摘要：基于城市化建设持续深入的背景，工程的建设规模不断扩大。工程具有社会公益性特点，资金投入很大，为了能够节约资金，为群众提供更多的服务，加大造价的管控，具有必要性。从工程造价的管控角度来说，不仅要做好事中的控制，更需要注重前期的造价控制，实现造价控制的目标。本文对土建工程施工阶段全过程造价控制进行分析，以供参考。
关键词：土建工程；施工；全过程造价；控制
引言
在当前的土建工程当中，对于工程造价管理方面的控制方法有着许多，最主要的方法就包括全过程造价和全要素造价等。全过程造价管理这一方法的主要特点在于它能够对土建工程的全过程来进行有效的控制。土建工程整个项目的主要流程包括设计阶段、投标、施工和完工结算对这几个环节。
1全过程管理的内涵
全过程造价管理是当下最为先进的管理模式，其基于精准、严格、细致的原则，对整个工程项目实施控制与管理，从而进一步加强项目造价阶段的工作效率和成果。其中需要相关组织人员、管理技术进行配合，协调造价额度和合同签署工作，从而全面优化工程项目资源配置，实现全过程管理。全过程造价可以具体分为五个相关阶段的内容，其中每个阶段都可将工程造价管理工作分为前期投资、项目设计、图纸规划、承包合同以及后期项目和竣工造价等，管理需要整个工作流程中合理准确的控制各个阶段的造价方案，同时将各阶段工作有效的联系在一起，确保项目投资估算总额在合理的范围内。
2土建工程造价全过程控制的含义和重要性
土建工程是提供多种多样内容的复杂程度较高的综合工程。在对全过程造价进行控制之前，有关人员需要详细规划工程项目中的流程环节。一般土建工程的流程环节是施工前的决策、工程设计、正式施工和完工验收，全过程的造价控制管理大致是对土建工程的所有环节进行一个严格的监督，并实现实质性的经济增长，限制和解决建设过程中出现的问题，进而保证工程建设的费用在合理的范围内，不会威胁土建工程的施工建设。就拿工程造价管理来说，土建工程过程是一个连续不断地过程，整个过程的造价管理可以持续进行，以改善造价控制的效果以及效率。但是，目前的土建工程费用的造价控制主要体现在工程建设阶段和完成阶段，在工程初期阶段通常会出现造价成本控制的低效率。基于此，土建工程需要遵循项目造价管理控制的基本原则，进而达到控制全过程造价的目的。
3土建工程全过程造价管理控制工作中存在的问题
3.1土建工程筹备阶段出现的问题
在土建工程的前期准备阶段，其中包含的各项工作非常多，例如工程图纸的设计和工程预算准备工作。除此之外，还有大量的相关任务需要完成。工程筹备阶段对工程项目的开展进行资源准备和项目施工的妥当性分析。这一阶段所用的资金费用主要包括工程图纸的设计以及工作人员的劳动支出。然而，在真的情况下，工程筹备阶段还存在着一定的问题，影响到了工程造价控制工作，比如施工人员的施工水平易受到环境等客观条件的限制、无法保证施工人员稳定的工作效率等。进而增加了筹备阶段工程造价控制工作的难度。个别的施工单位为了得到承包整个工程项目的机会，把工程的资金预算降低到不合理的程度内的情况时有发生，进而影响到对后续施工中对资金的运用情况，或者在工程筹备阶段出现浪费资源的情况。沿着这个原则，改善工程项目筹备阶段的造价控制工作的非常关键的。
3.2在全过程造价管理中
首先存在决策方案不明确、对造价工作重视程度不足的问题，这样会直接引发后期决策的失误；其实目前很多企业对工程设计与造价控制管理不足，很多负责人认为设计方案比造价工作更为重要，对设计方案进行评估也仅仅停留在图纸编制预算上，对投资使用效果的评价未能落实到实处，仅仅停留在口头评价上。
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4土建工程造价全过程控制工作的改善措施
4.1筹备阶段的造价控制工作
土建工程项目的筹备阶段是保证工程项目的顺利运行的重要手段和有力依据，在这一阶段的准备阶段，工作人员为了控制造价，进行科学合理的造价控制工作是必不可少的。在工程筹备阶段，有关工作人员的主要任务就是参与工程图纸的设计、项目规划以及项目所需资金的引入工作等，此过程中消耗的资源主要是人力资源。项目筹备阶段获得使用的数据信息有利于工程造价控制工作的顺利进行，在进行造价控制工作之前，要与各方面的管理人员进行沟通和协商，严格的分析数据的内容，确保其合理性和可行性，避免出现不必要的损失。此外，为了减少有用资源的损失和浪费，在工程项目提交阶段应重新审查其规划方案和工程资金预算的检验审核，找到具有更高效率的管理方法和设计模式，一方面避免资源的浪费，另一方面也提高施工的效率和质量。
4.2设计阶段造价管理
土建工程当中，对于设计阶段进行造价管理的主要部分在于通过推动多种方案在技术经济方面的有效分析和利用，实现设计方案整体优化的目的。要做到对各种不同的设计方案进行有效科学的选择，选择出最能够实现工程造价的合理控制的方案。首先第一步要做的便是对方案的可行性进行有效的分析，确定方案的功能于整个工程的主体是否符合，是否在经济方面存在着有一定的合理性。将土建工程的主体和相关配套设施信息综合，并以此为基础进行公开招标。同时还要对各种方案来进行多方面内容的评估，其中包括先进性、合理性和准确性等等。对于方案的不同功能进行有效的评选，最终确定好最优的设计方案。在限额设计的角度上来说。要对标准的可行性研究报告和投资初步的预算来进行有效的分析，并为接下来的施工做好基础保障。还要注意科学设计和应用，避免出现一定的浪费现象，保证施工图纸和预算之间的贴合。
4.3竣工阶段造价管理
管理方案在竣工阶段实施造价管理是整体项目最后也最为有益的环节，首先需要负责人严格审查项目完成进度和工程量，事先进行调查研究并依据明确凭证进行核对，避免计量误差，也可以有效预防在项目进行阶段产生的额外开支；其次需要进行审核套用单价工作，该工作可以科学、权威的对造价总额进行判断，一旦实施该工作需要任何工作人员严格执行其规定的形式和内容，解决杜绝任意调动价格的现象；最后需要审核相关费用消耗，费用消耗可以结合当地工程管理部门的具体文件和明文规定，确定费用比例是否恰当，同时应当审核文件是否具有时效性，在工程中的执行是否与实际项目相符合，包括费用计算是否产生偏差等等。
结束语
随着社会经济和科学技术的不断发展，建筑行业同样有着非常快的发展速度。在全新的发展形势之下，企业要想在激烈的市场竞争当中占据一席之地，便需要通过对土建工程的造价管理进行有效的控制，从而为土建工程提供一定的经济效益。造价管理工作是确保土建工程整体成本预算工作的非常重要的一部分工作，将土建工程造价管理作为一定的立足点，对投标、设计、施工、完工结算进行有效严格的造价管理，实现对工程投入的有效控制。
参考文献
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论文作者:黄海云
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/14
标签：造价论文; 土建论文; 工程论文; 阶段论文; 全过程论文; 工作论文; 造价管理论文; 《基层建设》2019年第32期论文;