摘要：市政工程项目与人们的生活密切相关，施工质量风险管理问题渐渐突显，不仅关系到项目施工质量，还关系到人们的生活环境以及自身安全。加强项目施工质量风险管理，能够提高市政工程项目施工质量，增强施工项目的安全，本文通过对市政工程项目施工质量管理中现存的问题、问题出现的原因进行分析，探讨市政工程项目施工时加强风险管理的意义和加强市政工程施工质量管理的策略。
关键词：市政工程；项目管理；质量控制
市政工程施工过程中的管理上会出现顾此失彼的现象，质量管理的难度很大，比较容易发生质量或安全事故这不仅仅是给工程项目带来直接或间接的经济损失，危害人们的生产生活安全，而且对于施工单位来说一旦发生质量安全问题，也是情况较轻的则罚款、通报批评，如果情况特别严重的则可能会禁止参与投标或者资质降级甚至吊销，这就直接关系到施工单位的生死存亡，所以说施工单位不能不重视施工过程中的质量管理。
1.市政工程项目施工质量管理中的问题
1.1施工组织设计编制方面
在进行编制项目施工组织计划的时候，不根据图纸和实际情况来进行，而是对其他地方施工组织的计划微微做些修改，这种借用的组织计划因缺乏针对性所以不会对项目施工发挥其指导意义[1]。冬季施工措施、夏季施工措施等季节性的施工措施并不具体。在项目施工的过程中虽然运用了"四新"技术，却没有"四新"工艺方法。项目施工过程中并没有全而的安全管理制度、交叉作业防护、现场防护、施工用电等制度。在人力、材料、机械、设备等方面没有全而的计划。
1.2施工设备投入方面
在市政工程项目施工中，施工设备的投入与施工组织的需求并不相符，这些投入并不能够满足施工的需求，而且投入到工程施工中的设备的质量也不合格，不能够满足施工组织计划中的要求。
1.3施工单位技术方面
在市政工程项目施工中，质量取决于操作人员的施工水平项目施工过程中，施工单位的技术力量薄弱，存在施工单位的技术人员技术不精、经验不足的情况此外，施工质量管理的能力也比较弱。
2.市政工程项目施工质量管理中问题出现的原因
2.1淡薄的质量意识
很多企业仅仅是在口头上强调质量第一，往往由于对项目施工进度以及利润的过度追求而忽视了质量管理。在企业中没有形成"质量是企业生命"的正确认识，质量管理仅仅是企业文化中用来充当门面的装饰，这种意识就会使管理层与施工人员没有明确的质量管理的目标和方向感。
2.1.1公司管理者不重视质量管理
当公司与项目经理进行项目管理目标责任状的签订时，主要的指标还是进度与效益质量管理仅仅是作为口号，很少将精力放在质量管理上，质量指标流于形式，并没有发挥真正的作用公司的管理者对于质量管理有着非常关键的作用，领导对质量管理的重视程度影响到质量目标的实现与质量方针的贯彻[2]。
2.1.2项目部管理人员的质量管理不到位
签订质量管理责任状之后，项目部的质量管理人员就开始组织施工，在这个过程中，进度和效益成为了首要考虑的问题，这就导致了部分工序质量控制的有效性降低。项目技术负责人并没有根据实际的施工工序与施工情况来进行施工组织设计，而是抱着编完了事的态度进行。这些都会导致质量管理成为纸上谈兵，不能发挥实际的作用。
2.2施工阶段不规范的质量控制
市政产品形成的阶段就是施工阶段，在施工阶段强化流程控制室施工质量管理的关键部分。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆可以将工序项目施工细分为每一道工序，做好项目施工流程控制才能够达到质量标准。但是在施工过程流程拧制方面存在着质量检验不到位、质量控制点管理落实不到位、质量评定流于形式等现象。
3.市政工程施工质量管理中存在的问题的解决措施
3.1进一步强化工程质量意识
市政工程项目参建各方要进一步增强工程的责任感和使命感，树立正确的政绩观和质量意识，在确保质量第一的前提下，不能单纯为追求完成固定资产投资任务和加快工期而采取丰在质量隐患的揭幕施和简化必要的工程建设程序。不能对施工难，收尾难的路面施工随意进行相应的设计变更，更不能为了赶工期而要求施工单位不断提高施工速度，这样会导致施工单位为了完成施工进度而突击加办，造成无法按计划要求按时、按量完工，除了影响工程质量外，还导致较为严重的人、材、机浪费。此外，任何建设都有一个最佳工期，如果不按规律施工，盲目加快施工进度，缩减工期，使工程质量根本无法得到保证。
3.2进一步完善工程质量监督机制
实行严格的工程建设监理制度是保障市政工程建设质量的有效途径。当前，主要由政府建设主管部门直接监督工程，这种模式在机关事业单位机构改革、压缩行政开支的背景下是不现实的，而且城市市政工程项目繁多，仅靠建设行政主管部门管理监督是不够的[3]。以下几种质量监督方式可以借鉴和探讨：一是由政府委托成立质监公司实施质量监督；二是由保险公司委托第三方质量检查公司实施质量监督，保监公司根据承包商的业绩、信雀、经济实力，确定检查公司人员的安排和投保额；三是由业主委托成立类似于监理公司的质量监督公司。
3.3进一步加强施工单位质量管理
（1）强化落实质量责任制
实践证明，提高工程质量必须建立导导负责的质量责任制，不论工程大小 ，勘探、设计、施工、材料设备供应、监理等要按照分工对各个环节负责，将责任分解落实到人，出现质量问题要追究责任人的责任。
（2）加强学习，提高管理水平
鼓励各施工单位学习、运用工程项目建设质量的先进管理经验，对管理方式比较落后的施工企业要限期整改；施工单位不能进行项目转包和分包，引导施工企业完善自我管理，努力提高质量管理水平。
（3）实行工程质量评比
重视工程质量评比，通过合同签订及管理，实施严厉的质量奖罚办法。用反面教材给建设施工单位敲响质量警钟。
3.4进一步加大监管和诚信建设力度
目前，违规违法成本过低助长市政工程建设领域各责任主体的违法、违规行为，质量监督机构的权威性未能有效树立，违法、违规行为不能很好的得以遏制。因此，必须进一步强化市场主雀对质量责任主体的约束力，加强诚信建设。基于加强诚信建设的需要，对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位等涉建关单位违反法律、法规和规章所规定的质量责任和义务的行为，以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性标准的情况记录在案，录入信用系统，并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出工程建设市场，并将其终身列入为名单，不得再次参与工程建设项 目，进一步规范建筑市场，从而确保工程质量。
4.总结
综上所述，市政工程项目比较复杂，涉及内容广泛，所以比较容易出现项目工程质量问题，从而带来不良后果，对于这个问题，应该予以关注与重视，完善市政工程项目施工质量风险管理，消除可控因素带来的质量问题，避免项目施工质量风险，尽量减少损失，提高企业风险管理水平，保证市政工程项目的质量。
参考文献
[1]宋焕宇，路面弯沉检测方法相关性的试验研究[J]，郑州工业大学学报，2015，04.
[2]张超，路基路面试验检测技术[M]，人民交通出版社，2016.
论文作者:孟庆哲
论文发表刊物:《基层建设》2017年第12期
论文发表时间:2017/8/10
标签：质量管理论文; 市政论文; 质量论文; 工程项目论文; 施工单位论文; 项目论文; 工程质量论文; 《基层建设》2017年第12期论文;