摘要：项目阶段，是以计价方式下的招投标关键控制点，提出以招投标为基础的计价模式，结合工程招投标阶段的招投标和成本控制要点，分析清单计价模式下的估价招投标和工程造价控制要点。
关键词：清单计价；招投标阶段；工程造价；控制要点
引言
随着我国社会经济的不断发展，市场投资大环境得到了构建，建筑项目的招投标制度也得到了推广，建筑产品市场竞争日益激烈，除去自身具备价值带来的利益，其改变了以往的静态管理形式，逐渐向着动态化的管理形式优化。本文主要是对清单计价模式下招投标阶段工程造价和控制要点进行研究。
1清单计价模式下招投标工作的特点
1.1清单计价模式下招投标工作的特点
1.1 公平性
工程量清单报价是指各个投标者结合自身实际建设能力、管理情况等内容，对拟定建设工程清单项目的人工、材料、机械应用费用和管理费用等内容进行科学判断，以此获取具备竞争性的报价。清单报价是指各个负责者实际建设能力的有效展现，有助于让投标者科学分析工程的建设进度、效率以及施工技能等内容。
1.2 固定性
清单计价可以有效展现建设工程应用内容的数量明细，实际费用支出将以整体单价来计算。其整合了实际计量单位的工程需求的各项费用支出和获取的利益，如材料、人工等费用，同时分析建设时期存在的风险。由此，清单计价形势下的单价要比定额计价的单价更能全面展现出各项建设清单需要消耗的内容。
1.3 竞争性
其主要包含以下几点内容：第一，在清单计价形势下，指展现出“方案项目”，实际建设应用的方案，如实际建设应用的设备、施工排水等内容都可以让投标者结合自身的施工组织设计，结合实际情况来进行报价，但是这些项目在各个投标者之间存在一定的区别，也就是指竞争项目，这也是留给投标者的竞争空间。第二，在实际《计价规范》中人工、素材等内容并没有实际消耗数量，将工程消耗数量规定的内容全面展现出来，依据市场存在的供求关系自主明确价格。投标者也可以结合自身的企业定额和市场价格信息，也可以对比建设行政中管理部门提出社会平均消耗的定额明确价格。
2清单计价形式下招投标阶段工程造价和控制要点
2.1关注清单计价的设计工作
清单计价是招标文件的重要组成部分，也是投标单位明确报价和最终报价的基本内容。因此，工程量清单必须充分体现科学性，保证内容的有效性，保证工作的公平性。在设计清单计价的过程中，我们需要注意以下几点：第一，设计工作需要全面的基础。我们应该有一个全面的了解，对建设项目的相关资料，明确企业发展方向的技术要求，施工现场的特点，明确实际施工条件，为工程建设的后续工作奠定了坚实的基础，有效地降低未来工程修改数。第二，该项目的工作需要明确划分。此时项目之间的界限清楚，内容和内容都符合要求，这不仅为计量工作提供了依据，也为报价工作带来了更多信息。该项目的划分需要更加全面，要均衡的报价。第三，清单简单易懂。它包括对工作的补充说明、施工技术的特点、材料的型号、质量的规定和自然条件。
2.2审查工程量清单的准确性和完整性
招投标阶段的造价管理和控制是以工程量清单计价为依据的，按国家统一的标准计算，招标人应当严格检查列表中的内容，以保证其准确性和完整性。为了编制和表达各分项的内容，避免漏失项和漏项，投标人将根据清单的内容预测施工阶段的成本，为工程造价管理提供指导。在编制清单时，应适当控制临时项目。这种项目很容易受到市场变化的影响，导致项目成本控制的风险。同时，在条件允许的情况下，可以组织专业技术人员检查工程量清单，提高工程科学性。
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2.3施工阶段的工程造价控制方法
