摘要：近些年来，随着我国经济的发展，国家在建筑工程项目上的投资也越来越大。此外，随着人民生活水平的提高，人们对建设项目的要求也越来越高。而工程造价预算作为建筑工程中的重要组成部分，对建筑工程整体施工成本的预算，直接决定着建筑的走向以及施工企业的经济效益。但是由于一些原因的影响，导致建筑工程造出现超预算的情况。因此，需要在实践工作中不断探索总结出建筑工程造价超预算的控制对策，实现工程项目的经济利益，避免工程造价出现超预算情况成为建筑工程过程中的重中之重。
关键词:建筑工程；造价超预算；原因；控制
引言
在建筑工程管理工作中最主要的工作之一就是工程造价的预算控制，但在实际施工过程中受到较多因素的影响，导致工程造价预算没能达到预期的预算效果。由于影响工程造价的原因有许多，所以本文就不进行一一的列举了，就对影响比较的大几个原因，进行了详细的研究与分析，并应对这些问题提出了合理的解决措施，希望能够对建筑施工企业有所帮助。
1建筑工程造价超预算控制的意义
而关于建筑工程造价超预算控制的意义可从以下几点予以分析:①控制项目工期，工程造价预算工作能够对建筑工程返工和设计变更进行有效控制，其原因在于，对工程造价强制化手段的运用，可对工程投资资金实施科学预算，以此推进建筑行业稳定发展；②判断建筑工程是否盈利，造价预算作为工程造价管理核心内容，通过资金预算空间的控制，缩减建筑投资款，贯彻落实建筑企业利益最大化原则；③明确项目目标，绝大多数建筑企业由于不重视工程超预算控制的重要性，出现管理体系不健全、建设目标盲目、资金使用不当等状况，增加了建设资金浪费，而工程造价管理的实施，可有效避免上述问题的发生，实现建筑企业利益最大化。
2建筑工程造价超预算的原因
2.1预算人员的专业素质影响
预算人员是否具有较高的专业知识以及相关的能力，也影响着建筑工程造价是否准确，由于预算工作人员所接受的教育具有差异性，以及工作的时间长短等，是否具备足够的工作经验等，均对预算有一定的影响，因此在预算编制过程中不同的预算人员在进行预算编制时，都会存在不同的问题，导致预算造价与实际造价相差甚远，就出现了我们常见的超预算的问题，进而在一定程度上影响了我国建筑工程的施工进展情况。建筑工程的前期预算与实际的工程造价不符，有很大的原因在于，预算人员在对建筑工程进行前期的预算时，没能结合实际情况考虑，没有深入到施工现场，仅通过有关施工企业提供的几页纸来进行自己的预算，导致预算脱离实际，从而出现了超预算的问题。
2.2设计变更
若在建筑工程施工阶段，出现设计变更幅度较大的情况，会增加工程费，致使工程造价超预算状况的发生。例如:建筑工程设计阶段，因设计人员沟通意识的缺失，会增加设计图纸冲突，而在图纸审核中难以对图纸科学性、合理性予以判断，通过设计变更的方式，虽然能够对图纸不合理现象进行有效控制，但会增加设计成本和施工费用。总之，预算编制工作的开展，预算人员因未对设计变更相关费用与成本进行考虑，则会导致超预算。
2.3建筑工程预算体制不完善
由于建筑工程造价控制中没有完善的预算体制，使得建筑工程造价的预算得不到合理有效的控制。不能如实的将建筑施工过程中的预算体现出来，导致在施工过程中出现超预算的情况。而建筑工程预算体制不完善，使得工程造价人员在进行预算的过程中无法准确的将工程的支出情况表现出来，进而使得建筑工程单位在工程造价控制管理时出现超预算情况。例如，一些工程造价人员在编制建筑工程造价的预算方案时，对建筑工程项目情况调查不详细，研究不透彻等问题，都会出现工程造价差预算的情况。
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2.4监理监察不到位影响
监理单位在施工过程中作为独立公正的第三方，应该在施工现场加强现场施工技术、质量、安全甚至包括投资控制等管理工作，但是由于现有部分监理人员专业素质较低，监理人员不能做到现场施工的旁站监理，不认真履行监理职责，导致工程建设过程中出现了很多返工现象，增加了工程预算。
3建筑工程造价超预算的控制策略
3.1提高造价人员专业水平
预算人员应不断强化专业水平与技能的重要性，通过专业素质培训和学习的方式提高其能力。预算人员将专业知识作为预算基础，能避免超预算现象的出现。另外，因建筑工程造价控制工作涉及法律法规、材料和工程架构、施工工艺与投资等内容，要求预算人员在对各方面基础知识进行全面掌握的同时，深入施工现场，加之施工图纸、可行性方案、施工工艺等相关资料的总结，以便做好工程造价管理工作。
3.2加强在施工阶段中的预算控制
据有关资料显示，建筑工程施工阶段的造价对总造价的影响不是非常大，但是在建筑施工过程中，需要大量的人力、务力与财力等，如果不加强对这些资源的合理配置，必然会导致资源的浪费，从而加大施工的成本。所以企业就要加强对施工过程中的监督，以保障施工的质量以及减少资源的浪费。同时企业要按照合同签订的价格进行结算，避免出现过多支付情况的发生，造成超预算的发生。
3.3合理控制建筑工程项目变更设计问题
合理控制建筑工程项目的变更设计问题，是控制建筑工程超预算的重要措施。因此，设计单位在进行项目设计时，要尽可能的控制更改问题。这样，建筑工程在施工过程中，减少成本，控制建筑工程的超预算。因此，设计单位在项目设计时，要对项目的场地和项目的资料信息进行研究，研究之后，到项目场地亲自进行考察，之后根据项目资料和场地考察，对项目设计做出一个科学合理的规划。这样可以减少工程施工过程中的设计更改问题，减少施工过程中更改所产生的成本，合理控制建筑工程的差预算情况。
3.4完善造价预算编制工作
造价预算编制是建筑工程第一阶段要进行的工作，具有重要意义，要不断完善工程造价预算编制工作，需要从以下方面进行:第一，预算编制人员要增强职业精神，树立正确的职业态度，要认真负责完成工程计量、定额单价等工作，预算编制人员要加强实地考察，以此作为依据，仔细分析和研究设计图纸，从而有效提高工程预算编制工作效率；第二，预算编制人员在开展预算编制工作之前要有效把握外界环境、相关政策和市场变化情况，提前做好预算编制工作准备，从而有效提高预算编制的科学性和高效性；第三，市场发展不断变化，建筑市场材料价格也在不断变化，材料价格各不相同，这就对预算编制人员工作提出了更高的要求，需要预算编制人员充分了解市场各种材料价格，确保能够全面分析市场因素，并且根据市场变化及时调整实际预算。
结语
总之，工程造价预算工作属于建筑工程基础且核心环节，而造价预算控制手段的运用，需从提高人员专业水平、市场预测、项目全过程预算、完善预算编制体系、强化造价审批等层面实施分析，从而实现工程成本控制的目的，以此满足建筑企业经济效益的最大化，维持其自身的稳定发展。
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[4]李崔.分析建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].江西建材,2014(22):242.
论文作者:刘丽昭
论文发表刊物:《基层建设》2017年第26期
论文发表时间:2017/12/19
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