论中国对外贸易的适度发展，本文主要内容关键词为：中国对外贸易论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
自从我国实施改革开放国策以来，我国发展经济实施的战略和基本模式属于开放式加外向型。通过实施这项战略，有效地推动了我国经济体制改革，由计划经济向市场经济过渡，建立起一套新的制度和体系；实施这项战略，发展出口产业和大量吸引外资，主导了我国提升经济结构、产业结构，填补了许多产业空白、产品空白、技术空白和市场化经营管理的空白；实施这项战略带动我国经济持续高增长，发挥了动力机的作用。实施这项战略还提高了我国在世界经济贸易发展中的地位。1980年我国外贸在世界排名居第26位，1985年居17位，1990年居15位，1997年进入世界前10位，2003年以较小差额次于日本屈居世界第4位。2004 年超过日本跃居世界第三。由于我国地大物博，人口众多，基数庞大，因此实施开放式加外向型战略，在外贸外资发展带动我国经济发展的同时，还带动了世界经济发展，成为世界经济增长的主要动力之一。
然而，在实施这项战略取得巨大成功、外贸发展不断创造奇迹、外贸规模已经跃升万亿美元台阶之后，我国经济持续发展所面临的国内外形势正在发生巨大变化，我们正在面临一些新的问题和挑战。例如未来国际市场还有多少增长空间。现在我国贸易规模大、增加快，对国际市场供求关系的影响已经在一些具体商品、局部市场造成冲击，并且这种冲击正在呈现不断扩大的趋势，今后这种冲击是否会演变为全局性问题等等，针对这些尚未完全暴露出来的问题，有必要进行深入的预见性研究。
从未来对外贸易发展趋势分析，我国可能面临的挑战和问题将主要来自于外贸规模大、增长快。2002年、2003年、2004年我国外贸规模扩大了一倍有余，达到11547.9亿美元，增长速度在30％～40％。照此速度发展，三至四年中国就可以超过德国、美国成为世界第一贸易大国。即便按照改革开放以来外贸年均增长16.7％的速度估计，至2007年我国外贸将以17400亿美元超德国（注：以目前汇率水平估计），2013年我国还将以43900亿美元超美国（2004年美国货物贸易规模22812.8亿美元，预计2013年美国外贸将达43500亿美元），成为世界第一贸易大国。世界上一个新的超级贸易大国的崛起，势必将对世界产生巨大影响。同时也必将面临新的严峻的挑战，对此我们必须有充分的估计，以便及时地发现问题，抓住实质，因势利导，在“拥挤的地球村”里能统筹兼顾方方面面利益，确保彼此共同发展、持续发展。对此进行预见性研究，重新审视我国外贸发展应该在国民经济中扮演的角色，全面评价我国开放式加外向型经济发展战略和模式，以均衡发展、可持续发展的科学发展观指导我国外贸和经济建设，是十分必要的。我们将研究课题的重点、核心放在外贸的适度发展，目的是探索一条实现均衡和持续发展的道路。
一、我国作为新崛起的贸易大国对世界的影响与日俱增
中国经济的高速增长、进出口贸易规模不断扩大对世界经济产生的正面影响大致可以概括为如下几点。
1.成为世界经济增长的主要动力之一。根据日本贸易振兴会《2004贸易投资白皮书》分析，自1997年起中国经济增长和贸易规模扩大拉动世界经济增长的作用日益显现，1997年世界经济增长3.5％，其中美国经济做出的贡献占33.5％，欧盟（15国）经济做出的贡献占20.7％，中国经济做出的贡献占7.4％。到了2003年三者的百分比分别为16.3％、3.8％和27.2％，中国已经是对世界经济增长贡献最大的国家（请参见表1）。联合国于2005年1月25日发表的题为《2005年世界经济形势预测》指出，在2004年全球经济的主要增长中，美中两国经济互为补充，共同成为推动全球经济全面增长的主要力量。需要指出的是，中国经济对世界经济增长的贡献是通过对外贸易发挥出来的。美国摩根士坦利财团首席经济学家斯蒂芬·罗奇于2003年5月发表的一份研究报告，分析结果显示2003年中国外贸进口吸收了美国出口增量的22％，德国出口增量的28％，日本出口增量的32％（引自新华社《参考资料》2004年6月7日），也表明了中国经济、贸易发展对世界经济增长的拉动作用。