在建筑工程造价控制和管理中，施工阶段是核心阶段，施工阶段也是造价增加的关键阶段。在工程量清单计价模式下，在工程造价控制方法的基础上，做好以下两方面的工作。一方面要认真履行合同，根据合同内容确定不同阶段的目标完成量，并将目标完成量分配给所有管理层，以更有效地实现项目目标，减少甚至消除不必要的设计变更。另一方面，要反复检查工程签证。由于诸多不可控因素的影响和制约，建设项目在施工阶段会发生一些工程变更，增加工程造价。为了减少不必要的工程变更，施工人员必须与造价管理人员合作搞好工程变更的沟通和谈判。对于必要的工程变更，造价人员应检查签证。此外，工程造价管理人员还应进行现场检查多次，不仅由建设单位提供的清单和收据直接申请签证，并应结合工程量清单计价的合同，进行现场检查，避免承包商大肆增加工程量。
2.4建立严格的奖惩制度
严格的奖惩制度不仅能够加强企业对工程造价的控制，还能在很大程度上提高工程的施工质量。建筑企业可以利用资金奖励的方式，鼓励施工人员建言献策，当有人提出降低工程造价的方法时，在验证方法的可行性后，给予相应的资金奖励。同时，若发现施工人员浪费施工材料，就要对其进行扣工资或者批评的惩罚。
2.5优化项目管理与应用系统方法
现代生产系统已纳入项目管理。工程造价管理的所有要素都需要科学合理地进行。工程量清单计价模式实施后，工程造价管理及其方式要求越来越高。传统的管理模式已经不能适应现代企业管理的要求，为了进一步创新的项目成本管理水平，我们需要在工作中使用的现代化管理水平，利用优化的系统设计方法，将项目管理中的有效措施，以实现项目管理的效益整体优化。经济责任制，全面计划管理、全面质量管理、经济核算、统筹规划、优化设计、系统工程、价值工程、市场预测、决策、计划、ABC管理法、项目管理和计算机功能的成本效益分析是全面的，有必要进行全面管理。只有通过提高项目成本管理的效率和水平，才能充分促进现代项目管理的计划性、准确性和科学性。
2.6 确定合同的注意事项
关于合同，除了合同自身之外，很多在招投标阶段，各项规定、书面解答以及补遗等都是合同文件的重要组成内容。尤其需要关注对付款和结算而言是根本的清单计价形式，在实际发展中需要结合评标使其提出的修正稿实施整理。主要关注以下几点条款：第一，程序性条款。其是为了管理工程价款结算依据的构成，避免出现不必要的冲突。这一规定在整体合同行为中一直存在，其中包含了计量程序、工程变更、索赔以及争议处置等内容。在设计过程中需要注重规定相应的条款和相关的时间限制。第二，有关工程计量条款。关注计算方案的约定，通常情况下是依据净值计量全面规定计量内容，加大隐蔽工程计量的规定。计量方案通常情况下是依据工程部位和工程特点进行明确，以此为确定工程量、计算共价款提供依据。第三，相应价款的条款，需要尤其关注价格调节条款。①签订合同中没有标明价格的，或者是没有单一标价的计价方案。可以结合计价公式或者是原则实施建设。②工程量变化综合价格的调节，规定工程量变化超出规定幅度数值的过程中综合单价的调节公式。③对素材价格较大改变等因素实施调节，依据分担原则或者是调节公式进行。④双方职责条款。为了更好规定两者的责任，量化风险，并对两者的责任实施科学阐述。对那些可以预见并会影响造价的事情实施各方的责任，有效预防索赔出现的概率。⑤索赔条款。确定索赔程序、支付以及解决方案等内容。
结语
综上所述，伴随我国工程建设领域深入发展，工程量清单计价模式得到广泛应用，营造了公平公正的市场竞争环境。招标人在充分掌握施工现场实际情况的基础上计算工程量，形成相应清单，投标单位以清单内容为依据自主报价，属于全面成本管理，有必要加强此阶段的造价控制，正确识别、分析潜在的风险因素，有针对性的采取相应的解决措施，将工程造价控制在合理范围之内，确保工程项目的经济效益得以实现。
参考文献
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[2]沈洪.工程造价计价模式和造价控制分析[J].城市建筑，2013(16):156-157.
[3]韩蕾.工程造价计价模式和造价控制研究[J].福建质量管理，2015(10):113.
论文作者:杨琳珍
论文发表刊物:《基层建设》2018年第3期
论文发表时间:2018/5/17
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