摘要：本文结合笔者的实际工作管理经验，结合山区项目气候、水文、地形地貌、地质条件、安全风险等客观因素，阐述了山区项目施工的特点，就机械设备安全管理问题进行了分析，提出了安全管理措施和方法，以供读者参考。
关键词：山区项目；机械设备；安全管理
1.山区项目施工中工程机械设备的重要性及意义
改革开放以来，我国社会经济得到了快速发展，国家加快了偏远山区公路建设的步伐，山区工程项目持续稳步开发。和平原地区一样，山区项目的建设与发展，离不机械设备的鼎力相助。现代化的工程机械是施工质量、施工安全、施工进度的保障，在经济不发达、交通不便、施工条件恶劣的山区条件下，机械设备安全尤为重要和突出。为此，必须结合山区项目的施工特点，针对性做好机械设备安全管理工作。下面就山区项目施工特点进行了分析，并结合自身的工作实践，提出了机械设备安全管理措施和方法。
2 山区项目施工特点
山区项目最显著的特点是地形起伏大、地质气候复杂、交通不便、多专业施工，便道安全性不高，大型机械设备多，高处作业多，施工安全风险高。
2.1地形起伏大
山区一般地形起伏较大，高低不平，道路坎坷，陡坡多，弯道多，急弯多，部分地段地势险要，可能一边是陡峭的山崖，一边是万丈深渊和河沟。有些工程在山谷、河道上，有些在半山腰，有些在山顶上；有些需要建造墩柱和桥梁，跨越山谷和河沟，有些则需要开山凿洞，打出一条条隧道。
2.2地质气候复杂
山区地质类型多，大多存在溶洞、断层、瓦斯、冒顶以及坍塌等地质条件中的一种或多种，水文、气候条件复杂多变，植被茂密。如遇充沛雨季，可能发生山洪、山体滑坡和垮塌、泥石流等自然灾害。
2.3交通不便
山区一般受地形地貌限制，经济不发达，现有道路或便道依山修建，多为盘山路，蜿蜒曲折，通行速度慢，往往看着目标近在咫尺，可想要到达却颇费周折，交通十分不便。这样的道路交通，严重影响和制约机械设备的通行、物料运输和施工作业。
2.4安全风险高
山区项目往往涵盖道路、桥梁、隧道、爆破、机械吊装等多个专业，综合性较强。开山爆破、挖方、填方多，新修便道多；交通中急弯、陡坡多，边坡多；高墩柱多、高处作业多，长大隧道多。加上山区特有地形、地质、气候和水文，造成施工安全风险高。
3.山区项目机械设备安全管理措施和方法
安全管理是项目管理的重心，机械设备安全管理是安全管理的重要组成部分。近年来，机械设备安全事故频发，安全管理形势严峻，迫切需要靠落实主体责任，采取有效措施，提高机械设备安全管理水平，预防和减少安全事故的发生，保护资产，减少损失。
3.1贯彻安全生产法，落实安全生产责任制。
根据国家安全生产法和相关法律法规要求，认真履行安全生产法定职责和义务，结合“一岗双责”，建立健全机械设备管理规章制度和操作规程，设立管理机构，明确各级管理机构的管理职责，确保安全费按规定投入和正确使用。针对山区的施工特点，落实设备设施保障责任，做好工程机械设备施工中危险源的识别和评价工作，整理危险源清单，采取有效的防范措施。
3.2修筑符合安全要求的施工便道
山区项目施工线路上，一般无施工便道或原有道路无法满足施工需要，往往需要新开辟或者改建扩建。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆修筑施工便道时，便道的宽度（错车宽度）、坡度、路基承载力等指标应满足各类工程机械通行和物料运输要求，曲线或地形复杂地段应根据地形条件和视距要求适当加宽，陡坡、松软边坡建议路面硬化，临边安装防护栏，设立警示警告标志标牌。
3.3工程机械设备进场检查把关