表1 世界经济增长中各国家、地区做出的贡献 单位：％
国家2000200120022003
增长贡献增长贡献增长贡献增长贡献
美国3.7 16.90.8 6.7 1.9 13.13.0 16.3
欧盟3.6 15.51.7 14.11.0 6.9 0.8 3.8
日本2.8 4.4 0.4 1.2 -0.3-0.72.5 4.4
中国8.0 17.77.5 33.68.3 31.29.1 27.7
印度5.4 6.0 4.5 10.04.7 8.5 7.0 9.9
俄国10.04.7 5.1 5.0 4.7 3.8 7.3 4.6
注：摘自日本贸易振兴会《2004贸易投资白皮书》。
2.在东亚地区经济发展中发挥领头羊作用。东亚金融危机以来，经济复苏最快的国家是韩国。究其原因从外部因素分析，2000年以前美国市场需求拉动了韩国经济增长。此后中国市场的拉动作用凸显。2003年韩国对中国出口净增220亿美元，相当于拉动韩国经济增长4个百分点以上。而当年韩国经济增长3.1％。也就是说如果没有对中国出口的增加，2003年韩国经济必将陷入衰退，出现负增长。同样，2003年泰国对中国贸易顺差50亿美元，对其经济增长的贡献在3个百分点以上；2003年新加坡对中国出口增加近35亿美元，对其经济增长的贡献也在3个百分点以上；2003年马来西亚对中国出口增加70.63亿美元，对其经济增长的贡献约7个百分点；另据日本2004年《东洋经济》第3期载文，在日华人学者沈才彬分析，2003 年日本经济增长主要靠外需带动，而当年日本对华出口增长约占其出口总增长额的80％，也说明了日本作为世界第二经济大国同样需要依靠中国经济增长带动。从2000年以后，中国经济带动东亚地区经济增长的作用开始凸显，至2003年这已经成为无可辩驳的事实。
3.带动广大的发展中国家经济共同发展。随着中国经济发展，产业结构升级，中国进口的初级产品日益增加，其占我国进口总额的比重正在不断提高。据我国海关统计，2003年我国进口初级产品增长47.7％，占当年进口总额的17.6％。据日本贸易振兴会《2004贸易投资白皮书》分析，从2000年至2003年中国进口17种主要初级产品比重由3.6％增加到4.9％，同期美国比重由22.2％下降到21.6％，日本由12.8％下降至11.4％。2004年中国初级产品进口又增61.2％，大大高于同期工业制成品30.6％的增长速度，初级产品占进口的比重从2002年的16.7％上升为20.9％。由于世界上相当多的发展中国家主要出口初级产品，因此，中国初级产品进口的快速增长，为发展中国家的出口和经济增长增添了推动力量。可以肯定，今后中国还会进口大量的初级产品，为这些发展中国家提供更多的机遇。顺便提及，在世贸组织成员中中国也是对少数最贫穷国家进口产品率先实行零关税的国家。中国对广大的发展中国家通过减免关税、增加进口，向其支付了大量外汇，这对处于底层的发展中国家发展经济、摆脱贫困方面发挥的作用尤其重要。
4.改变世界贸易格局。当今世界贸易格局基本分布为北美、欧盟（15国）和东亚三大板块，2003年它们分别占世界出口贸易比重为15.5％、38.8％和25.4％。北美板块已经成立了以美国为首的自由贸易区，欧洲成立了以德法为核心的欧洲经济联盟，目前只有东亚地区还在整合中。整合东亚乃至亚洲区域经济合作将是21世纪中国迈向世界大国的最重要的战略任务之一。这一战略完成之际，也就是世界贸易格局演变为三足鼎立之时。
5.在国际协商中增加了谈判筹码，拓展了回旋余地，丰富了可动用的手段。随着中国贸易规模扩大、软实力的增强，国际地位不断上升。中国在国际多双边谈判中掌握的筹码也不断增加，例如我国外汇储备6000余亿美元，其中大部分购买了美国国债，对美元汇价市场稳定发挥了不可或缺的作用，因而增加了我国对美谈判筹码。再如过去长期以来，我国发展经济需要日本的技术、资金和设备等，而日本对我国需求则显得并不迫切，所以在中日双边磋商时，日方占主动地位的情况多于我方。但这种不利于我国的情况现在已有显著改观，中国不需要以仰视的方式与日本谈经贸。
