摘要：随着多种因素作用下造成的建筑业发展速度放缓，我国建筑业的竞争激烈程度日渐提升，建筑工程造价超预算也因此受到了更高水平的关注，基于此，本文就建筑工程造价超预算的原因展开分析，并提出了从加强预算编制、掌握建筑工程项目细节、应用信息化手段这四个方面控制建筑工程造价超预算的策略，希望由此能够为相关业内人士带来一定启发。
关键词：建筑工程；造价超预算；造价控制
前言：随着国家经济与技术的稳步发展，建筑市场的发展也是如火如荼。作为建筑工程单位，在沐浴经济发展春风的同时，行业竞争也越来越严重。为了提升自身技术水平和管理能力，增加竞争优势，建筑工程单位通过必要的手段来提高自己施工的技术水平，通过合理的措施进行成本的控制，以对工程造价进行控制，从而提升企业的市场竞争力。建筑工程造价管理贯穿整个建筑工程项目，工程造价管理是采用合理预算、计算工程造价并对其采取有效的控制，从而保证工程质量与工期的基础上达到工程造价最优化的管理过程。
1建筑工程造价管理常见问题
1.1 预算编制过程缺乏科学性
建筑单位在进行预算编制时，编制方法往往缺乏科学合理性，最终导致有超预算情况出现。很多预算编制人员在实际的编制过程中没有详细调查工程项目的具体建设情况，编制出来的预算存在有非常多的问题和漏洞，很难将整个工程项目各项实际花费情况充分全面的反应出来，最终导致工程造价预算很难发挥出理想的价值和作用。出现超预算情况之后，建设单位为了使工程项目的建设进度以及建设质量得到保证，不得不采取超预算方式继续进行建筑工程项目的建设，最终增大了建设单位的建设成本，带来非常严重的经济损失。
1.2 工程造价管理人员素质有待提升
一是工程造价人员缺少理论知识。在目前的情况下，国内项目造价控制从业者中的一些并非来自正式的工程造价管理专业。因为其缺少扎实的理论知识，无法在建筑项目造价控制中进行全面、有效地控制。二是造价从业者在建筑项目造价控制过程中，仅关注项目造价的概预算，导致当前建筑项目造价控制从业者的理论知识掌握水平与实践能力均较低，妨碍了建筑项目造价控制工作的顺利开展。为此尽管目前国内建筑项目造价领域从业者众多，然而对预算和结算有深刻认知，能够把财务和建筑项目有效融合的综合型高级项目造价管理者十分匮乏。
1.3 未能全面考虑影响因素
由于建筑工程的规模往往较大、所涉及的内容往往较为繁复，这就使得很多细节因素很容易导致建筑工程的造价超预算，归根结底这种情况的出现是由于建筑工程主体单位未能做到建筑工程所涉及事项的合理分析。建筑材料的市场价格、施工现场环境、施工人员心态等均有可能引发造价超预算问题，但很多时候建筑工程主体单位却将这些视作“细枝末节”，但由此带来的施工进度放缓、施工成本增加、造价超预算问题却不会受到其“细枝末节”认知的影响。
2 建筑工程造价超预算的控制策略
2.1 规范招投标管理，强化监督机制
招投标制度的改革，首先需要完善招投标的法律法规，在现有规章制度的基础之上，制定具体实施的细则，例如无标底招投标的操作细则等。基于四化原则，调整招投标监督检查机制，建立招投标的监督管理机构，规范招投标程序，增加经济监督和社会监督的辅助监督系统，并且改善具体的操作方法。监理单位在对设计单位和施工单位进行监督检查的同时，各单位需要成立内部的监管小组，来进行自我监督管理。监理人员需要及时将检查结果上报建设单位，并就造价超出成本等问题及时督促相关单位进行问题调查和调整。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆各单位的自检小组需要分工明确，不能空设职位，在设计图纸和工程造价方面及时审核，并跟踪设计变更的具体过程，防止工程造价因设计变更超出限额。
2.2 掌握建筑工程项目细节
为了避免建筑工程项目的一些细节被忽略，建筑工程主体单位必须在细节问题领域投入高度关注，具体关注对象如下所示：①细节问题。为了尽可能降低细节对工程造价的影响，必须通过加强监督的措施降低相关细节问题的发生几率和影响范围；②工程变更应对。建筑工程项目很多时候不可避免的需要面对工程变更，而工程变更的应对则需要采用针对性较强的策略，例如，笔者所在企业便曾通过加强变更评审、确保监理变更管理权力、明确变更责任、落实变更控制绩效评价的具体措施实现了工程变更影响的最小化，其中加强变更评审环节所确定的技术指标、工期指标、成本指标、安全指标、功能指标五方面工期变更评价指标在其中发挥着近乎决定性作用，工程变更可能引发的建筑工程造价超预算问题也因此得以避免。
2.3 进一步提升从业者的素质
建筑项目造价控制需要用到多个学科领域的知识，不但要有经济管理领域的知识，还需要有法律、技术方面的知识，这就需要建筑项目造价管理从业者不但有较高的财务预算水平，还要拥有丰富的实践经验，以及对机械作业等有一定的了解，只有这样，才可以在工程量核算过程中做到精准、全面。另外，还应当具有较高的职业素养与深刻的责任认知。尤其是在市场经济体系不断健全、投资形势逐渐多样化的态势化，急需一批为项目提供可靠决策根据与对工程造价进行有效控制的高素养从业者，这就需要工程造价从业者利用多种途径掌握新知识，且在实际工作中发挥主观能动性，不断变革，提升自我的整体素养。
2.4 严格审批工程变更
针对建筑工程造价展开严格的审批，可以很大程度上降低工程项目变更对工程造价预算的影响。任何建筑工程项目的建设都需要包含有决策、设计以及实施等多个阶段，都是工程预算的编制需要在工程项目设计阶段完成，在这种情况下，造价预算在实际实施过程中将会存在有非常大的阻碍，不得不进行一系列变更。工程变更不仅涉及到因设计缺陷所出现的变更，同时还包含有因为业主意愿导致的变更等，这些方面的变更都会很大程度上影响到工程项目的造价管理控制。因此，预算控制人员在进行预算编制时，需要做好对工程变更的有效控制，降低工程变更对工程造价带来的影响，在工程项目建设过程中，如果必须要变更，那么预算控制人员需要先针对变更内容展开科学合理的分析，把握变更的可行性，最大限度降低因为设计环节的变更对工程造价带来的干扰和影响。另外，在对变更有充分考虑之后，造价管理人员还需要将变更向着节约造价方面引导。针对工程造价调整审批流程展开严格的控制，变更之前加强批准流程，在变更过程中加大监督力度，严格控制超出造价部门，最大限度降低工程项目变更所造成的影响。
结语：对于项目建设而言，造价管理是一项至关重要的工作，其利用有效地造价预算确保企业实现预计的经济目标，为此企业对其的关注度越来越高。但是受很多要素的影响，目前国内的建筑造价常常出现超预算的问题，这便导致建筑公司不能达成预计的收益目标，为此增强对工程造价的控制刻不容缓。
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论文作者:黄榆芸
论文发表刊物:《基层建设》2018年第9期
论文发表时间:2018/6/4
标签：工程造价论文; 建筑论文; 造价论文; 预算论文; 工程项目论文; 业者论文; 项目论文; 《基层建设》2018年第9期论文;