实施乡村振兴战略的系统认识与道路选择论文_刘磊

实施乡村振兴战略的系统认识与道路选择论文_刘磊

淮北市规划设计研究院 安徽淮北市 235000

摘要:在城市经济不断发展壮大的同时,乡村经济深受影响,也正在不断发展壮大中,但在乡村经济发展建设期间,应对存的各项问题进行深刻认识,通过实施一定的战略系统认识并加强相应的道路选择,确保乡村建设的全面开展。

关键词:乡村振兴 系统认识 道路选择

前言:当前在乡村建设中,如何通过使用乡村振兴战略,不断提升乡村的经济建设,充分发挥乡村建设潜力,实现乡村全面发展目标,对于提高乡村农民生活水平与生产效率具有重要意义。尤其是在当下,经济社会发展面临一定的转型,国家一定要重视乡村经济建设指导,加大对乡村经济建设投入,如此才能促进城乡一体化发展。

1 乡村振兴战略系统认识

1.1 乡村振兴战略特点

为了进一步促进农村经济发展,乡村振兴战略具有明显的长期性、系统性、差异性、融合性等特点。一,长期性。乡村振兴战略作为当前社会建设的主要组成,其不仅是存在于全面建设小康社会时段,也存在于社会主义现代化建设阶段。所以,实施乡村振兴战略应有限设立建设目标,同时按照长期发展的理念,合理有序的进行,防止在乡村振兴战略期间实施短期建设目标。二,系统性。乡村振兴战略主要是面向全村与城乡发展的而提出的一种规划建设,这一战略在目标、内容、主体方面具有明显的系统性。三,差异性,国内不同地区的农村在实际建设期间存在明显差异,这也是区域经济发展不平衡的一个主要原因。因此,在不同乡村振兴战略中,应结合不同乡村、区域、类型等特点,合理部署符合乡村区域的振兴战略,最终形成独具特色的乡村振兴道路。四,融合性,乡村振兴战略是建设城乡一体、农商结合、农业和非农业相结合的发展战略,因此具有明显的融合性,其不仅包含城乡统一规划布局,也包括产业发展、生态建设、公共服务及基础设施融合发展。

1.2 乡村振兴战略关系

一,城乡关系。乡村振兴战略实施期间,要将城乡放在同等位置,充分发挥乡村自身特性,实现与城市的共融、互助、平等互利共同发展。由于当前,国内城镇化建设还没能实现,因此仍要坚定不移的开展城镇建设,促进农业人口向城市转移,进而为农村提供更多充足的劳动率。二,政府市场关系。在乡村振兴战略实施期间,应充分发挥政府的主导作用。但由于政府作用仍有一定限度,难以掌握各种资源优势并强行垄断的开展乡村振兴,因此若在乡村振兴期间不合理的利用政府手段,就会对乡村经济发展带来很大不利影响。需要注意的是,在乡村振兴战略实施期间,市场起到一定的决定性作用,但是仍需要建立健全相应的机制,发挥其在资源配置中的主要作用,激发主体积极性、创造性,凝聚更多乡村振兴力量,减少对围观经营主体的投入,给市场主体更多的自主权与选择空间,让市场充分发挥自身的主体作用。三,发展保护关系。在乡村振兴战略的不断实施中,受到政府支持,一定要聚集更多的力量,将更多主体与资本融入到乡村建设期间,从而不断提高乡村资源的开发能力。另外,如果监督管理不到位,引导工作不到位,管理工作没能充分落实也会对乡村历史文化与生态建设产生一定危害。应该要认识到,乡村振兴战略并非是掠夺式建设、无根开发建设模式,更多的是以保护乡村资源环境、文化、生态为中心思想,避免不同力量对生态问题与乡村文明建设带来影响。四,试点推广关系。乡村振兴战略应借助试点建设,但由于在选择试点期间不能只挑选容易的,更多的要关注发展的比较慢的地区进行试点。试点选择应结合不同区域的自然资源条件,同时结合试点区域的村庄特征等开展试点试验。另外,乡村振兴试点应激发乡村的原有动力,创造新的试验成果,便于在众多地区进行复制推广。此外,乡村振兴试点应进行大面积范围推广,利用点面结合的方式,建立区域特色的乡村文化,建设出符合乡村经济发展的振兴道路。