总之，我国外贸迅速发展，跻身世界贸易大国行列，扩大了国际地位，提高了影响力，为我国今后的发展奠定了良好的基础。
二、对外贸易发展对国内经济发展的积极影响
国际经验表明，一国的经济增长通常会经历三个阶段：第一个阶段是从封闭型经济走向对外开放和融入世界经济的初期，对外贸易的增长速度大大高于国民经济的增长速度，经济的外贸依存度提高。第二个阶段是“贸易导向型”经济增长阶段，各种经济资源继续向贸易部门转移，以发挥贸易增长的发动机作用，但对外贸易的增长速度放缓，与国内经济的增长速度逐渐同步；第三阶段是“国内经济深化发展”阶段。随着国内收入水平的不断提高、产业结构的不断升级和产业加工链的延长，非贸易商品和服务领域发展逐渐成熟，经济资源向非贸易部门的转移明显，创造的附加价值大幅提升，外贸依存度逐渐下降。研究表明，我国正在进入经济增长的第二个阶段。
经济增长往往由投资、消费和对外贸易三驾马车一起拉动，在我国，在某些年份对外贸易甚至发挥的作用更大。具体来说对外贸易对经济发展的作用体现在以下几个方面：
1.可以通过发挥比较优势在全球范围内优化资源配置从而促进经济增长。对外贸易的快速稳定发展使我国可以在更广阔的领域内优化资源配置，在更广泛的空间内享受国际分工产生的比较利益，从而促进了我国经济快速、高效、协调发展。出口的增长对国家投资领域的变化起到了参考作用，使之把资金投向国民经济中最有效的领域，亦即它们各自享有比较优势的领域，从而直接促进国内工农业生产的扩大，并推动商业、金融、运输、保险等其他产业的发展。其他产业部门的发展反过来又为出口的进一步发展创造了更有利的条件。较高的出口规模为增加进口规模提供了外汇支付能力，通过进口生产资料，引进先进技术设备，在一定程度上克服了国内某些资源相对短缺的现状并促进新的产业形成。
2.对外贸易发展促进了我国产业结构调整和优化。外贸发展促进了国内产业结构调整，提高了经济增长质量。出口增长在带动技术进步的同时，也促进了产业结构的调整和优化。第一产业在国内生产总值中的比重由1990年的27％下降到15％。第二产业在国内生产总值中的比重却由1990年的42％上升到52％。在对外贸易发展的过程中，我国的出口工业面临国际国内竞争的双重压力，通过合资合作、引进先进的生产管理技术和理念等多种手段，降低生产成本，改善产品质量，并淘汰那些效率低下的出口企业。在这一过程中，我国传统的纺织、轻工、家电等行业的生产水平、产品质量和档次已经发生了根本性的变化。而机电产品特别是高新技术产品进出口的快速增长，使我国电子信息产业、高新技术产品和重大装备的设计制造，从无到有、从小到大地发展起来，填补了我国产业、技术和产品空白，大大提高了我国的综合竞争力。
3.技术进口可以提高国内产品技术含量和技术水平，提高企业生产效率。新设备往往是新技术的载体，通过进口可以节省国内研究开发的成本、节省时间，又能较快地投入使用，发挥作用。同时还为国内学习和吸收国外先进技术提供了可能。先进的技术往往要求企业必须按照最佳的生产方式组织生产和管理。这无疑帮助了企业改善经营、提高竞争力。
4.对外贸易是外汇、财政收入的主要源泉，又是扩大劳动就业的重要途径。外贸发展增加了税收，改善了国际收支状况，扩大了就业。1998年至2004年，海关税收（包括海关关税和海关进口环节税收，简称“两税”）在中央财政收入中所占比重均超过20％，“两税”的增长速度基本上在15％以上，个别年份更是以50％以上的速度增长。2004年，全国海关征收关税和进口环节税4744.05亿元，比上年增收1032.49亿元，同比增长27.82％，比3729亿元的年初计划多收1015.05亿元。其中关税入库1043.74亿元，增收120.63亿元，增长13.07％；进口环节税入库3700.31亿元，增收911.86亿元，增长32.70％。