教育观念的转换，远程教育理论的学习，现代教育技术手段的掌握与应用，激励政策和管理体制的创新等诸多方面的改革提供高效、持久的支持服务。
三、适应西部边远地区现代远程教育的发展，不断进行学习支持服务系统的实践与探索
近年来，我省电大在坚持以下原则的基础上，对现代远程教育学习支持服务工作进行了多方面的实践与探索。
1、市场导向为基础的原则。
远程教育由市场引导是其发展的一条基本准则。由于我省大中城市和边远贫困地区之间经济社会发展的不平衡，使远程学习者的学习需求差异较大。因此，在建立学习支持服务系统时必须考虑各地人才需求和远程学习需求的特点，否则就会造成教育资源和资金的浪费。我省电大在“以学生和自主学习需要为中心”观念的指导下，通过认真分析、对比关中发达地区和陕北、陕南边远贫困地区、大中城市和乡村集镇对人才数量、层次、结构的需求以及不同地区远程学习者的学习形式、习惯、条件等需求特点，来整体规划和全面设计我省远程学习支持服务的基本框架和长远发展计划。
2、素质提高与观念创新为先导的原则。
学习支持服务系统的建设是一项与时俱进的系统工程，教师、管理和技术人员以及学生的素质提高与观念转变、思维创新是促使系统高效率、现代化的前提。我省电大充分发挥三支队伍的核心作用，有计划、有组织地通过理论学习、能力素质考核、实践调研和经验交流等方式，促进员工转化观念，强化他们运用现代教育技术手段进行学习支持服务的创新。同时，将对学生的教育、培训贯穿于整个学习过程，提高学生应用学习支持服务系统的能力，充分发挥系统功能和效率。
3、综合服务与协调配合相结合的原则。
统一设计、规划学习支持服务系统的各种相关要素，发挥不同支持服务内容与手段的不同作用与优势，相互补充，协调发展。(1)及时转播、下载中央电大的各种教学信息，结合我省电大实际，利用校园网、书面文件、培训会、电话、电子邮件等多种途径和形式，迅速有效地传递给教师和学生。(2)加大网上教学资源、课件、文字教材为主的省开课程资源建设与整合工作。(3)通过课堂面授、网上直播、双向视频、音像课辅导、下基层巡教指导、开展中心教研室活动等多种途径，传授自主学习方法，拓展学生知识，分析典型案例，指导基层教师进行教学模式改革。(4)运用E-mail发送学习信息、网上辅导答疑、指导和评估教师等工作来增加服务途径，提高服务水平。(5)充分考虑学习者的分布情况及支持服务所能达成的空间范围，来设计、规划学习服务支持系统的规模和结构，使全省各级支持服务系统，在应用范围、服务对象方面都各具特点。(6)通过建立系统内部各层次完善的支持服务组织机构，明确目标责任，使服务工作具有良好的系统依托和保障，确保系统的稳定性和有效性。
4、量力而行与持续发展相兼顾的原则。
学习支持服务系统的功能水平、服务层次与我省电大各级教学组织自身的经济实力和教学服务职能层次密切相关。由于我省地处西部边远地区，其中大部分地县处于经济欠发达状态，因此，在支持服务系统的建设过程中，我们以各级电大的财力限度为依据，采取整体规划、分期实施、分类指导、分层推进，并提出了相应的具体要求。同时，我们还充分利用国家的扶持政策，力争实现后发优势。省校本部和省内较发达地区的一些电大分校、工作站一开始就选用较先进的教育技术，从高起点起步。而在边远的乡镇和广大农村地区则采取切合实际的办法，依托地方教育行政机构及其他机关单位的力量，充分利用原有的卫星接收系统和多媒体学习中心，逐步扩大对现代化学习支持服务系统的应用范围。此外，更加注重充分利用传统的教学设施与“信息流”、“物流”传输网络渠道，来构建交互式、网络化、高效率、全方位的支持服务系统。
5、建设与应用并存的原则。
通过全面提升师生的相应素质与能力、强化应用，来充分发挥系统的整体功能。(1)在入学教育时，帮助新生明确学习目标，做好学习心理与物质准备，实现自主学习观念的转换。根据学员的学习需求，指导学生制定专业和课程学习计划，帮助其科学选择多种媒体学习资源、合理设计学习过程与学习方式。(2)不断改革和创新教学检查、调研、巡教、管理与监控的方式与途径，强化对教学环节与过程的跟踪与控制。(3)制定相应的管理制度和服务措施；建立和公布全省电大教师资源库的信息；通过E-mail、BBS网上讨论、电话、信函答疑等形式，鼓励师生、生生之间的实时、非实时交互学习活动。(4)建立专业负责人、专兼职辅导教师联系学生制度，定期听取学生意见，为学员提供全方位、个性化的学习支持服务。(5)通过开展多种形式的全省电大系统专业教研活动，及时发布相关的指导资料和教学信息，为基层教学中心有效地开展远程教学指导提供科学的依据。
6、实践与研究并重的原则。
理论研究为实践探索和创新提供着科学依据和发展方向。为此，我省电大强化了对相关课题的研究工作，明确研究目标与计划，落实研究人员与经费，收到了一定的成效。目前，《远程开放教育中心的构建和范式——开放教育模式试点之延川个案研究》、《远程开放教育中心城市模式与边远地区模式之比较——中国西部广播电视大学学习者状况的调查和分析》、《教育信息化与创新人才培养——关于新型学习支持的探索》等论文已相继完成或发表，正在探索和研究远程开放教育学习支持服务的理论模式、管理支持战略与策略以及远程开放教育的公共支持服务体系等课题。
四、对今后发展与完善的几点思考
1、正确处理学习支持服务与自主学习需要的关系。
目前的学习支持服务普遍存在着“重服务的外在形式和数量，轻学习者所需服务的内在实质；重服务过程的呈现，轻服务的质量、效果”的现象。同时，一些学习支持服务项目出于经济上的考虑，不能适应时代发展的要求和学习者不断更新的需要来进行开发与改进。因此，必须有针对性地强化对远程学习支持服务的研究，在保证学习支持服务的质量和效果的同时，使学习者的学习主动性得以发挥，自主性学习能力和创造性得以培养。
2、正确处理质量、技术和服务的关系。
由于先进技术的应用，才使得教学过程更加开放，也使教学质量的控制面临新的挑战。只有树立“以学生为中心、以基层单位为客户”的服务观念和建立完善的学习支持服务系统，才能发挥先进的技术效能、实现现代远程教育的质量控制。
3、正确处理统一系统服务标准和从实际出发、灵活创新的关系。
必须建立具有统一服务标准的学习支持服务系统，疏通渠道，才能确保学生及时获取较高质量标准的教学信息与指导材料，也使上级教学组织和教师能不断掌握学生的反馈信息。当然，系统的运用也要从学生的实际出发，基层教学中心尤其要针对学生的不同情况提供个性化的支持服务，探索学习支持服务的多种创新形式。