摘要：TOD（Transit-Oriented-Development）是“；以公共交通为导向”；的开发模式。《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》中提出：“；要发挥好城市公交导向作用，建立城市公共交通与城市协同发展机制，打造公交导向的集约紧凑型城市发展模式，主动引导城市空间布局。”；里面就提到了TOD模式，随着城市化进一步发展，各地规划部门逐步承担起城市核心商业区开发引导的牵头功能，以政府层面研究区域经济发展规划。本文主要论述针对轨道交通建设阶段，地铁车辆基地有效进行同步接口预留，为一二级土地开发提供必要的，有效的衔接措施。
关键词：TOD模式下；地铁；同步预留；建筑设计
前言：
TOD（Transit-Oriented-Development）是“；以公共交通为导向”；的开发模式，是为了解决城市的无限制蔓延而采取的一种以公共交通为中枢、综合发展的步行化城区。以实现各个城市组团紧凑型开发的有机协调模式。目前被广泛利用在城市开发中，尤其是在城市尚未成片开发的地区，通过先期对规划发展区的用地以较低的价格征用，导入公共交通，形成开发地价的时间差，然后，出售基础设施完善的“；熟地”；，政府从土地升值的回报中回收公共交通的先期投入。
地铁车辆基地作为TOD模式的重要组成部分，承担了大量提升城市功能及轨道交通运营的叠加效应作用。地铁规划建设阶段，车辆基地按照“；同步规划、同步选址、同步设计和一体化建设”；的原则，落实预留物业开发盖板、周边匝道。
一、同步预留
范围作为枢纽综合体内交通衔接设施及为二级开发需要同步预留工程，包含预留桩基础、由于交通衔接设施及公共配套工程所必须同步完成的地下室、裙楼部分等。在用地范围内，为满足以上规划功能所需的设计地面建筑及地下空间。包含与地铁主体及附属工程的相关连接通道及接口，不含地铁车站主体及附属工程。
（1）车辆段/停车场界面划分：车辆段停车场同步预留工程为盖板工程，参考萝岗/官湖盖板界面划分。
（2）枢纽综合体界面划分：以地铁工程侧墙外边线为界，地铁主体以外范围。
界面划分示意图
二、总平面设计原则研究
总平面布置：在总平面布置图中，本着尽量“；大集中”；的原则，在保证功能及工艺要求的前提下，将各个建筑单体尽量整合，力求减小体量、布局合理、美化环境、节约用地。地铁停车场内部作业与上盖物业在交通设施等方面互不干扰。
竖向设计：竖向设计总的原则是与周围道路的标高相协调，满足管线布置需要，满足排水排污管道接入市政的需要，同时尽量减少土方工程量。
交通组织：车辆基地一般处于城市近郊，地铁线路终点站。建设阶段，选址地区道路骨架路网一般尚未成形，支路网密度低，道路设施不完善。轨道交通现状一般为无轨道交通。常规公交多为村镇与市区中心连接的公交线路，线路较少，运营服务能力较低。慢行设施方面，慢行环境较差。
三、建筑设计
近期预留盖板须处理好远期作为城市枢纽综合体，又是地铁车辆运营基地的关系。因此，作为同步预留阶段建设的盖板，要落实远期枢纽综合体的实施性问题。因此，一般需要进行远期二级开发的初步设计，进行对近期同步实施盖板的有效预留提资。包括：上盖建筑的结构形式，结构高度、盖下消防排烟在盖板的预留措施、给排水专业的近远期预留措施等。同时，也要根据盖板高度布置到结合周边路网设置的上盖板匝道。
建筑与结构专业的配合主要在于确定上盖塔楼的平面位置，预留形式等。一般以总高50m作为分界面。预留二级开发建筑超过50m以上，可采用高层核心筒不转换而塔楼其余范围采用框支剪力墙的结构形式。50m以下的，可采用框支剪力墙全转换的形式，在咽喉区因为柱网布置无规则，柱中跨距较大，还要进一步限制结构总高。近期盖板的结构布置还要考虑好近期施工堆场、施工车道的布置，并做好突出盖板预留柱头的有效保护。