自1998年以来，海关税收连年大幅度增收，对国家的改革、发展和稳定做出了重要贡献。1990年至2004年，我国累计实现贸易顺差2909亿美元，国家外汇储备从1989年底的55亿美元，增加到2004年底的6099亿美元，目前我国外汇储备已居世界第二位，对防范国际金融风险，维护国家经济安全发挥着至关重要的作用。外贸的快速发展带来了大量就业机会。据国家统计局有关资料测算，平均每1亿美元出口可创造14860个就业岗位，平均每吸收1亿美元外资可创造2900个就业岗位。在我国开放型经济和服务业对外开放带动劳动就业的同时，对外贸易为金融、保险、运输、仓储等其他产业部门也间接创造了大量就业机会。
5.提高了全社会的环保理念，增加对环保投入的机会。对外贸易的发展使我国引进了先进环保产品、环保技术及理念，提高了全社会的环保意识。同时，通过进口发达国家先进的环保设备，改善了我国的环境基础设施。
6.推动我国经济体制改革和市场经济体系建设。
总之，如果综合分析我国外贸对国民经济做出的贡献，使用量化指标加以表达的话，我们参考北京大学教授林毅夫等的研究成果（参见《经济学季刊》2003年第二卷第4期）进行了量化计算。（见表2）。
表2 出口贡献率和外贸贡献率 （单位：％）
年份 GDP增长率
出口增长率
出口贡献率 外贸贡献率
19815.32 32.56 1.05 1.19
198212.1112.69 0.51 1.93
19839.52 4.80 0.20 -0.63
198412.3826.24 1.02 -0.21
198511.3926.48 1.16 -3.98
198610.2427.96 1.39 2.22
198710.6629.26 1.69 3.62
198811.267.16 0.48 -0.95
19892.88 1.72 0.11 -0.07
19905.32 44.50 2.85 5.75
19918.83 20.09 1.77 1.42
199212.6813.28 1.29 -0.94
199316.44-1.35 -0.13 -3.44
199413.9564.56 5.34 6.67
19959.74 5.57 0.67 0.92
199610.25-4.65 -0.53 0.33
19978.76 19.62 1.95 3.17
19988.10 2.95 0.32 0.55
19996.72 8.51 0.89 -0.43
20008.56 26.59 2.81 1.48
三、对外贸易的适度发展
对外贸易规模突破万亿美元，标志着我国外贸发展正在进入一个新阶段。然而，在我国外贸发展不断创造奇迹的同时，我国对外贸易摩擦日益增加，贸易环境出现微妙变化。国际经验表明，任何一国，对外贸易的规模和增长率，都要有一个合理的限度，超过这一限度，会产生过度增长问题。贸易的过度增长会造成国际市场混乱、恶性竞争，对世界经济带来一系列负面影响：一是全面冲击国际市场；二是压迫国际市场供给；三是引起国际市场物价暴跌、暴涨，市场秩序发生严重混乱；四是引发争夺战略资源；五是由贸易问题上升为外交问题、安全问题和政治问题。所以，对外贸易应注意兼顾各方利益，保持良性竞争，维护好市场秩序，保持好人与自然的和谐发展。这种发展才是适度发展、均衡发展，科学的发展。
所谓对外贸易适度发展的内涵包括适度规模和适度增长两方面。一定的贸易规模是一个国家对世界经济产生影响的基础，贸易规模越大，在此基础上贸易的增长速度越高，其对世界经济的影响就越大。因此，在贸易规模达到一定水平之后，其增长速度应与世界贸易增长相协调，同时使发展战略和增长方式能适应国内外新形势，这种增长就是适度增长。对外贸易的适度发展包含三个方面的主要内容：