无论是新购还是租赁的工程机械设备，在市场调研阶段，都应对安全性按照高标准高要求执行。特别是在工程机械进场时，应逐台严格检查技术资料，把好进场关，确保机械设备自身安全性。重点检查制造许可证、产品合格证、质量证明书、出厂检查报告、检验报告、技术资料，产权登记证，车辆行驶证、驾驶证，确保产权、资料完整和相符；检查机械设备钢结构质量、安全装置和防护装置，工作机构或运转机构，进行试车验收，确保技术性能优良和安全。经进场验收合格方可接收，否则责令退场更换或整改，直至合格。各类内业资料分类存档，妥善保管。
3.4特种设备安装、拆除方案和检测取证
对于特种设备，进场时除常规检查外，还应特意检查特种设备制造许可证、型式检验合格证、制造监督检验证书，如常用的塔式起重机和门式起重机。进场后，应邀请具有相应资质的单位编制安装、拆除方案，填报安装改造维修许可证告知书，及时报当地质量技术监督局及下属特种设备安全管理科检测，取得检验报告和使用登记证后，方可使用。未经检验和登记不得使用。对于危险性较大机械设备安装、拆除施工，应编制专项方案，经专家论证后修改完善，经公司批准后严格执行。特种设备和起重机械设备按照“一机一档”要求管理内业资料。
3.5机械设备施工前安全交底
应组织机械从业人员参加安全生产教育培训，使其具备一定操作技能，取得相关上岗资格证书。工程机械施工前，应对机械设备驾驶、操作人员和有关施工人员进行安全技术交底，交代安全技术规程、机械操作规程、施工要求、作业范围、危险因素和针对性具体防范措施，以及发生事故后应及时采取的避难和急救措施。安全交底应以书面形式进行，经交底人和被交底人签字，并归档管理。
3.6“管、用、养、修”一体化管理
为了克服和摆脱山区项目条件限制，建议实行“管、用、养、修”一体化管理，建立稳定的机驾操作和保养维修队伍，设立配件仓库和维修车间，配备维修专用设备和工具。操作人员每班例行检查和日常保养，维修车间除了机动应急抢修外，最主要的还是定期对机械设备进行全面检查、维护，确保技术性能处于良好技术状态，提高装备水平，保证正常使用。加机驾人员和维修人员的技能考核管理，提高操作和维修水平，提高机械设备施工可靠性和安全性。保养计划、保养记录、维修记录各类内业资料分类存档，妥善保管。
3.7工程机械检查、监督和整改
加强工程机械设备管理力度，定期组织开展安全大检查，对机械设备安全装置、安全防护、起重和特种作业、起重用具重点检查，确保安全性。监督机械在运转、施工中操作的规范性，确保驾驶操作人持证作业，遵守操作规程、交通法规、安全技术规程、“十不吊”、“十不准”，落实“三定”制度、“交接班”制度等，严禁无证驾驶和操作、严酒后作业，严禁“三违”。发现问题，应立即报告、责令停工整改，消除安全隐患。检查、监督、整改记录等内业资料分类存档，妥善保管。
3.8建立监控预警系统
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的管理方针重在预防。山区项目应建立健全预警机制，采用先进技术，建立监控系统，对重大机械危险源进行全天候监测、识别、诊断与评价，及时报警，并根据预警分析的结果对事故征兆的不良趋势进行矫正、预防与控制，有效避免机械设备事故的发生。如可在山区陡破和多弯路段监控运输机械的车速和制动装置，起重和特种设备作业监控作业规范性，架桥设备监控主梁受力载荷和稳定性等，提前预警，避免安全事故和损失。
4 结论
总而言之，山区项目机械设备安全管理责任重大，任务艰巨，要根据实际出发，加强调查研究、分析和总结，并持续改进，采取有效措施和方法，确保机械设备安全稳定运行，充分发挥机械化优势和潜力，为山区项目施工提供强大保障，为工程质量、工程安全和工程工期保驾护航，助力中国交建实现“五商中交”的战略目标，全面建成具有全球竞争力的世界一流企业，为中国的崛起和复兴做贡献。
论文作者:马江宏
论文发表刊物:《基层建设》2018年第20期
论文发表时间:2018/9/10
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