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2 乡村振兴战略道路选择

2.1 以衰退和贫困地区为主

在实施乡村振兴战略期间,应将重点放在贫困地区。推动深度贫困地区改变原有的经济发展模式,加强不同地区由于人口、村落等原因导致的脱贫建设,以此缓解不同区域的困难情况,改变深度贫困地区的短板。实现对不同资源的全面整合,建立新的脱贫项目、措施、资金,在深度贫困地区投入更多力量。始终坚持区域经济建设带动贫困地区经济发展,在贫困区域推动基础设施项目建设,解决这一区域的用水、用电、通信等方面的难题,加强贫困地区与外部合作,改变贫困地区人们的生活条件,促进贫困地区经济快速发展。

2.2 建设生态村庄

在乡村振兴战略中,生态宜居村建设十分重要。结合农村居民对生态环境建设的需求,对农村基础设施进行合理配置,强化农村污水、垃圾等方面的处理,健全农村公共服务体系,提升农村基础社区与政府服务水平,健全相关的管理制度,提高乡村实际建设质量。在乡村建设中,改变原有的区域界限,优化地区产业特色,建立生态为主、主题明确、美丽和谐的乡村环境。

另外,还要结合乡村主要特点,因地制宜对乡村进行合理规划,具体而言,可以从以下几个方面着手:一,重点村庄建设。针对存在一定产业基础的,公共服务设施相对完善的,适于人居住的村庄来说,可以引导部分人口进行回村创业,从而不断提升乡村活力。二,城市郊区村庄。对于存在区位优势的村庄而言,一定要充分发挥城市带动作用,促进城乡合理布局、基础设施与公共服务设施共同发展。三,特色村庄建设。针对文化与自然遗产丰富的村庄,可以通过将农村生产情况与自然遗产相结合,对村庄的历史文化进行传承,继续弘扬农村的优秀文化。

2.3 促进城乡融合

在乡村振兴战略中,促进城乡融合作为根本的建设路径,对于促进乡村发展具有重要意义。一,促进空间融合。对城乡空间布局进行合理优化,改变原有的城乡功能及地理划分,促进新形城乡体系构建,利用相融模式,促进城乡产业和生态、经济和人文建设协同发展。二,推进产业融合。为了不断改变城市建设,应发展好二三产业建设,通过促进城乡产业融合,改变乡村产业链、供应链、价值链,最终强化乡村一产业,优化乡村二三产业。为了创造产业融合新空间,将现代农业产业作为基本的融合载体,提高乡村文化、教育、科技等方面的价值,鼓励更多乡村产业建立相应的信息服务平台与商业平台。为了促进农产品销售,应建立一定的联结机制,开展股份合作、服务协作及订单合同的利益结合模式,鼓励更多企业和农村用户共同承担风险。引领社会资金向农村迈进,实现农村产业融合,以便在农村建立起适于企业经营的现代农业。

结语:综上所述,为了更好的促进乡镇企业经济发展,在乡村建设期间,应建立振兴战略,同时在乡村建设中给予更多的支持,随着当前城市经济的不断发展,促进城乡经济协同发展已成为当下乡村经济发展的主要趋势,为了实现这一目标,在乡村振兴战略实施中,应鼓励更多企业参与乡村经济建设,鼓励更多年轻劳力回归乡村,共同携手创建和谐、生态、美丽的乡村环境,最终促进乡村经济全面协调可持续发展,相信在大众的努力下,这一目标终会实现。

参考文献

[1]郭晓鸣,张克俊,虞洪,高杰,周小娟,苏艺.实施乡村振兴战略的系统认识与道路选择[J].农村经济,2018(01):11-20.

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作者简介:刘磊(1988-),男,工程师,本科,从事规划设计工作。

论文作者:刘磊

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年14期

论文发表时间:2019/10/17

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