1.要使贸易增长保持合理的水平，综合贸易影响率不能超过贸易摩擦警戒线。为了便于量化分析我国对外贸易影响，我们提出一个“综合影响率”的新概念和计算公式。设定：一国外贸占世界贸易比重为W； 一国外贸增长的增量占世界贸易增量的百分比定义设定为：△W。按照国际贸易发展的实践经验判断，△W值在30％以内市场竞争尚处于良性状态，多数竞争对手还可以忍耐，在30％～50％区间，则恶性竞争、贸易摩擦会明显增加，超过50％则可能引起全面摩擦。
一国贸易直接影响率＝W＋△W；一国外贸增长对世界间接影响率为：C。 通常间接影响类似于一种乘数效果：C＝Σc[，1]＋c[，2]＋c[，3]…，c[，1]、c[，2]、c[，3]…指第一层、第二层、第三层波及效果值…。由于波及影响需要另立课题，专门进行定量方面的深入研究，在此暂时不做讨论。国际上经验估计波及影响一般是增量比重的1～3倍，所以，C计算公式还可简化为：C＝权数×△W
则：外贸增长对世界综合贸易影响率
Y＝W＋△W＋C
按照同样的方法，贸易综合影响率的指标还可以分解为出口贸易及进口贸易综合影响率。改革开放以来，我国对外贸易占世界贸易的比重一直不断提高，如表3所示，20世纪80年代我国出口贸易占世界比重为1.4％，90年代提高到2.7％，2003年占世界出口贸易比重5.86％，2004年升至6.5％，2004 年我国出口对世界贸易直接影响率值为14.0％（△W＝7.5％）。按照国际贸易经验判断，通常间接影响力至少不低于△W，权数至少为1，则2004年我国出口贸易综合影响率在21.5％～36.5％之间。世界贸易发展的历史经验证明，各国对外贸易对世界市场的影响力并不是按比例均衡分布和发挥效用的，少数大国贸易综合影响率超过一定数值之后，其动向往往可以左右世界全局。2004年我国对外贸易位居世界第三，综合影响率超过21.5％，现在世界上只有少数几个国家可以达到这一水平，并足以对世界贸易全局产生巨大影响。所以，我国在发展对外贸易的同时，也有责任考虑与世界贸易协调发展，注意保持适度增长，适当调控增长速度。
表3 世界主要国家和区域集团贸易增长速度的比较 单位：％
贸易年均增长率
占世界贸易比重(年均)
80-89年 90-99年
00-03年80-89年
90-99年
00-03年
美国 5.7
6.5
-2.511.4 11.9 11.1
日本 8.6
4.3
-0.58.7
8.3
6.7
出欧盟155.7
4.5
7.7 37.7 40.6 37.5
口中国 12.3 13.8 20.71.4
2.7
4.8
亚洲四小 13.9 8.4
2.6 6.0
9.6
9.7
东盟四国 5.3
11.4 1.4 2.4
3.5
4.0
美国 7.5
8.3
1.2 15.6 15.5 18.3
日本 4.5
3.2
0.3 6.7
6.1
5.4
进欧盟154.7
4.2
6.6 38.1 39.7 36.6
口中国 12.6 13.7 22.41.5
2.4
4.3
亚洲四小 11.5 7.7
0.9 5.7
9.5
9.1
东盟四国 7.6
6.5
2.9 2.1
3.5
3.3
资料来源：《2004年日本贸易振兴会贸易投资白皮书》第13页。
对外贸易保持适度增长，不仅需要从总体规模把握，而且还应具体到商品和市场。2003年，我国除食品外，其他大类商品增长幅度都在20％以上，特别是纺织服装、杂货出口占世界比重已经分别达到17.3％和18.4％，综合影响率已经整体上超过了警告区，因而引起贸易摩擦也就在预料之中。
2.实施与国际国内相协调的发展战略。在经济全球化全面、深入发展的今天，各国经济之间分工合作已经从最终产品层次一步步深化到生产全过程各个领域，因而各国经济向全方位开放发展，各经济体不一定都是一个完整的体系。例如美国经济三大产业之间比例明显失调，其制造业过于萎缩，不能满足消费者需求，必须依赖相应的进口满足供应，对进口产品的依赖度已经相当高。因而美国常讲经济发展正面临严峻的结构性问题，到一定时期美国肯定需要对其经济结构性问题进行调整。同样，我国经济发展外向型、出口导向型特征日益突出，资源配置大量地投向外贸，甚至投向加工贸易，然后大量对外出口。这种资源配置倾向导致我国已经发展成为世界的加工厂、贸易通道和交易平台。这也是一种结构问题，只不过是与美国经济结构失衡方向相反。我国内部资源配置、结构比例关系、运行机制等因素决定了我国贸易规模巨大化、增长高速化。换句话说，贸易规模过大、过快增长是一种表面现象，如内部实质性问题不解决、发展战略不调整，则规模、速度可以调整的幅度范围将十分有限。因而探讨适度规模和适度发展应更加深入实质地研究、分析我国继续实施外向型经济发展战略及其配套措施如何更具合理性。