建筑与盖下环控专业的配合体现在控制盖下排烟口及处理消防车道上方自然通风口布置两方面。结合不同线路的场段规划功能需求，环控专业需要考虑库房区机械排烟方案。在非带上盖的车辆基地布置中，环控专业需要考虑的限制条件相对少，只需以经济实用的原则布置即可。但在带上盖的车辆基地深化过程中，由于盖上二级开发的敏感建筑限制，造成盖下环控方案必须要以照顾上盖总平面布置作为重要输入条件。重要的法律法规包括《地铁设计规范》（GB 50157）、《建筑设计防火规范》（GB 50016）以及《地铁设计防火标准》（GB 51298）。上盖建筑专业需要就环控专业的提资进行调整。一般来说，库房区机械排烟口推荐设置在风道中部或风道尽端，只因该两处既能满足机械排烟机房的设置要求，也能最大限度地减少对上盖建筑的影响。在风道路径选择上，其实可以选择的余地并不多。对于土建风道而言，因框架柱净宽的原因，只能将风道布置在塔楼平面以外区域。所以机械排烟口天然与塔楼有一定的总平面间距，只需在深化过程中加以注意即可。
另一个涉及环控专业，但需要建筑专业自行解决的问题在于盖下消防车道对应的上方自然排烟口布置。目前尚未有国家规范对带车辆段上盖开发的盖下消防车道自然通风口作明确规定。所以根据各地消防部门的技术审查意见，通风口的设置也有所不同。根据《地铁设计防火标准》：“；3．3．3 车辆基地内的消防车道除应符合现行国家标准《建筑设计防火规范》GB 50016的规定外，尚应符合下列规定：2 停车库、列检库、停车列检库、运用库、联合检修库、物资总库及易燃物品库周围应设置环形消防车道。消防车道对应上方自然通风孔也需与上盖开发建筑一定的间距退让关系，因此，开孔的平面布置是上盖二级开发总平面布置中，不可忽略的一个问题。特别是对于一些停车线路较少或采取“；一线两车”；，进深较窄的车辆基地，本身用地受限制大。考虑自然通风口之后，可能会对上盖二级总平面布置造成颠覆性的修改。因此，在盖板同步预留的深化方案中，最好的办法是将盖下库房区边缘与盖板边缘重合，近期建设时，消防车道完全露天。待二级开发时，再根据届时的二级深化方案进行有效布置。避免因为同步预留的孔洞造成对远期开发方案的较大限制。而实在无法做到这一点的，也应尽量考虑对二级物业开发的包容性设计。
第三个同步预留的关键设计点在于上盖板的坡道设置。在车辆基地规划建设阶段，周边路网多为村路，不能满足二级物业实施的条件。需要在调规结束后，由相关部门进行周边路网的建设。而车辆基地本身层高达9m左右，如何结合控规路网进行有效的坡道建设，将影响到二级物业开发使用时的交通车行质量。原则上，所有上盖板坡道应在选址红线内进行，但实际布置时，应根据征地的可实施范围，对周边控规路网进行摸查，尽量做到上盖板坡道融入调规报告中，将其作为远期物业使用的重要车行路径一并考虑，真正实现“；同步规划、同步选址、同步设计和一体化建设”；，打造城市枢纽交通综合体。
四、结语
TOD模式下，带上盖开发的车辆基地正日益作为城市建设的一方面。在地铁建设过程中，盖板同步实施需要处理好几个关键问题，分别是上盖结构形式、上盖通风口设置、上盖板坡道的设置等。作为建筑师，不仅仅需要关注设计空间条件，也需要关注项目的时间及社会因素，结合工程的推进时序，提前对关键设计要点进行全面控制，避免缺项、漏项；协助业主把关合作协议中的技术相关部分，保障国有资产的有效投资利用。
论文作者:赵达峰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/1/7
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