摘要:随着社会市场经济的发展,电力资源在人们日常生产生活中所发挥的作用也是愈发的重要,这就对电力工程建设提出了更高的要求,在保证施工质量的同时,对施工现场的安全督查予以足够的重视也是非常的必要。本文就主要对电力施工现场的安全督查管理予以简单分析。
关键词:电力施工;现场安全督查;管理分析
在电力工程的施工现场中,所涉及到的内容比较广,再加上其具有施工环境复杂、施工周期长、施工种类多等特点,导致施工现场中人、力、物力以及施工设备难以被集中管理,继而也就容易形成安全隐患,极易形成安全事故,不仅给正常施工带来了巨大阻力,而且给电力建设单位以及电力企业造成了巨大的经济损失。深究安全事故的发生的原因,通常都是由于安全监管不力所造成的,为此,本文就从安全督查管理的角度出发进行了深入研究。
一、电力施工现场安全管理现状
自电力体制改革至今,电力主管部门和电力施工企业在电力设施、电网整合、电力电源格局的建设方面都进行了大量的工作,取得了的一定成绩,但是因为电力改革中的多政策调整等诸多原因,导致电力建设项目长时间处于停滞或建成后未使用的烂尾状态,进而导致施工过程中的安全管理和项目质量处于被忽视的状态,导致了巨大的资源浪费问题。
随着我国经济的进一步发展,更多的非电力领域的企业也相继加入电力建设的投资当中,但这些企业对电力建设项目施工现场的安全管理却未予以足够的重视,再加上一些新加入的企业缺乏电力工程建设及管理经验,其在实际运行过程中,也就导致管理机制中存在或大或小的漏洞,在这种发展背景之下,使得安全责任不能得到落实,很容易引发各种安全事故,对整个电力行业的良好发展是非常不利的。
二、电力施工现场安全管理存在问题
1、工期未进行合理安排
通常情况下,工程的施工工期和工程建设的质量有着密不可分的联系。而合理的安排工期,有利于提升工程建设的质量。但就目前的实际情况进行分析,却普遍存在电力建设单位在承包合同中没有与业主进行工期的约定的问题,或是不按照合同而缩短工期,实现早日投产获得经济效益的目的。即便是缩短了工期,也是以牺牲施工质量为代价,盲目的提升施工速度,在这种情况下,很容易埋下施工安全隐患,导致施工安全事故的发生率明显增加。
2、过少的安全投入
目前,电力建设工程的承揽方式主要是招投标,而由于市场竞争较为激烈,有些投标方为了中标,往往会把标价压低,而想要对成本费用进行控制,那么就只能以保本或微薄的利润来赢得招标。在这种情况下,投标方为了避免亏本或提升经济利益,就会压缩在安全管理方面的投入,并且在管理不到位的情况下,也存在投入资金运用不到位的情况,进而也就导致了施工现场安全审查条件无法得到改善,安全施工措施不能得到落实,安全防护无法满足实际的需求,最终也就导致了安全隐患的产生。
3、对隐患排除没有给予足够的重视
在电力工程建设的工程中,交叉作业、室内作业、室外作业等复杂作业方式是不可避免的,这也就导致安全隐患产生的来源较多。但就目前的实际情况而言,普遍存在施工人员对隐患排除没有给予足够的重视的情况,这也就增大了安全事故发生的几率。
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4、偏低的施工人员素质
在电力工程的施工现场中,这个施工现场所面对的环境是极其复杂的,所涉及到材料、设备众多,尤其是其中的一些大型的吊装设备,涉及到高空作业等问题,对于一线的施工人员来说,其在面对复杂的施工环境时,若是不能严格遵循施工操作规范,按照规定的标准及工序开展施工,就很容易导致出现施工安全事故。另外一方面,一线的施工人员大多为民工,其文化知识及综合素质存在一定的局限性,大多没有经过专业的、系统性的培训,在开展施工的过程中,自我保护意识薄弱,缺乏安全操作和安全技术知识,在开展操作的过程中,难以保证其操作方法的规范性,一旦出现突发安全事故,其在面对突发状况时,难以快速自主解决,最终导致在施工现场遗留大量的安全隐患,很容易引发安全事故。
三、安全督查管理建议分析
1、强化施工安全管理的重要性
一般情况下,在电力工程的施工现场中,安全工作是各个环节或程序中必不可少的一项工作,而这项工作的正常开展也是和安全管理部门的管理者有着密不可分的联系。因此,安全监督人员应该深入到施工现场对实际情况进行了解,将实际情况作为依据,从而更好的完善督查管理工作,具体而言,包括施工现场的安全措施落实到位情况、相关规范的执行情况、安全设施设备的购置情况等。同时,上级部门也应该对安全管理予以足够的重视,做好相关的培训工作,增强自我防护能力。
2、对安全管理人员的素质进行提高
通常情况下,电力施工现场的管理效果很大程度上是由安全督查管理人员的素质高低所决定,为此,要达到提升电力施工现场安全督查管理工作质量的目的,就需要提升相关管理人员的素质。而在面对安全责任素质不高、安全操作规程不熟悉的管理人员时,应该严厉进行批评,并责令其进行修改。同时,安全管理人员自身也应该主动加强安全管理方面的知识的学习,并主动参加安全培训,不断的丰富自身的管理经验,以便于能够进一步提升自身管理能力,进而在安全管理过程中更好的发挥工作职能,避免安全事故的发生。
3、开展具有针对性的安全教育
通过大量的实践证明,有针对性的开展安全教育工作,可以有效推动施工现场的安全管理工作的落实。在针对性的安全教育工作中,即包括了对施工人员的安全教育,也包括了对管理人员的安全教育。具体而言,开展具有针对性的安全教育的原因主要可分为两个方面,即:(1)在电力工程的施工现场中,施工人员是直接的建造者,而安全事故的发生也往往受到施工人员的直接影响。由此可见,对施工人员的安全教育工作给予足够的重视是尤为重要的,即包括了技能教育,也包括了安全教育,进而使施工人员在施工过程中能够严格遵照施工规程,不违规操作。(2)在对施工人员开展安全教育的情况下,可以有效提升施工人员在面对紧急危险情况时的处理能力、在施工过程中对环境因素和危险因素的辨别能力以及安全规章制度、相关制度的执行能力,从而达到保证施工现场安全的目的。
4、建立健全的安全体系运作机制
电力企业和施工单位共同建立安全生产管理体系,不仅为安全管理提供了全面的管理平台,而且该体系从多个方面和角度对安全施工现场的安全监督工作作出了具体的要求和规范化管理,比如,从作业工具、作业环境、应急事故管理等方面。为此,作业环境应该根据实际环境作出施工现场的管理,而这样的管理工作即可以完善安全体系,而且为安全施工提供了保障。
结束语
综上所述,安全督查管理的最终目的是为了维护施工人员的生命安全以及财产安全而存在的生产管理措施,同时也是电力工程施工的基本要求。而在电力工程的施工现场中,无论哪个级别的人员都应该对施工安全管理的重要性有足够的认识并予以重视,具体而言,上级部门应该发挥好协调作用,下级安全管理部门则应该做好现场安全督查管理工作。
参考文献:
[1]胡伟.浅谈电力建设施工现场的安全管理及施工质量控制[J].科技经济市场,2014(04):54-55.
论文作者:赖培钦
论文发表刊物:《电力设备》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/18
标签:施工现场论文; 电力论文; 安全管理论文; 督查论文; 安全事故论文; 施工人员论文; 作业论文; 《电力设备》2017年第24期论文;