从世界上一些国家发展经验教训看，20世纪80年代中期日本经济发展达到辉煌的顶点。进入90年代却陷入了泥沼，停滞了10年。至今可能谁也不敢断定其经济是否已经彻底摆脱了困境。针对日本经济遇到的困难，许多知名学者，其中不乏诺贝尔经济学奖获得者，或是像美联储掌门人格林斯潘这样直接在一线担当领军人物的专家学者均对日本经济发展认真地提出过建议；日本政府经济调控不可谓不娴熟，日本自民党执政经验不可谓不丰富。但是他们这些年的努力至今也没有从根本上解决问题。究其原因，我们可以发现，日本政府实施的贸易立国战略和相应的配套政策已经过时，需要采取新的战略和政策措施。也就是说，尽管世界经济环境已经发生了巨大的变化，如当初日本实施贸易立国战略时日元汇率为1∶360，现在已经升值到1∶100～110美元水平；当初外汇稀缺，如今外汇储备接近一万亿美元； 当初世界经济的增长点在钢铁、机械、化工、电子、汽车、造船等制造业领域，现在早已经被金融、信息、高科技等产业所代替；当初国际分工主要是在最终形态完整产品层面展开，而今已经深化到产品制造工艺、工序等制造过程各个环节；当初日本人均GDP可能不足500美元，如今已经3.3万美元以上等等。可是日本经济今天的发展战略依然没有调整，仍然痴迷于出口导向型而不能自拔。事实上，日本经济发展的表面问题是出口过剩、贸易规模过剩、国内制造业过剩，而深层次原因就是贸易立国的发展战略已经过时，不能带动日本经济继续前进。世界经济已经不能容忍日本经济不断扩大贸易顺差，带动本国经济增长，美国主导西方主要国家政府协调介入，诱导日元汇率升值，从整体上抑制了日本贸易顺差持续扩大的势头。投资低迷，净出口不能增加和消费不能发挥带动经济增长的主导作用，这就是日本经济20世纪90年代持续低迷和衰退的根本所在。同时也说明，日本政府在没有对贸易立国的经济发展战略进行必要调整情况下，迫于美国压力，同意对外采取协调行动，造成内外政策不能保持连贯一致的失误是导致日本经济失去发展势头的根本原因。
此外，东南亚经济在金融危机冲击下，经济增长也停滞或大不如前，也与东南亚国家制定和实施的利用外资，发展外贸，带动经济增长的发展战略密切相关。由于其对外资依赖过多，当吸引外资减少、甚至外资增加不够充分时，其经济发展也就出现停滞的趋势。这说明外资发展带来的经济贸易繁荣只是“体外繁荣”，而不是“体内繁荣”。只有本土企业自身发展、强大，带动贸易也好产业也罢能够持续增长，进而带动经济增长，发挥主导作用才是健全的经济。在发展经济上，重视利用外资是重要的，但是不能对外资给予过多期望，更不能忽略本土企业在经济发展和在整体意义上占据主导地位这个根本。自力更生为主，利用外资为辅的政策，在当前及今后发展过程当中，更加具有现实指导意义。
3.实行与国内外新的发展形势相适应的贸易增长方式。转变我国外贸增长方式，实现集约型增长，要求企业延长产业加工链，增加产品加工度，提高附加价值；要求企业自主开发新产品，自己开拓国际市场和自主开展国际营销。这些都会增加企业扩大出口的难度，相应地在一定时期内出口增长速度也会有所放慢。发展经济、贸易就好比爬坡，越往上越难，越往上越慢，因为它的内涵更加丰富，创造的价值更高、经济效益更好。我们提出外贸适度规模和适度增长不是简单的调控进出口金额，束缚自己的手脚，而是要求企业从事更加富有内涵的进出口，以质量和效益为中心，以集约方式实现的增长才是适度增长。
