摘要：随着时代的进步，建筑行业也取得了非常迅速的发展，在建筑工程项目中，怎样既能保障工程的质量，还能够将建设造价控制到最低是建筑企业一直关心的问题，特别是随着社会的快速发展，人口数量不断增加，房地产行业取得了快速的发展，如果在房地产工程项目管理中促进造价控制的有效性是关键。本研究重点针对建筑工程项目中的造价控制问题展开了一系列的研究。对于促进建筑行业的整体性发展有一定的借鉴意义。
关键词：建筑工程；工程项目；造价；控制；问题；策略
1.前言
随着改革开放的进程不断加快，市场经济迅速发展，随之而来的市场竞争也变得越来越激烈，为了保障建筑企业在激烈的市场竞争中站稳脚步，需要在保障建筑质量的前提下做好施工管理，促进施工造价的有效控制，为建筑企业带来最大的效益。
2.分析建筑工程造价控制的阶段性特点
建筑工程项目的预期造价目标一经确定，参建各方都要围绕着这一目标开展工作。造价控制就蕴含在项目建设的每一个阶段中。
2.1项目前期阶段
项目前期阶段的一项重要工作就是建没方案的比较优选。牢牢把握项目的本质和目的，通过组织项目专家论证会，进行项目论证，提出专家意见，在采纳专家合理化建议的基础上对个备选方案进行技术经济比较分析，选择技术可行、经济合理的设计方案，以避免不必要的
浪费，或因不够奢华、不符合节能要求等而翻修、重建。
2.2设计阶段
在投资确定的情况下，实现造价控制目标的两大手段是价值工程和限额设计。在设计的每一个阶段，各个专业都应将限额设计与价值工程中的功能分析相结合，既要做到以最少的投资换取最大的经济效益和社会效益，又要在这个前提下搞好每个阶段的限额设计，从而达到合理降低工程造价的目的。
2.3招投标阶段
当建筑工程项目进入招标投标阶段后，各投标人将根据招标人提供的招标文件、工程量清单和设计图纸、地质资料及水电等与工程有关的其它资料进行投标报价，供招标人进行审查和遴选。编好招标文件及工程量清单、认真审查投标报价，实质上就是这一阶段做好造价控制的重点。招标文件编制的好坏直接影响将来工程造价。特别是一些需要新确定的材料的暂定价，需要重新分包的专业工程的总包配合费等，这些可能发生的不确定性的价格都需要要考虑好，并能根据合同条款掌控。
2.4施工阶段
鉴于当前频繁的设计变更是施工阶段造成投资浪费的主要原因，因此应把加强对设计变更工程量及内容的审核监督做为施工阶段对工程造价进行有效控制的主要手段之一。同时随着我国建筑法律的健全，法律执行率的不断提高，建设方工程师要掌握工程索赔的要件，为一切可能发生的索赔做好完善的前期工作，尽量减少或避免索赔。施工企业要组建合同索赔管理科室，对项目部进行有效指导。
2.5竣工结算阶段
竣工结算阶段的工程造价控制。一方面侧重于做好竣工资料的认定工作，确保竣工资料的准确、可靠，从而更好地维护主体各方的利益；另一方面要建立严格的审计制度，严格执行项目全程审计制度，把好事后控制关。
3.目前我国建筑工程造价存在的问题
3.1投资决策阶段存在的问题
在项目的整个投资决策阶段，主要存在以下两方面因素影响工程造价：投资估算一般情况下是由建设单位提出的，建议公司投资计划部进行项目投资，而这种建议书的内容较为简单，且存在一定的不合理性，往往会导致漏项，影响公司做出正确合理的决策。可行性研究报告是由设计单位和勘察设计单位受建设单位的委托而共同编制的。但是建设单位由于一些原因，为使所报项目被批准，有时会干涉设计单位的工作，故意要求其降低一定幅度的投资估算，从而使原本存在误差的估算变得更加不准确。
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3.2招投标阶段存在的问题
在招投标阶段，由于参与竞标的单位众多，一些建设单位就采取任意压价的手段来减少建设资金，从而严重影响了工程造价的真实性。而且，这一结果使一些施工单位低价中标，但这些施工单位同样是追求利润的最大化，所以他们会在施工过程中尽量弥补中标的差价，可能会偷工减料，降低材料质量标准，从而影响工程质量。
3.3施工阶段存在的问题
建筑工程是一项庞大且复杂的工程，想要促进工程的有效性，就必须严格执行每一项操作，不能只是简单的追求速度，对于质量不管不顾。很多建筑企业在施工过程中为了节省成本，一味的追求工期，缩短工期，他们简单的认为工程越快，资金回炉越快，造价越低，殊不知，这种想法是非常错误的，过分的追求工期，忽视了质量，往往会影响工程的整体进度，甚至返工，这样不仅不能控制企业成本，提高收益，反而会大大增加施工成本。
4.建筑工程造价控制的策略
4.1设计阶段
从设计技术经济角度看，合理控制工程造价，要从可行性研究、初步设计和施工图设计做起，在设计中，不盲目追求一流，既要满足顾客和规范要求，又要把钱花在刀刃上，不因设计失误而造成浪费。施工图预算是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据，同时也是工程决算的基础资料，因此，设计人员应主动深入现场了解情况，争取把设计变更控制在最小范围内。
4.2招投标阶段
项目招投标阶段也是造价控制的一部分。标底是建筑安装工程造价的表现形式之一，是招标人对招标项目在方案、质量、工期、价格、措施等方面的自我预期控制指标或要求，是根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法以及按照建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法进行编制的。标底的编审工作是招投标管理的核心工作，因为标底是确定工程承包合同价的基础，只有有了科学的标底，才能正确地判断投标所报价格的合理和可靠性，才能在定标时做出正确的决策，严格执行工程招投标的管理规定，把握标价的合理性和竞争性。
4.3施工阶段
施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设，正确地处理造价和工期、质量的辩证关系，以提高工程建设的综合经济效益。由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价，因此在施工过程中要采取各种有效措施，严格控制支出，并将实际支出值与造价控制目标值进行比较，而后做出分析及预测，对各种干扰因素加强控制，及时采取措施，以确保造价控制目标的实现。此外，根据实际情况，允许对造价控制目标进行必要的调整，使之始终处于最佳状态并切合实际。因此，在现场施工中，管理人员要实事求是地从控制造价的角度来审查施工方案，以提高施工签证的准确率。
4.4工程结算
工程决算审核是一项十分重要的工作，它直接关系到甲乙双方的经济利益。对建设单位来说，要精打细算，尽可能降低工程造价；对施工单位而言，为了追求经济效益，通常多报结算，以增加工程造价。因此，从某种意义来讲，工程决算审核实际上是双方技术能力的较量。建设单位的预算人员，不但要熟练掌握工程量计算规则、定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序，而且还要掌握三者的编制原理、内在联系，唯此在应用中才能融会贯通、得心应手。
5.结语
综上所述，市场经济在很大程度上对我国的建筑工程起到制约作用，而在建筑工程的施工企业对于项目的造价控制也是一项非常繁琐而精细的工作，由于建筑工程一般都是工程量比较大，并且工期非常长的工程，在施工过程中会遇到很多问题。因此，对建筑资金进行合理有效的控制是非常重要的任务，所以在建筑工程施工过程中对项目的造价进行有效的控制有非常重要的意义。
参考文献：
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[3] 明德芬.浅谈建筑工程造价的合理有效控制[J].科技资讯，2008（12）
[4] 朱新华.浅谈建筑施工企业工程造价管理[J].科技资讯，2007（12）
论文作者:张慧云
论文发表刊物:《基层建设》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/15
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