对照贸易综合影响率指标的分析，不难得出结论，我国出口贸易规模大、增长猛，已经接近贸易摩擦警戒区。2003年我国出口增长34.6％，世界出口增长16.1％，我国出口增量占世界增量的比重高达10.85％。2003年我国出口对世界贸易的“综合影响率”已经达到27.56％，2004年由于美元贬值，世界贸易“虚增11％”，淡化了我国贸易的影响，“综合影响率”仅仅略低于2003年水平，为26.90％。目前世界各国贸易综合影响率达到25％以上的国家只有美国、德国和中国。按照国际经验判断，国家贸易综合影响率在25％～30％之间还可以忍受，在30％～35％之间为警戒区，超过35％则难以忍受，可能发生全局性贸易摩擦。目前在全局上，我国外贸发展对世界的影响尚可忍受，但是由于增长很快，未来2～3年突破警戒区的可能性将大大提高。因此，我国外贸未来发展面临的巨大挑战，迫使我们必须冷静分析、认真应对。
1990～2003年我国对外贸易依存度
附图
与此同时，我国对外贸易上万亿美元规模对国内经济发展也同样带来了一些负面影响。（1）粗放型外贸增长方式会在一定程度上妨碍国民经济增长方式的转变。2004年中国外贸依存度已达69.3％，是美国、日本等发达国家的3倍，远高于印度、墨西哥等国家。这在一定程度上反映了我国国民经济对对外贸易的高度依赖。（2）粗放式贸易增长导致企业经济效益持续低下，影响企业抵御风险能力。（3）片面扩大出口导致过度开采自然资源，追求对外贸易的快速增长也往往忽略了对环境造成的直接或间接的破坏，在一定程度上阻碍了经济的可持续发展。（4）通过进口传导通道可能引发国内通胀。
四、对策和建议
1.对我国外贸实行宏观调控，保持适度增长。（1）调控出口。如前所述纺织品出口综合影响率指标超高，在发生贸易摩擦警戒线以上，所以调控纺织品出口增长势在必行。2005年，我国对纺织品出口实行征收关税措施，就是考虑到全球实行了几十年的配额体系到期后，纺织品出口可能飙升，冲击美国、欧盟市场。对我国六大类31种纺织品采取从量计征方式加征出口关税，对不同价格的出口纺织品设立不同的税率。实行关税措施调控具体商品出口增长水平，关键是控制增长势头。建议考虑实行如央行调整利率一样，每月分析一次出口形势，决定关税税率的调整幅度。这样，在出口增长率过高时，适当加以控制，在出口增长率过低时，加以提高，以保持出口后劲和可持续增长。（2）进口调控。比较出口调控措施，制定进口调控措施难度更大。因为我国已经加入世贸组织，按规定成员的进口关税只能降不能升。事实上，调控进口增长快慢主要通过调控国内经济、产业增长水平来实现。我国调控宏观经济本身就有调控进口作用。如2004年我国央行提高利率，对过热经济实行“点刹”，经济过热现象已经有所缓解。如调控房地产市场过热，控制信贷规模，可以减少对钢材、铜材、铝材等建材需求，减少对能源需求，相应地就是减少进口铁、铝、铜矿石和原油。但是这类措施涉及的经济领域广，属于综合性措施，力度还显不足。同时还应采取一些更加具有针对性的调控措施，如针对原油、成品油等进口持续强劲增长采取措施，包括对所有机器设备耗能采用严格标准，通过引进技术，积极开发新能源，起征燃油税，赋予我国行业协会、商会协助政府和人大开展节约能源和资源的立法工作、具体监督相关法律法规的落实、按照有关规定对违法违规企事业单位进行惩罚的职能等。（3）调整产业政策。当前针对我国经济过热，国家发改委也在调控产业，其中控制钢材出口的信号已经十分明显，钢坯等初级品的出口退税取消，一些钢材的出口退税也降低了两个百分点。建议我国应该更加明确这种产业政策调控方向，不仅仅从短期考虑，而且从长远战略出发对矿产密集型产品出口采取有所抑制的政策。（4）以环保等技术性措施提高出口质量。最近欧盟官方公报公布，将于2005年8月13日正式实施《报废电子电气设备指令》（WEEE指令），指令要求在今后欧盟市场上流通的电器生产商（包括其进口商和经销商），必须承担支付报废产品回收费用。2006年7月1日将正式实施《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》（ROHS指令）。指令规定，欧盟市场上将禁止含有特定有害物质的产品出售及使用。这两项法令被业内称为“全球最严厉的环保令”。对于这两个法案的具体影响，欧盟官方公告的指令附件明确显示，这两项指令将会涉及产品近20万种，几乎涵盖了我国一些主要出口机电产品，初步估计直接涉及我国出口金额达122亿美元。这些措施虽然都是国外针对我国出口增长过猛采取的对策，是其强行解决贸易摩擦砍向中国的“温柔一刀”，属于被动抑制出口措施。但是这类措施具有消极和积极两重作用，如果我们应对得当，优秀企业就会脱颖而出。我国政府对此不是单纯反对，也不是一味被动接受，而是采取积极协调政策，一方面协调外方使其措施可以承受；另一方面，指导商会，组织企业积极应对，变被动为主动，以此为契机指导我国企业自主研发、出口自己品牌产品，出口环保产品，实现适度发展和可持续发展。（5）保持人民币汇率基本稳定前提下有所升值。目前不少人对调整人民币汇率普遍患有一种“恐惧症”。因为，20世纪80年代后期，美国压迫日元升值，结果日本经济停滞了十年。实际上，日本经济在20世纪90年代的失败，内因是主导性因素。日本企业总是对日元升值带来的负面影响夸大其词，对积极作用闭口不谈。如果日本利用好日元升值带来的积极影响，顺势转型发展内需主导型经济、消费主导型经济，不会有今天的失败。日元升值是在日本政府决策失误前提下，才成为日本经济停滞发展的外部因素之一。实际上，市场经济发展规律就是世界上哪个国家经济发展的成功、处于上升势头，其货币在国际上就趋于坚挺，反之则趋于贬值。我国经济经历26年快速发展取得的成绩是客观事实，已经得到国内外广泛认同，在保持人民币汇率基本稳定前提下适当升值，也是顺理成章的事。关键是看我国能否在国内外经济发生巨大变化的情况下，及时调整我国经济发展战略。维持人民币汇率基本稳定下有所升值，适当控制人民币波动幅度，将能调控我国贸易增长的速度，实现适度增长，保持适度规模。让人民币完全凭市场供需自由浮动，我国经济现实还不能适应这种变化，这种汇率机制还未形成，完全自由化也不可取。我国仍应坚持现在的有管理的浮动汇率体制。在管理的基础上稳妥改革，实现人民币基本稳定和适当调整。
2.适当调整发展战略。如前所述，日本经济在20世纪90年代的失败，关键在于未能及时实现向内需主导型经济的转变，我国则应该在吸收日本经济失败教训基础上，及时调整战略，采取内需主导型经济发展战略。中国具有发展内需经济的天然大市场，这是我国制定经济发展战略不可忽略的事实。对外贸易的适度发展要求我国应及时调整经济发展战略，在继续适度发展外向型经济的同时，主动发展国内大市场，发展内需型经济，进口必要的资源、先进技术设备等，实现进出口基本平衡。实施内需主导型经济发展战略应该明确三大发展方向。（1）刺激个人消费，提高消费比重，以消费为主带动经济。（2）注重发展农村经济产业化和城市化。（3）实现产业结构高度化。
3.转变增长方式，制定科学合理的考核指标体系。我国外贸事业发展能够取得如此辉煌成绩，与我国各级政府考核政绩中将外贸出口、吸引外资等重要指标列为考核内容密切相关。调整发展战略，转变增长方式，实现外贸适度发展，对地方和企业业绩考核内容也应有所调整。应以经济效益为中心，对地方和企业重点考核外贸进出口销售利润和利润率、资金周转次数、资本利润率等效益指标，兼顾考核发展性指标、安全性指标，如外贸进出口额的增长、利润总额的增长、自主研发和自主品牌产品出口、资金回收率等等；引进外贸竞争力指标。这类指标包括：进出口销售利润率、人均进出口销售额、人均外贸利润额、企业自有资本利润率等。
总之，我国外贸发展上万亿美元规模之后，面临的国内外环境已经发生很大变化，作为正在迅速崛起的贸易大国，前进路上面临的挑战将完全不同。我国应主动适当调整发展战略，实现增长方式转变，探索一条既适合国内又适应国际环境的发展道路，实现我国外贸适度增长，保持适度规模，达到可持续发展目的。
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